Головна

Механізм звільнення селян від кріпацтва і наділення їх землею з реформи другої половини XIX ст.

  1. Amp; 37. Суспільно-політ. руху в Росії в другій половині 19 століття.
  2. Amp; 49. Особливості розвитку, капіталізму в Росії в другій половині XIX століття.
  3. B46. Культура Білорусі в другій половині 19 ст.
  4. I. Поняття і механізм мотивації.
  5. II частина. Перевірка другого закону освітленості (залежно освітленості від кута падіння променів)
  6. III клас антиаритмічних засобів (блокатори калієвих каналів). Механізм дії.
  7. IPO як механізм залучення фінансових ресурсів на міжнародному ринку

Економіка Росії неухильно і закономірно розвивалася по шляху подальшого становлення капіталістичних відносин. До середини XIX в. криза феодальних відносин став очевидним. Посесійними промисловість остаточно показала свою економічну неспроможність, в силу чого за ініціативою самих заводчиків була перебудована на новий лад. Власники посесійних підприємств отримали право звільняти кріпаків, які потім переводилися в розряди державних селян або міських жителів. Їх же після звільнення охоче брали на підприємства за вільним наймом.

Вотчина промисловість, заснована на праці кріпосних селян, також занепадала.

У той же час активно розвивалася капіталістична промисловість - купецька і селянська. Однак феодалізм заважав її вільного росту, утруднював залучення найманих працівників, звужував ринок збуту.

Зростання капіталістичної промисловості в країні вимагав все більше і більше вільних робочих рук. Цьому істотно заважала панщина система господарства. Представники буржуазії і деяка частина ліберальних поміщиків вимагали скасування барщинной системи і переходу до вільнонайманому праці.

У 30 - 50-ті роки XIX ст. в Росії відбувся промисловий переворот. Розвиток капіталістичної промисловості, тісно пов'язаної з виробленням товарів на ринок, призводило до збільшення міського населення. Однак процес розширення внутрішнього ринку проходив значно повільніше, ніж розвиток промисловості. Це пояснювалося тим, що переважна частина населення країни вела натуральне господарство. Селяни-кріпаки не могли бути повноцінними споживачами промислової продукції.

Ще Павло I встановив обмеження панщинних днів - не більше трьох днів на тиждень. Однак ця норма поміщиками не дотримувалася. У чорноземних губерніях панщина була панівною формою експлуатації селян. Напередодні скасування кріпосного права панщинних селян налічувалося 71,1%.

Все більше невигідним ставав працю кріпаків і для поміщиків. Деякі з них вважали за краще переводити селян повністю на оброк, а потім наймати їх для роботи на панської землі. Основна маса поміщиків все ж йшла по шляху посилення експлуатації селян з метою підвищення прибутковості своїх маєтків. Країні потрібно усе більше товарного хліба. Поміщики поспішали використовувати цю обставину для отримання прибутків.

Деякі поміщики, особливо чорноземних районів, в гонитві за прибутками підсилюють експлуатацію кріпаків шляхом їх переведення повністю на панщину і навіть на так звану месячину. Селянин отримував від пана убогий місячний продовольчий пайок і весь час працював на панської землі, відриваючись від свого господарства.

Країна переживає кризу кріпосницького господарства. Багато поміщики розоряються. Зростають нужда і зубожіння селян. Положення в ще більшій мірі загострюється в зв'язку з важкою і невдалої для Росії Кримської війни. У цей час посилюються рекрутські набори, збільшуються податки. Сама ж війна показала всю гнилість економіки Росії, наочно продемонструвала відсталість країни, що в кінцевому рахунку призвело до виникнення в 1859 - 1861 рр. революційної ситуації в країні.

Стихійні масові виступи і повстання селян стають настільки потужними і небезпечними для царизму, що цар і багато його наближені розуміють необхідність вжити термінових заходів для порятунку самодержавства.

Скасування кріпосного права відбулася не миттєво. Проведенню селянської реформи передувала тривала робота з вироблення проектів законодавчих актів про скасування кріпосного права.

На початку січня 1857 за вказівкою царя був утворений Секретний комітет, якому доручалося розробка основного проекту про скасування кріпосного права. Однак ідея скасування кріпосного права зустріла сильний опір з боку кріпосників-поміщиків. Комітет, висловлюючи інтереси останніх, не поспішав приступати до вироблення необхідного документа.

Члени Секретного комітету намагалися протидіяти пропозицій царя. Їм було невигідно відмовлятися від своїх привілеїв і втрачати таку безкоштовну робочу силу, як кріпаки. Сам цар змушений був підходити до цього питання інакше. Він і його найближчі соратники бачили, що в країні назріває революційна ситуація, яка може призвести до скасування кріпосного права знизу на явно невигідних для поміщиків умовах.

Царизм при виробленні проекту реформи не міг, зрозуміло, нехтувати громадською думкою більшості поміщиків. З метою його з'ясування царський уряд утворив з місцевих поміщиків губернські комітети, яким пропонувалося виробити свої пропозиції до проекту про скасування кріпосного права.

У січні 1858 Секретний комітет був перейменований в Головний комітет по влаштуванню сільського населення. До його складу увійшли дванадцять вищих царських сановників під головуванням царя. При комітеті виникли дві редакційні комісії, на які покладався обов'язок зібрати і систематизувати думки губернських комітетів. До їх складу увійшли представники міністерств внутрішніх справ, юстиції, державного майна і другого відділення канцелярії царя.

На утримання проекту селянської реформи значний вплив зробило думку губернських комітетів, які висловлювали інтереси реакційних кріпосників.

Обговорення в губернських комітетах тривали довго. Там йшли запеклі суперечки між явними кріпосниками і більш ліберальними поміщиками. Поки йшли ці суперечки, селянський рух росло. Це змусило самодержавство прискорити розробку і прийняття аграрних законів. Почалася більш активна діяльність редакційних комісій з вивчення проектів губернських комітетів. В результаті з урахуванням думки губернських комітетів був підготовлений остаточний проект, розглянутий Державною радою, більшість членів якого його схвалив. 19 лютого 1861 цар підписав маніфест про звільнення селян від кріпацтва і комплекс законів про скасування кріпосного права.

Революційна ситуація 1859 - 1861 рр. дала безпосередній поштовх, який прискорив вирішення питання про скасування кріпосного права, обумовлене об'єктивними закономірностями економічного розвитку.

З моменту оприлюднення маніфесту селяни отримали особисту свободу. Поміщики втратили право втручатися в особисте життя селян, не могли переселяти їх в інші місцевості, тим більше не могли продавати іншим особам з землею чи без землі. За поміщиками зберігалися лише деякі права по нагляду за поведінкою що з кріпацтва селян.

Змінилися також і майнові права селян, перш за все їх право на землю. Однак протягом двох років зберігалися по суті колишні кріпосницькі порядки. За цей час повинен був відбутися перехід селян у временнообязанное стан. Наділення землею вироблялося відповідно до місцевими положеннями, в яких для різних районів країни (чорноземних, степових, нечорноземних) визначалися вищі і нижчі межі кількості землі, що надається селянам. Ці положення конкретизувалися у статутних грамотах, в яких вказувалося, яку землю отримували селяни.

З метою врегулювання взаємовідносин між поміщиками і селянами Сенатом за поданням губернаторів призначалися світові посередники з числа дворян-поміщиків. Статутні грамоти складалися поміщиками або мировими посередниками. Після цього їх зміст обов'язково доводилося до відома відповідного селянського сходу або сходів, якщо грамота стосувалася декількох сіл. Потім могли вноситися поправки за зауваженнями і пропозиціями селян, а світовий посередник вирішував спірні питання. Грамота вступала в силу після того, як селяни були ознайомлені з її текстом і коли світова посередник визнавав її зміст відповідає вимогам закону. Згода селян на умови, передбачені грамотою, було не обов'язково. Правда, поміщику було вигідніше домогтися такої згоди, бо в цьому випадку при наступному викуп землі селянами він отримував так званий додатковий платіж.

В цілому по країні селяни отримали землі менше, ніж досі мали. Особливо значними виявилися відрізки в чорноземних районах. Селяни були не тільки обмежені в розмірах землі; вони, як правило, отримували незручні для обробки наділи, так як найкраща земля залишалася у поміщиків.

Тимчасовозобов'язаними селянин отримував землю не у власність, а тільки в користування. За користування він повинен був розплачуватися повинностями - панщиною або оброком, які мало відрізнялися від колишніх його кріпосних повинностей.

Наступним етапом звільнення селян був перехід їх у стан власників. Для цього селянин повинен був викупити садибну і польові землі. Ціна викупу значно перевищувала дійсну вартість землі. Отже, селяни платили не тільки за землю, а й за своє особисте звільнення.

Щоб забезпечити реальність викупу землі, уряд організував так звану викупну операцію. Воно заплатило за селян викупну суму, надавши селянам, таким чином, кредит. Цей кредит повинен був погашатися протягом 49 років з виплатою щороку 6% на позику.

Після укладення викупної угоди селянин іменувався власником. Однак його власність на землю була обставлена ??різного роду обмеженнями. Повним власником селянин ставав лише після виплати всіх викупних платежів.

Спочатку термін перебування під тимчасовозобов'язаного стані не був встановлений, тому багато селян тягнули з переходом на викуп. До 1881 р таких селян залишалося приблизно 15%. Тоді був прийнятий закон про обов'язковий перехід на викуп протягом двох років. В цей строк слід укласти викупні угоди або втратити право на земельні наділи. У 1883 р категорія тимчасово-зобов'язаних селян зникла. Частина з них оформила викупні угоди, частина втратила землі.

У 1863 і 1866 рр. реформа була поширена на питомих і державних селян. Питомі селяни отримали землю на більш пільгових умовах, ніж поміщицькі. За державними селянами збереглася вся земля, якою вони користувалися до реформи.

Реформа передбачала організацію селянського самоврядування. Селяни звільнилися від влади поміщиків і вотчинної поліції. Їх місце у великій мірі зайняли сільські волосні органи самоврядування. Для вибивання з селян викупних платежів було використано старовинний інститут - сільська громада з її круговою порукою.

Органом громадського самоврядування був сільський сход. Він вирішував питання, пов'язані з розподілом землі серед членів громади на основі рівного землекористування. Староста стежив головним чином за своєчасним і точним виконанням селянами повинностей. Він міг піддавати арешту або примусовим громадських робіт на строк до двох днів, штрафувати на суму до одного рубля.

Головним органом у волості був волосний сход з виборних від сіл - один виборний від десяти дворів. Волосний сход приймав рішення, які стосувалися всієї волості.

На волосному сході обирали волосного старшину, який виконував рішення сходу і різні поліцейські функції (затримував волоцюг, дезертирів, брав інші заходи з охорони порядку). Старшину обирали, як правило, з куркулів. Волосний сход обирав волосний суд для розгляду малозначних кримінальних та цивільних справ.

Селянське громадське самоврядування функціонувало під контролем поліцейських органів. В контакті з ним діяли старости і особливо волосні старшини. Селяни і після викупу земельних наділів ставилися до стану з істотними обмеженнями прав порівняно з іншими верствами населення.

В цілому селянська реформа носила буржуазний характер і сприяла подальшому розвитку в Росії капіталістичних відносин.



Систематизація законодавства в 30-х рр. XIX ст. | Правове становище тимчасовозобов'язаних і селян-власників за реформою 1861 року.

Реформування станового ладу в першій половині XVIII ст. | Реформа церкви в другій половині XVII-початку XVIII ст. | Реформування державного механізму в першій половині XVIII. | Спроби обмеження самодержавства в XVIII столітті. | Реформи місцевого управління Петра I. | Кримінальну право по Артикулу Військовому Петра I. | Процесуальне законодавство Петра I. | Реформа місцевого управління і суду Катерини Великої. | Покладена комісія | Державний механізм Російської імперії в першій половині XIX ст. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати