На головну

Політика і право. Історія і форми, перспективи їх взаємозв'язку.

  1. Amp; 1. Предмет і завдання курсу історія. У чому сутність історичного знання?
  2. Amp; 17. Зовнішня і внутрішня політика Івана III: освіту Московського централізованої держави
  3. Amp; 19. Внутрішня політика Івана IV.
  4. Amp; 21. Зовнішня політика Росії в першій половині XIX століття.
  5. Amp; 29. Внутрішня політика Катерини 2. Особливості освіченого абсолютизму в Росії.
  6. Amp; 30. Радянсько-німецькі відносини в 1930-і роки: історія і сучасна оцінка.
  7. Amp; 35. Внутрішня політика Олександра I.

Проблема співвідношення політики і права, їх пріоритетів, існує давно.

Право - одна з нормативних систем, що регулюють відносини в суспільстві, дії і поведінку, функціонування об'єднань і державних органів. Право - 1) система загальнообов'язкових норм, що охороняються силою держави; 2) наука, що вивчає юридичні норми і правила, що регулює відносини людей в суспільстві (правознавство). Право характеризується общеобязательностью його правил, їх визначеністю, застосуванням єдиного масштабу і заходи до ситуацій і відносин, які мають однакові правові ознаки, підтримкою і охороною авторитету і силою держави. Специфіка і роль права в житті суспільства і його суб'єктів обумовлені тісним зв'язком з державою і характером зв'язку з цим. Право не тільки підтримується і забезпечується державою, але, в свою чергу підтримує і забезпечує його. Для правової держави характерно визнання пов'язаності будь-яких його органів, як і держави в цілому, приписами права, поки вони не змінені в установленому порядку.

Право і політика - дві взаємопов'язані сфери суспільного життя. Взаємовідносини права і політичного держави двосторонні: держава санкціонує і конституює систему права, роблячи її публічною, загальнообов'язкової, загальної, причому її порушення тягне за собою заходи державного впливу; але з іншого боку, сама держава підтримується і забезпечується правом. У понятті "право" можна виділити ядро ??загальнолюдських цінностей, інтегрованих в історичному і культурному розвитку народу, але крім цього воно містить орієнтири і регулятиви для політики.

Спільним між політикою і правом є те, що вони є регулятивними, взаємозалежними системами суспільства. Відмінності ж між ними в цьому сенсі виникає з того, що це різні регулятивні системи.

Професор Лондонського університету Г. Друрі відзначав, що "багато політологів не приділяють належної уваги правовому виміру дисципліни і тим самим завдають своїм дослідженням непоправної шкоди. Відзначаючи цю обставину, було б наївно вважати, що політологи стануть юристами, а юристи - політологами. Просування вперед можливо через включення в дослідні та навчальні програми соціальних наук відповідних правових аспектів, більш тісне междісціплінароное співпрацю, а також більш часте звертання як юристів, так і політологів до робіт один одного ".

Для політики є пріоритетними, як конституції і положення публічного права, так і їх судове застосування та інтерпретація, що встановлюють формальну базу політичної практики, що становлять необхідний засіб для підзвітності уряду і обмежень його діяльності. При вивченні поведінки виборців політологу необхідно добре знати правила і законодавчі норми проведення виборчих кампаній. Світова політика також все більшою мірою орієнтується на норми і положення міжнародного права. Закони - це не що інше, як спосіб, яким та чи інша політична лінія втілюється в життя.

Суспільний договір, про який писали Т. Гоббс, Дж. Локк, Ж.-Ж. Руссо і Т. Джефферсон, має юридичне походження. Роботи багатьох майстрів політичної думки - Н. Макіавеллі, Й. Бентама, Г. Гегеля та ін. Відзначені як обов'язкові в університетських списках літератури з теоретичної юриспруденції, а також з історії політичної думки.

Різниця між політикою і правом виникає в різниці між політичною і адміністративно-правової сферами управління. Право і адміністративно-правова сфера - це, перш за все, закони, укази, розпорядження; політика, політична сфера управління - це стратегія і тактика поведінки і діяльності людей і їх організацій, вплив владних структур на суспільство за допомогою не тільки, а іноді і не стільки правових, скільки багатьох інших засобів, заходів і норм (силових, матеріальних, ідеологічних, психологічних та інших).

Інша відмінність між політикою і правом полягає в тому, що норми права досить визначені і "стійкі", а у різних груп людей існують різні, мінливі політичні цінності і принципи, та й сприймаються вони по-різному. Тобто, ті чи інші люди проголошують і проводять розрізняється політику. У цьому сенсі вона є більш гнучкою і суперечливою, менш певною і постійною, ніж право, сферою взаємодії людей.

Ще одна відмінність між політикою і правом полягає в тому, що політика - більш широке явище, ніж право і держава. Вона характеризується не тільки якістю всеприсутності, але і може поширювати свій поле впливу (або взаємодії) на будь-які сфери, питання і проблеми суспільного життя. Політика, звичайно, є скрізь, де є право, але закон далеко не завжди присутня в політичних рішеннях, відносинах і процесах.

Нарешті, відмінність між політикою і правом полягає в тому, що політика передбачає безпосередню взаємодію між суспільством і владними структурами, а право змінюється повільно і, як правило, тільки через офіційне нормотворчість.

Чіткий поділ сфери і функцій політики і права може мати дуже важливе значення - сприяти подоланню деяких небезпечних тенденцій у розвитку суспільства і його владних структур. Одна з них - вкрай розширене тлумачення політики, оголошення політичними тих проблем, які можуть бути вирішені адміністративно-правовими засобами. Саме така тенденція характерна для тоталітарних і авторитарних режимів. Разом з тим принижується значення і самої політики - політичні рішення приймаються не на основі наукової стратегії і тактики, а за допомогою насильства, "натиску", маніпулювання суспільною свідомістю і т.п.

Існує й інша небезпечна тенденція - зведення або звуження політичних проблем до рамок адміністративно-правової системи. Прагнення абсолютизувати існуючий політичний курс органів влади і право, вивести їх поля критичного аналізу, представляється також нераціональним.

Можна виділити наступні основні варіанти взаємодії між політикою і правом:

1) підпорядкування політикою права (наприклад, в силу "революційної" або інший "політичної доцільності");

2) абсолютизація права і приписування йому нереальних можливостей;

3) збереження розумного взаємодії політики і права: збіг курсу демократичних реформ і завдань формування правової держави.

Для права так само, як і для політики, мають велике значення правила і принципи моралі. Добре відомо, що закони повинні своєю силою саме звичаям. Мораль і законодавство виступають у відомого англійського мислителя І. Бентама як наука і мистецтво "направляти дії людей таким чином, щоб в результаті вийшло найбільше можливу кількість щастя".

Гармонійне або хоча б розумне взаємодія моралі, політики і права благотворно відбивається, як на самих розглянутих феномени, так і на суспільстві в цілому. Принципи такого взаємодії визначив ще І. Кант. Він вчив, що слід чинити так, щоб завжди ставитися до людства (і в своїй особі, і в особі також всякого іншого) як до мети і ніколи не ставитися до нього тільки як до засобу. Доцільно чинити так, щоб максима твоєї волі могла в той же час мати силу принципу загального законодавства.

Правове, моральне, демократичне і соціальна держава служить надійною основою для здійснення справді гуманістичної політики в суспільстві, а вона є, в свою чергу, необхідною умовою, для відповідного вдосконалення правових, моральних і політичних норм в установленому порядку. Платон говорив, що він бачить "близьку загибель тієї держави, де закон не має сили і перебуває під чиєюсь владою. Де ж закон владика над правителями ... там вбачаю я порятунок держави і всі блага, які тільки можуть дарувати державі боги" .

Виступаючи як необхідна форма державної політики, а в цивілізованому суспільстві - як основна її форма (політика через закон, його виконання та на основі закону), право одночасно є показником стану особистості в суспільстві, гарантованості її прав, інструментом їх охорони і реалізації. Ще Дж. Локк зазначав, що "влада не може наказувати довільно, вона повинна діяти тільки відповідно до закону і уповноваженими на це суддями ... І хто б не володів законодавчою або верховною владою в лобом державі, він зобов'язаний правити відповідно до встановлених постійним законам , проголошеним народом і відомим народу ".

У сучасну епоху питання про взаємозв'язок і взаємодію державної політики з правом набуває найважливіше значення ще й тому, що право тільки тоді справедливо і гуманно, коли воно однаково обов'язково, а права і обов'язки рівні для всіх громадян, в тому числі і для чиновників держапарату, депутатів , керівників держави. "Неправильно ті закони, - писав Платон, - що встановлені не заради загального блага всієї держави в цілому. Ми визнаємо, що там, де закони встановлені в інтересах кількох людей, мова йде не про державний устрій, а про внутрішні чвари, і то, що вважається там справедливістю, носить марно це ім'я ".

Важливою умовою прогресивного, демократичного розвитку сучасної Росії, є дотримання і вдосконалення її законів, норм міжнародного права, реалізації "духу і букви" цих документів у політичній практиці. "Держава повинна їх неухильно дотримуватися в усіх політичних рішеннях. Така найважливіша і очевидна грань співвідношення політики держави з правом, юридично втіленому в законах" (Загальна теорія права, 1996, с. 103). Відповідно, слід прагнути до вироблення і реалізації високоморальної, правової політики.

У сучасних демократичних державах право висловлює і закріплює інтереси більшості громадян. Державні органи формуються безпосередньо народом на основі вільних демократичних виборів. Тому діяльність держави виявляється багато в чому обмеженою правом і не є довільною. Право закріплює організацію органів державної влади, їх повноваження, форми і методи діяльності.

І чим детальніше і чіткіше врегульована діяльність державних органів, в першу чергу їх відносини з громадянами, громадськими організаціями, приватними підприємствами, тим більше вона виявляється підконтрольною суспільству, а значить, і буде більш законною в сфері політичних відносин.

Право в політиці, як і в економіці, має регулювати поведінку і діяльність конкретних посадових осіб, державних органів, що приймають політичні рішення. Воно повинно визначати їх права, обов'язки, відповідальність за невиконання обов'язків і т. Д.

 



Духовне життя суспільства. | Індивідуальне і суспільну свідомість. Ідеологія і суспільна психологія.

Необхідність і випадковість. Значення цих категорій для встановлення юридичної відповідальності. | Сутність і явище, їх взаємозв'язок. Пізнання як рух до розуміння сутності. | Суперечливість як загальне властивість буття. Єдність і боротьба протилежностей. | Метафізика і діалектика як загальні методи пізнання. Основні принципи діалектики. | Системний підхід. Поняття система, елемент, структура. | Проблема відносини людини і природи в філософії | Історичні форми ставлення людини до природи | Суспільство як система, його найважливіші підсистеми (економічна, соціальна і духовна). | Економічна підсистема суспільства. Людина в системі економічний відносин. | Соціальна підсистема суспільства. Людина в системі соціальних зв'язків. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати