Головна

Фінансова система: поняття, елементи, принципи побудови

  1. DFD -діаграмми (призначення, складові елементи, правила побудови).
  2. I. Конституційний лад РФ: поняття, структура і базові характеристики.
  3. II. Принципи громадянства РФ.
  4. II. Принципи, пов'язані з експлуатацією майна
  5. III. Принципи конституційного статусу особистості.
  6. IV. Громадянське суспільство: поняття, структура, основні конституційні початку.

Надійна фінансова система є стрижнем у розвитку та успішного функціонування ринкової економіки і необхідною передумовою зростання і стабільності економіки в цілому. У науковій і навчально-методичній літературі немає єдиної точки зору на визначення поняття «фінансова система» і її структуру. Наприклад, американський економіст Дж. Ван Xopн пропонує розглядати фінансову систему як сукупність ряду установ і ринків, що надають свої послуги фірмам, громадянам, а також урядам; його колеги 3. Боді і Р. Мертон дотримуються думки, що «фінансова система - Це сукупність ринків та інших інститутів, які використовуються для укладання фінансових угод, обміну активами і ризиками ». Фінансово-кредитний енциклопедичний словник під редакцією А. Г. Грязнова дає наступне визначення: «Фінансова система - сукупність взаємопов'язаних і взаємодіючих частин, ланок, елементів, які безпосередньо беруть участь у фінансовій діяльності і сприяють її здійсненню». Однак відомо, що фінансові відносини об'єктивні, але вони піддаються суб'єктивним впливам, можуть перебудовуватися в такому напрямку, яке держава визнає за необхідне. Здійснюють це спеціальні органи, а саме фінансовий апарат в особі Міністерства фінансів, Міністерства з податків і зборів та ін. Отже, можна зробити висновок, що фінансова система являє собою сукупність відокремлених, але взаємопов'язаних сфер і ланок фінансових відносин і відповідних їм фінансових установ, які організовують освіту, розподіл і використання централізованих та децентралізованих фондів грошових коштів.

Систематизація і класифікація фінансових відносин здійснюється за різними критеріями:
 I. За статусом суб'єкта фінансових відносин і його ролі в процесі суспільного відтворення виділяють сфери фінансової системи.
II. За характером діяльності фінансових відносин, віднесення їх до різних галузей економіки, різних форм власності, організаційно-правовими формами - цей критерій дозволяє виділити в рамках сфер фінансової систем її окремі ланки.
 Таким чином, елементами будь-якої фінансової системи виступають сфери і ланки. Ці елементи мають певну самостійність. І в той же час складають єдину систему.

Фінансові відносини можна розділити на дві великі сфери: фінанси суб'єктів господарювання різних форм власності (децентралізовані фінанси);

державні або загальнодержавні (централізовані) фінанси;

Визначальною ознакою для виокремлення окремих сфер і ланок є наявність в країні конкретних суб'єктів фінансових відносин; Таких великих, глобальних суб'єктів в будь-якій державі два: суб'єкти господарювання та держава.

Фінанси суб'єктів господарювання являють собою систему грошових відносин, пов'язаних з формуванням і використанням грошових фондів підприємств. Вони включають грошові відносин які виникають між: підприємствами (це головним зразком плата за продукцію і послуги); підприємствами і вищестоящими організаціями (освіта централізованих фондів міністерств і відомств); підприємствами і входять в них структурними підрозділами; підприємствами і державним бюджетом (платежі в бюджет, фінансування з бюджету); підприємствами та установами банків (отримання кредитів, їх повернення, сплата відсотків за користування кредитом) та ін.

Усередині сфери «фінанси суб'єктів господарювання» виділяються три ланки фінансових відносин відповідно до характеру діяльності суб'єктів: фінанси комерційних організацій, фінанси некомерційних організацій, фінанси домашніх господарств.

Фінанси комерційних підприємств (Комерційних організацій) є основою всієї системи фінансових відносин, оскільки саме на цих підприємствах в процесі виробництва створюється вирішальна частка національного доходу країни - головного джерела формування як децентралізованих, так і централізованих фондів. Від результатів діяльності комерційних підприємств багато в чому залежить фінансове становище країни в цілому.

некомерційними організаціями визнаються ті, які не ставлять за мету отримання прибутку і не розподіляють отриманий прибуток між учасниками.

Некомерційні організації можуть здійснювати підприємницьку діяльність лише остільки, оскільки вона необхідна для їх статутних цілей, заради яких вони створені, і відповідають ним.

Вони можуть бути створені у формі споживчих кооперативів,громадських чи релігійних організацій (об'єднань), благодійних та

До суб'єктів господарювання відносяться також ідомашніе господарства і відповідно розрізняють фінанси домашніх господарств.

Під домашнім господарством розуміється господарство, яке ведеться одним або кількома особами, які проживають разом і мають загальний бюджет.

Сфера централізованих фінансів є загальнодержавні фінанси і має своїм функціональним призначенням розподіл і перерозподіл суспільного продукту і національного доходу в масштабах всього народного господарства.

Матеріальним втіленням загальнодержавних фінансів є централізовані фонди грошових коштів, які використовуються для задоволення загальнодержавних потреб.

Виділяють чотири основні складові централізованих фінансів:

1. державний бюджет,

2. позабюджетні фонди,

3. державний кредит,

4. фонди державного страхування,

Державний бюджет є одним з основних ланок фінансової системи. З його допомогою уряд концентрує в своїх руках значну частину фінансових ресурсів держави. Бюджет країни складається з двох взаємопов'язаних груп статей: дохідних і видаткових. У дохідної частини бюджету вказуються джерела надходження грошових коштів і їх кількісні параметри. Основним джерелом формування дохідної частини бюджету є податки з юридичних і фізичних осіб.

У видатковій частині державного бюджету вказуються конкретні напрямки грошових коштів, їх кількісні параметри. Вирішальна частина витрат бюджету використовується на фінансування галузей народного господарства і соціально-культурні заходи. Відносно невелику питому вагу у видатковій частині займають витрати наутримання апарату управління і оборону країни.

Державні цільові фонди мають строго цільове призначення - мобілізація коштів для пенсійного забезпечення, зайнятості населення, обов'язкового медичного страхування, розвитку пріоритетних галузей економіки і т.д. Мобілізація та використання коштів позабюджетних фондів здійснюється в спеціальних формах і особливими методами, в зв'язку з чим ці фонди виділяють в самостійну ланку державних фінансів. Формування позабюджетних фондів здійснюється за рахунок обов'язкових цільових відрахувань підприємств. Основні суми відрахувань у позабюджетні фонди, як правило, включаються до складу собівартості продукції і встановлюються у відсотках до фонду оплати праці. Державні цільові фонди відокремлені від бюджетів і мають певну самостійність. Загальна кількість позабюджетних фондів в кожній країні визначається урядом.

Наступною ланкою загальнодержавних фінансів є державний кредит, за допомогою якого здійснюється формування додаткових фінансових ресурсів держави за рахунок мобілізації тимчасово вільних коштів населення, підприємств, організацій і установ. Державний кредит являє собою сукупність грошових відносин, що виникають між державою як позичальником (або позикодавцем) грошових коштів та фізичними (юридичними) особами, іноземними урядами в процесі формування та використання загальнореспубліканського фонду грошових коштів.

Ще однією ланкою фінансової системи є фондів державного страхування. Під державним страхуванням розуміють відносини, пов'язані зі створенням резервних фондів для захисту суб'єктів господарювання, організацій та громадян від різного виду ризиків.

Специфічною сферою фінансової системи є органи управління фінансами - Фінансовий апарат - третя сфера фінансової системи.

Держава здійснює керівництво фінансами, регулює і направляє фінансову діяльність через свої законодавчі і виконавчі органи, які наділяються відповідною компенсацією.

Особливість фінансового апарату полягає в тому, що він є частиною державного апарату, його не можна включати до складу фінансових відносин. Однак фінансовий апарат має безпосередній вплив на фінансові відносини, він організовує їх так, щоб вони надавали ефективний вплив на всі сторони діяльності народного господарства.

Склад фінансової системи країни багато в чому залежить від того, є держава федеральним або унітарною.

Розглянуті вище сфери і ланки фінансової системи тісно взаємопов'язані між собою. Це проявляється в наступному: фінанси суб'єктів господарювання взаємодіють з загальнодержавними (централізованими) фінансами - при сплаті податків і неподаткових платежів до бюджетів і державні цільові бюджетні та позабюджетні фонди, при отриманні бюджетних коштів деякими організаціями для фінансування їх діяльності і т.п.

Взаємозв'язок кожної сфери і ланки фінансової системи полягає і в тому, що всі вони в сукупності роблять серйозний вплив на процеси формування фондів грошових коштів, які використовуються потім на фінансування численних заходів, що передбачаються в фінансових планах різного рівня.

В основі побудови фінансової системи покладено такі принципи:
1) Принцип єдності

a. Єдина матеріальна база, на якій відбувається формування фінансових ресурсів в різних сферах і ланках фінансової системи.
 b. Єдина нормативно-правова база, за допомогою якої здійснюється управління всіма сферами і ланками фінансової системи.
 c. Єдині фінансові плани, які складаються в різних сферах і ланках фінансової системи і взаємопов'язані між собою основним фінансовим планом країни - бюджетом.
2) Принцип функціонального призначення окремих елементів фінансової системи, Який виражається в тому, що кожній ланці фінансової системи притаманні конкретні завдання, воно виконує свої функції, а управління фінансовими відносинами в цих ланках здійснюють певні органи управління.

Еволюція фінансової науки | Державний бюджет: сутність, функції, роль


Види цінних паперів та їх інвестиційні якості | Фінанси: сутність, функції, роль і значення в суспільному відтворенні | Фінансовий ринок: поняття, структура, учасники та їх інтереси | Фінансовий контроль: принципи, завдання, форми, методи, органи | Бюджетна класифікація: поняття, види | Поняття бюджетної класифікації та її склад | Бюджетна класифікація, обов'язкова для всіх установ і організацій країни. | Класифікація доходів бюджету | Функціональна класифікація видатків бюджету | Економічна і відомча класифікація видатків бюджету |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати