Джерела конституційного права зарубіжних країн. | Поняття, сутність, функції, юридичні властивості конституцій в зарубіжних країнах. | Поняття конституції, її основні риси. Структура конституцій. | Конституційні реформи в зарубіжних країнах СНД. | Сутність і значення інституту конституційного контролю (нагляду) в зарубіжних країнах. Органи конституційного контролю (нагляду). | Види конституційного контролю (нагляду). Процедура розгляду справ органами конституційного контролю (нагляду). | Конституційні основи економічної системи зарубіжних країн. | Держава як основний елемент політичної системи суспільства (поняття, функції). | Основні конституційні характеристики держави (світське, соціальна, правова, демократична). | Політичні партії в країнах Східної Європи. |

загрузка...
загрузка...
На головну

Розробка, прийняття та зміна конституції в різних країнах (США, Німеччина, Франція).

  1. Amp; 7. Прийняття християнства в Київській Русі: причини і наслідки.
  2. B) зміна середньої щільності потоку енергії, обумовлене суперпозицією електромагнітних хвиль.
  3. DataSet важливі особливості. Зміна даних в DataRow. Перегляд даних в DataTable. паралелізм
  4. I Етап. Ухвалення рішення про створення системи якості
  5. IV Можливі способи перетворення різних видів енергії в електричну
  6. IV Республіка у Франції Конституції 1946 року.
  7. V3: Прийняття християнства і наслідки його поширення в Давній Русі

Розробка конституції. Нова конституція зазвичай приймається при виникненні нової держави, зміни політичних режимів (особливо в результаті революційних подій), при суттєві зміни в суспільному ладі, якщо текст старої конституції не можна привести у відповідність з ними шляхом прийняття поправок. Однак у багатьох країнах, що розвиваються, та й не тільки, що розвиваються, країнах прийняття нових (особливо тимчасових) конституцій було пов'язане з військовими переворотами, з приходом до влади нової групи осіб, що не змінювало істотно суспільний лад і політичну систему, з суб'єктивними, а іноді і насильницькими факторами (наприклад, в Африці). Тому в деяких країнах конституції замінялися новими в середньому через п'ять - сім років, а то і частіше (Венесуела, Гана, Ємен, Таїланд та ін.).

Конституції більш пізнього часу, в тому числі сучасні, можна розділити по порядку прийняття на кілька груп. Найбільш типовим є прийняття їх тим же вищим органом представницької влади, Який схвалює прості закони. Тільки для конституцій встановлюється особлива, більш складна процедура. Конституційний текст, як правило, повинен бути схвалений кваліфікованою більшістю всіх депутатів: 2/3, 3А, 75, а також затверджений главою держави. Якщо при цьому ніяких інших додаткових умов не встановлюється, то такі конституції відносяться до гнучких.

Якщо ж необхідно дотримати ряд додаткових умов, то конституції вважаються жорсткими. У країнах з двопалатним парламентом для ухвалення конституції потрібно її схвалення кваліфікованою більшістю в обох палатах в однаковій редакції, що нерідко призводить до багаторазових проходженням законопроекту в кожній з палат. Причому в деяких федераціях позитивне рішення парламенту потребує ще й у схваленні його певним числом суб'єктів федерації. Основний закон ФРН 1949 р прийнято на основі рішення представницьких органів 2 / з західнонімецьких земель. Ратифікація 2 / з штатів потрібно і для прийняття нової Конституції США.

У деяких країнах нова конституція вважається прийнятою, якщо її текст схвалюється в однаковій редакції двома послідовно обраними парламентами (Греція, Норвегія, Фінляндія, Швеція). У Греції, наприклад, в кожної легіслатури за текст нової конституції повинні проголосувати не менше ніж 3/5 всього складу парламенту. Слід зазначити, що затвердження нової конституції главою держави в Швеції і Норвегії не потрібно.

У ряді країн нові конституції після проходження парламентської процедури повинні виноситися на загальнонародний референдум. Так, в Данії після прийняття конституції одним Фолькетингом необхідно призначити вибори в новий Фолькетинг, і, якщо текст основного закону схвалюється їм без зміни, він протягом шести місяців має бути винесений на референдум. За нього має проголосувати більшість беруть участь в референдумі і не менше 40% всіх виборців, після чого текст передається на затвердження монарха. Схожа за характером процедура встановлена ??для прийняття конституцій Ірландії, Іспанії, Франції. Але у Франції проект нової конституції може не виноситися на референдум, "якщо Президент Республіки вирішує передати його на розгляд Парламенту, що скликається в якості Конгресу; в цьому випадку проект перегляду вважається схваленим, якщо збере три п'ятих поданих голосів". Не допускається перегляд при посяганні на цілісність території. На референдумі затверджувалися конституції ряду африканських держав (наприклад, Сенегалу 1963 р Гамбії 1970 р Камеруну 1972 р), а також Конституція Філіппін.

Ухвалення основного закону на референдумі може здатися найбільш демократичним, Оскільки він схвалюється більшістю дорослого населення країни - членів виборчого корпусу. Однак при цьому слід мати на увазі, що виборцям надається лише право проголосувати за або проти проекту. Але вплинути на його зміст вони ніяк не можуть.

Деякі основні закони приймалися спеціально обраними для цієї мети представницькими органами. Вони називалися по-різному: установчими зборами, конгресами, конвентами, конституційними зборами. Так приймалися, наприклад, діють конституції Греції, Італії, Португалії, США, Індії, Пакистану, Таїланду, Бангладеш, Конституція Четвертої республіки у Франції. Конституція США була прийнята Конституційним конвентом у травні 1787 року, а потім ратифікована спеціально обраними для цієї мети конвентами штатів. Вона була схвалена конвентами 11 штатів при необхідних 9.

Кращим засобом, здатним забезпечити необхідну стабільність конституційних норм, вважається більш складний порядок внесення змін до конституції в порівнянні зі звичайним законом. У США поправку до конституції може внести і один депутат, і за 200 років їх було запропоновано понад 10 тис., Але прийнято тільки 27. Поправки до конституцій штатів в США можуть бути внесені і в порядку народної ініціативи - групою виборців: в різних штатах від 3 до 20% виборців, які брали участь в останніх виборах губернатора штату. Як правило, поправка має бути прийнята не простим, а кваліфікованою більшістю в кожній палаті парламенту (2/3 загальної кількості голосів в Австрії, Італії, Нідерландах та ін., 3/5 - в Греції, Іспанії) або (що рідше) на спільному засіданні палат (3/5 голосів у Франції). Таке рішення не завжди є остаточним. Часто необхідно, щоб воно було прийнято парламентом двічі з певним інтервалом (у Греції - не менше місяця, в Італії - 3 місяці). У деяких країнах другий вотум повинен мати місце тільки після обрання нового складу парламенту (Бельгія, Фінляндія).

Після того як парламент прийняв поправку до конституції, в деяких федераціях його рішення має бути затверджене певним більшістю суб'єктів федерації (у США - 3/4).

У більшості випадків конституційні поправки не підлягають вето глави держави (його вимогу повторно розглянути закон) і повинні бути опубліковані, але в деяких країнах вето глави держави поширюється і на закони про поправки (Індія, Нідерланди, Пакистан), хоча на практиці не застосовується.



Класифікація конституцій зарубіжних країн. | Тенденції конституційних змін в постсоціалістичних країнах Східної Європи.
загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати