Головна

Типи фінансової політики

  1. B) Спорту, туризму і молодіжної політики
  2. V3: Основні риси та особливості політики військового комунізму
  3. А) аналіз політики, виявлення її внутрішніх протиріч, конфліктів як джерела її саморуху, рушійної сили політичних змін;
  4. А) формування абстрактного сприйняття політики на основі отримання знань про політичні нормах і цінностях;
  5. Актуальні проблеми вироблення і реалізації соціальної політики в сучасній Росії
  6. Актуальні проблеми формування і реалізації кадрової політики в сучасних організаціях
  7. Альтернативи історичного розвитку Росії в XVI ст. Протиріччя внутрішньої політики Івана Грозного.

Виділяють три основні типи фінансової політики:

1. класична;

2. регулююча;

3. планово-директивна.

До кінця 20-х рр. минулого століття основним типом фінансової політики більшості країн був класичний її варіант. Така фінансова політика базувалась на працях класиків політекономії А. Сміта і Д. Рікардо. Основні її напрямки - невтручання держави в економіку, збереження вільної конкуренції, використання ринкового механізму як головного регулятора господарських процесів. Держава прагнула до зменшення видатків бюджету, які зводилися в основному до витрат на військові цілі, виплати відсотків по державному боргу і його погашення та управління. Система податків будувалася в основному на непрямих та майнових податках, що дозволяло створити необхідне надходження коштів для забезпечення збалансованого бюджету держави. Система управління фінансовою діяльністю зосереджувалася, як правило, в міністерстві фінансів.

Перехід до регулюючої фінансової політики в західних країнах здійснювався в кінці 20-х рр. минулого століття, коли загострився весь комплекс економічних, політичних і соціальних проблем більшості держав. В її основу спочатку була покладена економічна теорія Дж. Кейнса і його послідовників. Фінансова політика поряд з традиційними завданнями починає переслідувати мету використання фінансового механізму для регулювання економіки і соціальних відносин з метою забезпечення повної зайнятості населення. Основними інструментами втручання в економіку виступають державні витрати. Головним механізмом регулювання стає прибутковий податок. Велика увага приділяється системі державного кредиту, на основі якого проводиться політика дефіцитного фінансування. Замість єдиного органу управління виникає декілька самостійних спеціалізованих органів.

У 70-і рр. в основу фінансової політики було покладено неоконсервативная стратегія, пов'язана з неокласичним напрямом економічної теорії. Цей різновид фінансової політики обмежує втручання держави в економіку і соціальну область. Регулювання економіки стає багатоцільовим. Фінансовий механізм в цих умовах виходить з необхідності скорочення обсягу перерозподілу національного доходу через фінансову систему. Ставиться завдання скорочення податків і зменшення ступеня прогресивності оподаткування.

Планово-директивна фінансова політика застосовується в країнах, що використовують адміністративно-командну систему управління економікою. Мета фінансової політики в цих умовах - забезпечення максимальної концентрації фінансових ресурсів у держави для їх подальшого перерозподілу відповідно до основних напрямків державного плану.

Основним завданням фінансового механізму було створення інструментів, за допомогою яких проводиться вилучення всіх не використовуваних відповідно до державного плану фінансових ресурсів. Вилучення коштів вироблялося у державних підприємств, населення та органів місцевої влади.

Управління фінансами здійснювалося з єдиного центру - Міністерства фінансів, яке займалося всіма питаннями використання фінансового механізму в народному господарстві.

ПИТАННЯ 19

У широкому сенсі фінансовий механізм являє собою сукупність способів організації фінансових відносин застосовуються суспільством з метою забезпечення сприятливих умов для економічного розвитку. Фінансовий механізм включає види, форми і методи організації фінансових відносин, способи їх кількісного визначення.

Структура фінансового механізму задоволена складна. У неї входять різні елементи, відповідні різноманітності фінансових відносин. Саме множинність фінансових взаємозв'язків зумовлює застосування великої кількості елементів фінансового механізму.

Для ефективного використання фінансів велике значення має здійснення фінансового планування та прогнозування. Нормативне оформлення застосовуваних способів організації фінансових відносин (податків, витрат та ін.), Контроль за правильністю застосування різних видів, форм і методів фінансових відносин.

Таким чином, основними ланками (елементами) фінансового механізмує:

· Фінансове планування і прогнозування;

· Фінансові показники, нормативи і ліміти;

· управління фінансами;

· Фінансові важелі і стимули;

· фінансовий контроль;

Залежно від особливостей окремих підрозділів суспільного господарства і на основі виділення сфер і ланок фінансових відносин фінансовий механізм підрозділяється на фінансовий механізм підприємств і господарських організацій, страховий механізм, механізм функціонування державних фінансів і т.п. У свою чергу, кожна з цих сфер включає окремі структурні ланки.

Кожна сфера і окрему ланку фінансового механізму є складовою частиною єдиного цілого. Вони взаємопов'язані і взаємозалежні. Разом з тим сфери та ланки функціонують відносно самостійно, що викликає необхідність постійного узгодження складових фінансового механізму. Внутрішня ув'язка складових ланок фінансового механізму є важливою умовою його дієвості.

Таким чином можна зробити висновок, що фінансовий механізм - Сукупність форм і методів, інструментів і важелів формування і використання фондів фінансових ресурсів з метою забезпечення різноманітних потреб держави, господарюючих суб'єктів і населення.

Поступово з розвитком нових форм фінансових відносин ускладнюється фінансовий механізм.

У більш вузькому сенсі фінансовий механізм можна визначити як дії фінансових важелів, що виражаються в організації, плануванні і стимулюванні використання фінансових ресурсів.

Існує безліч точок зору на визначення структури фінансового механізму.

Литовських А. М. розглядає структуру фінансового механізму, Як п'ять взаємопов'язаних елементів:

· Фінансові методи;

· Фінансові важелі;

· правове забезпечення;

· Нормативне забезпечення;

· інформаційне забезпечення.

Розглянемо докладніше ці елементи.

Фінансовий метод можна визначити як спосіб дії фінансових відносин на господарський процес, які діють в двох напрямках: по лінії управління рухом фінансових ресурсів і по лінії ринкових комерційних відносин, пов'язаних з порівнянням витрат і результатів, з матеріальними стимулюванням і відповідальністю за ефективним використанням грошових фондів. Ринковий зміст в фінансові методи вкладається не випадково. Дія фінансових методів виявляється в утворенні і використанні грошових фондів.

Фінансовий важіль являє собою прийом дії фінансового методу. До фінансових важелів належать прибуток, доходи, амортизаційні відрахування, економічні фонди цільового призначення, фінансові санкції, орендна плата, процентні ставки по позиках, депозитах, облігаціях, пайові внески, внески в статутний капітал, портфельні інвестиції, дивіденди, дисконт, котирування валютного курсу рубля і т.п.

Правове забезпечення функціонування фінансового механізму включає законодавчі акти, постанови, накази, циркулярні листи та інші правові документи органів управління.

нормативне забезпечення функціонування фінансового механізму утворять інструкції, нормативи, норми, тарифні ставки, методичні вказівки і роз'яснення і т.п.

Інформаційне забезпечення функціонування фінансового механізму складається з різного роду і виду економічної, комерційної, фінансової та іншої інформації. До фінансової інформації відноситься освідомлення про фінансову стійкість і платоспроможність своїх партнерів і конкурентів, про ціни, курси, дивіденди, відсотки на товарному, фондовому і валютному ринках і т. П .; повідомлення про стан справ на біржовому, позабіржовому ринках, про фінансову і комерційну діяльність будь-яких вартих уваги господарюючих суб'єктах; різні інші відомості.

інші автори трактують поняття фінансового механізму підприємства в іншому аспекті. Розглянемо докладніше цю точку зору.

Механізм фінансового менеджменту являє собою сукупність основних елементів впливу на процес розробки і реалізації управлінських рішень в області фінансової діяльності підприємства.

У структуру механізму фінансового менеджменту входять наступні елементи:

1. Система регулювання фінансової діяльності включає:

· Державне нормативно-правове регулювання фінансової діяльності підприємства (прийняття законів та інших нормативних актів, що регулюють фінансову діяльність підприємств).

· Ринковий механізм регулювання фінансової діяльності підприємства. Цей механізм формується насамперед у сфері фінансового ринку в розрізі окремих його видів і сегментів.

· Внутрішній механізм регулювання окремих аспектів фінансової діяльності підприємства. Механізм такого регулювання формується в рамках самого підприємства, відповідно регламентуючи ті чи інші оперативні управлінські рішення з питань його фінансової діяльності.

2. Система зовнішньої підтримки фінансової діяльності підприємства включає:

· Державне та інші зовнішні форми фінансування підприємства.

· Кредитування підприємства. Цей механізм заснований на надання підприємству різними кредитними інститутами різноманітних форм кредиту.

· Лізинг (оренда). Цей механізм заснований на надання в користування підприємству цілісних майнових комплексів, окремих видів необоротних активів за певну плату на передбачений період.

· Страхування. Механізм страхування спрямований на фінансовий захист активів підприємства і відшкодування можливих його збитків при реалізації окремих фінансових ризиків.

· Інші форми зовнішньої підтримки фінансової діяльності підприємства. (Ліцензування, державну експертизу інвестиційних проектів).

3. Система фінансових важелів включає такі основні форми впливу на процес прийняття та реалізації управлінських рішень в області фінансової діяльності:

· Ціну.

· Відсоток.

· Прибуток.

· Амортизаційні відрахування.

· Чистий грошовий потік.

· Дивіденди.

· Синергізм.

· Пені, штрафи, неустойки.

· Інші економічні важелі.

4. Система фінансових інструментів складається з наступних контрактних зобов'язань, що забезпечують механізм реалізації окремих управлінських рішень підприємства і фіксують його фінансові відносини з іншими економічними об'єктами:

· Платіжні інструменти (платіжні доручення, чеки, акредитиви і т.п.).

· Кредитні інструменти (договори про кредитування, векселі і т.п.).

· Депозитні інструменти (депозитні договори, депозитні сертифікати тощо).

· Інструменти інвестування (акції, інвестиційні сертифікати тощо).

· Інструменти страхування (страховий договір, страховий поліс і т.п.).

· Інші види фінансових інструментів.

На основі всього викладеного можна сказати, що ефективний механізм фінансового менеджменту дозволяє в повному обсязі реалізувати стоять перед ним цілі і завдання, сприяє результативному здійсненню функцій фінансового управління підприємством.

ПИТАННЯ 20



ПИТАННЯ 14 | Комерційні і некомерційні організації

принципи фінансів | ПИТАННЯ 8 | Фінансова система і характеристика її ланок | Фінансове посередництво та фінансові посередники | ПИТАННЯ 11 | ПИТАННЯ 12 | Види і форми фінансового контролю | Функції фінансів підприємства | ПИТАННЯ 23 | ПИТАННЯ 24 |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати