Головна

Державний бюджет і його збалансованість. Дискреційна та недискреційна бюджетна політика. Бюджетний дефіцит. Способи його фінансування.

  1. Amp; 54. Микола I і його внутрішня політика.
  2. II Дума. Державний переворот
  3. IV Можливі способи перетворення різних видів енергії в електричну
  4. IV. Демографічна політика.
  5. " Способи підвищення надійності передачі даних ".
  6. Uuml; Бюджетний кодекс РФ, Стаття 42. Доходи від використання майна, що перебуває у державній або муніципальній власності.
  7. А також Федеральний дорожній фонд, Фонд розвитку митної системи РФ, Державний фонд боротьби зі злочинністю, Федеральний екологічний фонд і т. Д.

Державний бюджет - це кошторис державних доходів і витрат на рік. Головним джерелом доходів бюджету є податки. Податки являють собою збори, які накладаються державою на дохід, майно і збільшення ринкової вартості активів окремих людей і підприємств. це - прямі податки. Основні форми прямих податків: прибутковий податок, податок на корпорації, податок на майно. Поряд з прямими податками держава, як відомо, стягує непрямі податки. На відміну від прямих податків, непрямі податки являють собою податки на витрати. Це податки, якими держава обкладає товари і послуги. Вони, отже, являють собою частину ціни товарів і виплачуються тими, хто купує ці товари. Основними видами непрямих податків є: податок на додану вартість (або податок з продажів), акцизи і митні збори. витрати державного бюджету складаються (в основному) з двох частин:

Державні закупівлі товарів і послуг (G в системі національних рахунків)

Державні трансфертні платежі (Трансферти), які представляють собою безоплатні соціальні виплати домашнім господарствам.

Залежно від кількісного співвідношення доходів і видатків державного бюджету, бюджет може бути збалансованим (Якщо доходи дорівнюють витратам), дефіцитним (Якщо витрати перевищують доходи) або профіцитним (Якщо доходи перевищують видатки).

. Податки і податкова система. Види податків: прямі і непрямі податки.

Найважливішу частину доходів держ. бюджету складають податки. Податки - це обов'язкові платежі фізичних та юридичних осіб, що стягуються державою. Податки виконують дві функції: фіскальну (тобто з їх допомогою утворюється держ. Грошові фонди, що створюють умови для функціонування гос-ва) і економічну (тобто їх використання для впливу на економіку, перш за все через перерозподіл національного доходу).

Види податків:

1. Прямі - стягуються безпосередньо з платника податків (прибутковий податок з фізичних осіб, податок на прибуток корпорацій, податок на майно)

2. Непрямі - стягуються з платника податків через включення податку в ціну виробником (податок на додану вартість, акцизи (додаткова вартість певних видів товарів), експортно-імпортні мита, податок з обсягу продажів.

3. Державними - діючі на всій території держави

4. Місцевими - діючі на даній території

.ПОДАТКОВА СИСТЕМА - це сукупність податків. Стягувати виконавчою владою з фізичних та юридичних осіб. а також методи і принципи їх оподаткування.

В даний час існують кілька систем оподаткування: пропорційна, прогресивна і регресивна.

При пропорційній системі оподаткування є єдина податкова ставка (t) І загальна сума податкових надходжень (T) Визначається за формулою:

Т = t * Y

При прогресивної (регресивної) системі є як мінімум дві ставки: базова и гранична. Базова ставка застосовується тільки до початкового діапазону оподатковуваного доходу. Якщо чийсь дохід перевищує рамки цього діапазону, то до цього перевищення застосовується гранична ставка оподаткування (більше базової при прогресивної і менше базової при регресивною системах). Середня ставка оподаткування (t) Розраховується як відношення загальної суми виплачених податків до сукупного доходу: t = T: Y. Відповідно, якщо відома середня ставка оподаткування t, То загальна сума податкових надходжень розраховується за наведеною вище формулою

T = t * Y

52. державний борг: види, джерела, наслідки. Способи покриття.

Дефіцит державного бюджету та способи його фінансування. Державний борг.

Бюджетний дефіцит передбачає балансування (вирівнювання) державних доходів і витрат. Зростання бюджетних витрат аж ніяк не компенсується збільшенням податкових надходжень, в силу чого зростання бюджетних дефіцитів набуло хронічного характеру і величезні масштаби. Динаміка бюджетних дефіцитів чітко проявляється в абсолютних розмірах, так і в їх відношенні до ВНП практично всіх держав. В основі хронічної дефіцитності державних бюджетів лежить безліч причин. Бюджетні дефіцити стали в свою чергу причиною серйозних потрясінь у сфері грошового обігу. Бюджетний дефіцит - перевищення видатків бюджету над його доходами. Однією з умов фінансування бюджетних дефіцитів став державний кредит. Основна форма державного запозичення фінансових ресурсів - випуск державних позик. Держ. позики діляться на короткострокові, середньострокові, довгострокові. Однак метою державного фінансування є не тільки досягнення збалансованості бюджету. Бюджетна і кредитно - грошова політика спрямовані на рішення і більш широких завдань макроекономічного регулювання. До їх числа належить здійснення актіцікліческой політики, регулювання зайнятості, загального рівня платоспроможного попиту. Якщо загроза сповзання економіки до кризи, то це здійснюються заходи щодо збільшення бюджетних витрат і зниження податків.

Державний борг-сума заборгованостей країни своїм або іноземним юридичним і фізичним особам, урядам інших країн. Він складається із загальної накопиченої суми бюджетних дефіцитів (за вирахуванням бюджетних надлишків) і суми фінансових зобов'язань іноземним кредиторам (за вирахуванням тієї частини, яка пішла на покриття бюджетного дефіциту) на певну дату. У розвинених країнах держ. борг визначають також як загальний обсяг непогашених держ. облігацій. Зростання гос. боргу спостерігається практично у всіх країнах світу, що в основному пояснюється хронічним недостатністю держ. фінансів. Таким чином, держ. борг можна також визначити, як задолжность, що накопичилася в уряду, в результаті запозичення грошей для фінансування минулих бюджетних дефіцитів. Розрізняють внутрішній і зовнішній держ. борг. Внутрішній-борг гос-ва населенню, суб'єктам господарювання своєї країни. Зовнішній-задолжность фізичним, юридичним особам, урядам інших країн. Внутреій борг породжується бюджетними дефіцитами, так звані. борговим фінансуванням. Держ. позики випускаються на різні терміни. Зовнішній борг може з'явитися з двох основних причин: в результаті прямого запозичення коштів у іноземних держав, приватних компаній і шляхом продажу державних цінних паперів іноземним юридичним і фізичним особам, гос-вам.

Державний борг - Результат фінансових запозичень держави, здійснюваних для покритіядефіціта бюджету. Державний борг дорівнює сумі дефіцитів минулих років з урахуванням вирахування бюджетного профіциту. Державний борг складається із заборгованості центрального уряду, регіональних та місцевих органів влади, а також боргів всіх корпорацій з державною участю, пропорційно частці держави в акціонерному капіталі останніх.

Державний борг тісно пов'язаний з поняттям «державний кредит»

Якщо валюта держави не є конвертованою, То розрізняють два типи державного боргу:

· внутрішній - Заборгованість держави власникам державних цінних паперів (ДЦП) та іншим кредиторам, виражена в національній валюті.

· зовнішній - Заборгованість держави іншим країнам, міжнародним економічним організаціям та іншим особам, виражена в іноземній валюті. Погашається за рахунок експорту товарів або нових запозичень.

У разі конвертованої валюти, всі кредитори (власники облігацій), як внутрішні, так і зовнішні, мають рівні права, і державний борг на внутрішній и зовнішній не поділяється.

Динаміка державного боргу Росії в 1999-2010 роках, у% до ВВП.

наслідки накопичення державного боргу

· Перекладення податкового тягаря на майбутні покоління.

· Перерозподіл доходів серед населення.

· Витіснення (скорочення) приватних інвестицій в силу випуску державних цінних паперів.

Пік Російського державного боргу припав на 1998 (146,4% ВВП). На 1 січня 2000 р зовнішній борг досяг 146 млрд доларів (а сумарний зовнішній і внутрішній державний борг становив 84% ВВП). На початок 2007 державний зовнішній борг був знижений до 52 млрд доларів (5% ВВП).

Зовнішня торгівля, її масштаби, структура, вигоди. Світові ціни. Зовнішньоторговельна політика сучасних держав. Тариф на імпорт, експортні субсидії, демпінг (механізм дії, наслідки введення). Нетарифні обмеження, експортні мита та добровільні експортні обмеження

Міжнародна торгівля - Це обмін товарами і послугами між державно-національними господарствами. Світова торгівля являє собою сукупність зовнішньої торгівлі всіх країн світу.

Міжнародна торгівля відрізняється від внутрішньої торгівлі тим, що:

1) ресурси на міжнародному рівні менш мобільні, ніж усередині країни;

2) кожна країна має свою валюту;

3) міжнародна торгівля більш схильна до політичного контролю.

Світова торгівля складається з експорту та імпорту.

Експорт (вивезення) товарів означає, що їх реалізація відбувається на зовнішньому ринку. Економічна ефективність експорту визначається тим, що дана країна вивозить ту продукцію, витрати виробництва якої нижче світових. Розмір виграшу при цьому залежить від співвідношення національних і світових цін даного товару.

При імпорті (ввезенні) товарів країна купує товари, виробництво яких в даний час економічно невигідно. Під економічною ефективністю імпорту розуміється той економічний виграш, який отримує країна через швидке задоволення своїх потреб у певних товарах за рахунок імпорту і вивільнення ресурсів, що витрачаються на виробництво подібних товарів всередині країни. Загальна сума експорту та імпорту становить зовнішньоторговельний оборот даної країни з зарубіжними країнами.

Важливу роль в міжнародній торгівлі відіграють експорт і імпорт послуг (невидимий експорт):

1) всі види міжнародного і транзитного транспорту;

2) іноземний туризм;

3) телекомунікації;

4) банківська і страхова справа;

5) програмне забезпечення обчислювальної техніки;

6) послуги охорони здоров'я і навчання та ін.

При зменшенні експорту деяких традиційних послуг спостерігається зростання послуг, пов'язаних із застосуванням науково-технічних досягнень.

Світовий ринок можна умовно розділити на три «поверхи». У 2-й половині XX століття в умовах нового етапу НТР верхній поверх світового ринку расслоился на 3 яруси.

I. Верхній поверх" світового ринку включає:

1) 1-й ярус - низькотехнологічні вироби (продукти чорної металургії, конструкційні матеріали, текстиль, швейні вироби, взуття та ін. Продукція легкої промисловості);

2) 2-й ярус - среднетехнологічную вироби (верстати і транспортні засоби, гумотехнічні і пластмасові вироби, продукти основної хімії і деревообробки);

3) 3-й ярус - високотехнологічні вироби (аерокосмічна і інформаційна техніка, автоматизоване конторське обладнання, електроніка і фармацевтика, точні і вимірювальні прилади).

II. Середній «поверх» - Це ринок середньо- і низькотехнологічних трудоінтенсівних готових виробів і напівпродуктів. На ньому ведуть боротьбу швидко індустріалізуються країни.

III. Нижній поверх" - Це ринок ресурсо- і трудомістких товарів. На ньому конкурують менш розвинені країни, пострадянські держави.

Різні поверхи світового ринку відрізняються один від одного характером конкуренції. Конкурентоспроможність базових ресурсів (агропродукти, лісоматеріали, паливо, мінеральна сировина) визначається 2-ма складовими:

1) природними якостями;

2) витратами виробництва, зберігання і транспортування.

Основою конкуренції на ринку готових виробів є споживчі властивості товару.

СОТ -міжнародна організація, створена 1 січня 1995 з метою лібералізації міжнародної торгівлі і регулювання торгово-політичних відносин держав-членів. СОТ є спадкоємицею Генеральної угоди з тарифів і торгівлі (ГАТТ), укладеного в 1947 році і протягом майже 50 років фактично виконував функції міжнародної організації.

СОТ відповідає за розробку і впровадження нових торгових угод, а також стежить за дотриманням членами організації всіх угод, підписаних більшістю країн світу і ратифікованих їх парламентами.

СОТ будує свою діяльність виходячи з рішень, прийнятих в 1986-1994 роках в рамках Уругвайського раунду і більш ранніх домовленостей ГАТТ. Обговорення проблем і прийняття рішень з глобальних проблем лібералізації і перспектив подальшого розвитку світової торгівлі проходять у рамках багатосторонніх торговельних переговорів (раунди).

Штаб-квартира СОТ розташована в Женеві, Швейцарія. Глава СОТ (генеральний директор) - Паскаль Ламі, в штаті самої організації близько 640 осіб.

На 24 серпня 2012 року в СОТ складалося 157 країн.

Правила СОТ передбачають низку пільг для країн, що розвиваються. В даний час країни, що розвиваються - члени СОТ мають (в середньому) більш високий відносний рівень митно-тарифного захисту своїх ринків у порівнянні з розвиненими. Проте, в абсолютному вираженні загальний розмір митно-тарифних санкцій у розвинених країнах набагато вище, внаслідок чого доступ на ринки високопередільної продукції з країн, що розвиваються серйозно обмежений.

Правила СОТ регулюють тільки торгово-економічні питання. Спроби США і ряду європейських країн почати дискусію про умови праці (що дозволило б вважати недостатню законодавчу захист працівників конкурентною перевагою) були відкинуті через протести країн, що розвиваються, які стверджували, що такі заходи тільки погіршать добробут працівників у зв'язку зі скороченням числа робочих місць, зниженням доходів і рівня конкурентоспроможності.

Завданням СОТ проголошено не досягнення якихось цілей чи результатів, а встановлення загальних принципів міжнародної торгівлі [9]. Згідно з декларацією, робота СОТ, також як і ГАТТ до нього, спирається на основні принципи, серед яких:

· Рівні права. Всі члени СОТ зобов'язані надавати всім іншим членам режим найбільшого сприяння в торгівлі (НБТ). Режим НБТ означає, що преференції, надані одному з членів СОТ, автоматично поширюються і на всіх інших членів організації в будь-якому випадку.

· взаємність. Всі поступки в ослабленні двосторонніх торговельних обмежень повинні бути взаємними, усунення "проблеми безбілетника".

· Прозорість.Члени СОТ повинні повністю публікувати свої торговельні правила і мати органи, відповідальні за надання інформації іншим членам СОТ].

· Створення діючих зобов'язань. Зобов'язання по торговим тарифами країн регулюються в основному органами СОТ, а не взаємовідносинами між країнами. А в разі погіршення умов торгівлі в якійсь країні в конкретному секторі, обмеження сторона може вимагати компенсацій в інших секторах

· Захисні клапани. У деяких випадках, уряд в змозі вводити торгові обмеження. Угода СОТ дозволяє членам вживати заходів не тільки для захисту навколишнього середовища, але і для підтримки охорони здоров'я, здоров'я тварин і рослин.

Є три типи діяльності в цьому напрямку:

· Статті, що дозволяють використовувати торгові заходи для досягнення неекономічних цілей;

· Статті, спрямовані на забезпечення "справедливої ??конкуренції" ;. Члени не повинні використовувати природоохоронні заходи як засіб маскування протекціоністської політики

· Положення, що допускають втручання в торгівлю з економічних причин.

Винятки з принципу НБН також складають країнах, що розвиваються, мають пільговий режим до СОТ, регіональні зони вільної торгівлі і Митні союзи

Структура СОТ.

Офіційним вищим органом організації є Міністерська Конференція СОТ, Яка збирається не рідше ніж один раз на два роки. На чолі організації стоїть Генеральний директор з відповідним підлеглим йому секретаріатом. У підпорядкуванні Ради складається спеціальна комісія з питань торгової політики країн-учасниць, покликана стежити за виконанням ними своїх зобов'язань в рамках СОТ. Крім загальних виконавчих функцій, Генеральна Рада керує ще декількома комісіями, створеними на підставі укладених в рамках СОТ угод. Найважливішими з них є: Рада по товарній торгівлі (так звана Рада-ГАТТ), Рада з торгівлі послугами і Рада з питань торговельних аспектів прав інтелектуальної власності. Крім того, в підпорядкуванні Генерального Ради складається безліч інших комітетів і робочих груп, Покликаних забезпечувати вищі органи СОТ інформацією про країнах, що розвиваються, бюджетній політиці, фінансово-бюджетних питаннях і т. Д.

Комісія з врегулювання суперечок

Одним з найважливіших інструментів врегулювання виникаючих між державами-учасниками суперечок в рамках СОТ є Комісія з врегулювання суперечок (DSB) - квазісудовий орган, покликаний неупереджено і швидко вирішувати розбіжності між сторонами. За минулі після заснування СОТ роки Комісія була змушена багато разів вирішувати складні, нерідко досить політизовані торгові проблеми між впливовими державами-учасниками СОТ. Багато рішень Комісії за минулі роки сприймаються неоднозначно.



Безробіття. Причини, види, соціальні наслідки, методи боротьби. Взаємозв'язок безробіття та інфляції, крива Філліпса. | Приєднання РФ до СОТ викликає протилежні точки зору.

Класифікація. | Позитивний зовнішній ефект | Модель кругових потоків. | Основні макроекономічні показники, способи їх вимірювання. Номінальні і реальні показники, індекси цін. дефлятор ВВП | Циклічність економічного розвитку. Економічний цикл і його фази. Характеристика фаз економічного циклу. Види циклів. | Інфляція. Причини інфляції. Види. Методи боротьби з інфляцією. | Конвертованість валюти. Валютний курс. Порівняльна ефективність режимів гнучкого і фіксованого валютних курсів. | Сутність, тенденції розвитку світового господарства. Глобалізація економіки і проблеми інтеграції в сучасному світі. Інтеграційні угруповання. | функції МВС | Історія МВС |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати