На головну

ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ в кулак

  1. ВЕРТИКАЛЬНА ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ
  2. Горизонтальна ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ
  3. ДЕЛЕГУВАННЯ ПОВНОВАЖЕНЬ. ЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ І ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ ВЛАДИ
  4. Децентралізація в професійній бюрократії
  5. Децентралізація в різних частинах організації
  6. Децентралізація та інші параметри дизайну

Наша дискусія дозволяє виділити п'ять окремих типів вертикальної і горизонтальної децентралізації. Їх можна розмістити вздовж одного континууму, крайні точки якого займають централізація в обох напрямках і децентралізація в обох напрямках. На рис. 5.4 I відображається вплив різних типів децентралізації на наш логотип (на якому збільшені в розмірі заштриховані ділянки вказують на локалізацію права прийняття рішення, а не розмір відповідної частини організації). Нижче коротко розглядається кожен з п'яти типів децентралізації.

Тип А: вертикальна і горизонтальна централізація. Право приймати рішення зосереджено в руках однієї людини, вищого керівника лінійної ієрархії - головного виконавчого директора.Його влада збільшує вплив стратегічного I апекса (рис. 5.4 (а)).Виконавчий директор має формальної та неформальної владою, одноосібно приймаючи всі важливі рішення і координуючи їх виконання за допомогою прямого контролю.Посути справи, у нього практично не виникає необхідності ділитися владою з фахівцями, менеджерами серединної лінії або операторами.

Тип Б: обмежена вертикальна децентралізація (селективна).Їй відповідає бюрократична організація, що виконує не потребують особливої ??кваліфікації завдання і використовує з метою координації стандартизацію праці (робочих процесів). (У таких організаціях і проводилися експерименти з демократизацією.). У цій організації провідну роль відіграють аналітики, що формалізують поведінку інших її членів, особливо операторів, які, відповідно, мають вельми невеликий вплив. Впровадження стандартизації означає зниження значення прямого контролю як механізму координації, тим самим послаблюючи влада менеджерів серединної лінії, особливо на нижніх її поверхах. Як наслідок,структура централізується по вертикалі; офіційна влада концентрується на верхніх поверхах лінійної ієрархії, і перш за все на стратегічному апексі. (У разі спроб передачі влади операційного ядра в рамках програми демократизації вона негайно повернеться до стратегічної вершини завдяки процедурі виборів.)В силу своєї ролі в формалізації поведінки велику неформальну владу можуть придбати аналітики, що має на увазі обмежену горизонтальну децентралізацію. Оскільки аналітики щодо нечисленні в порівнянні з іншим не-менеджерами, а їх дії ведуть до обмеження влади останніх, особливо операторів, горизонтальна децентралізація виявляється найбільш обмеженою. Вона в будь-якому випадку вибіркова, так як аналітики займаються тільки тими рішеннями, які стосуються формалізації праці. Мал. 5.4 (б) показує збільшення впливу стратегічного апекса і, в меншій мірі, техноструктури.

Тип В: обмежена вертикальна децентралізація (паралельна).Перед нами організація, розбита на ринкові організаційні одиниці, або підрозділу, менеджерам яких делегована (паралельно) значні офіційні права щодо прийняття рішень щодо операцій на обслуговуваних ринках. Але оскільки необхідність делегування влади нижче по ланцюжку повноважень відсутня, вертикальна децентралізація має обмежений характер. Так само, оскільки менеджери підрозділів не обов'язково ділять владу з апаратними фахівцями і операторами, організацію можна вважати централізованої по горизонталі. Зрозуміло, вирішальне слово належить стратегічному апексу. Оскільки він координує діяльність підрозділів за допомогою стандартизації випуску, яка залежить від систем контролю над виконанням, розроблених техноструктурой, велику вагу набувають і кілька самих високопоставлених фахівців з планування. Так, на рис. 5.4 (в) максимально збільшена серединна лінія, мінімально - стратегічна вершина і верхній шар техноструктури.

Тип Г: селективна вертикальна і горизонтальна децентралізація.Тут наші висновки про виборчу децентралізації в обох напрямках об'єднуються. По вертикалі права на прийняття рішень різних типів делегуються робочим групам, що перебувають на різних рівнях ієрархії. А по горизонталі ці групи селективно користуються знаннями фахівців персоналу в залежності від технічного рівня прийнятих ними рішень: в одних випадках експерти консультують лінійних менеджерів, в інших вони спільно з менеджерами утворюють команди і спеціальні групи з вироблення конкретних рішень і навіть контролюють вибір.Отже, координація всередині робочих груп і між ними здійснюється переважно за допомогою взаємного узгодження. На рис. 5.4 (г) показано збільшення влади різних частин організації (відповідно рис. 5.2), особливо допоміжного персоналу (в порівнянні з іншими чотирма типами), в яких зосереджена значна частина організаційних знань.

Тип Д: вертикальна і горизонтальна децентралізація. Права на прийняття рішень зосереджені переважно в операційному ядрі - Тільки його збільшено на рис. 5.4 (д), -яке складається з професіоналів, трудова діяльність яких координується в основному за допомогою стандартизації кваліфікації.Організація в великій мірі децентралізована по вертикалі, так як влада знаходиться на найнижчому рівні ієрархії. А значна децентралізація по горизонталі пояснюється тим, що ця влада належить численних не-менеджерам - а саме, операторам. В даному випадку значний вплив на організацію надають зовнішні інститути, яким вона змушена поступатися вагому частину контролю над прийняттям рішень (професійні освітні установи, які готують її операторів, а також контролюючі їх стандарти професійні об'єднання).



влада кожному | Децентралізація та інші параметри дизайну

розбиратися децентралізації | НАВІЩО децентралізовану структуру? | ВЕРТИКАЛЬНА ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ | Горизонтальна ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЯ | влада аналітикам | влада експертам | Децентралізація в різних частинах організації |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати