На головну

III.2 Регулювання грошового обігу державою

  1. Der Streit der Kritik mit Kirche und Staat »von Edgar Bauer, Bern 1844 S. 184 (Едгар Бауер,« Суперечка критики з церквою і державою », Берн 1844 стор. 184. - Ред.).
  2. I. Регулювання прав власності: мовлення і преса
  3. I. Захворювання та патологічні стани, що призводять до порушень кровообігу мозку
  4. II. Порушення мозкового кровообігу
  5. II. фонди звернення
  6. III. Cуб'екти звернення до Європейського Суду з прав людини
  7. III.1. Поняття грошового обігу. Готівковий і безготівковий грошовий обіг

Об'єктивною необхідністю для економіки є регулювання грошового обігу. Воно передбачає:

1) Визначення обсягу грошової маси на даний період;

2) Напрям потоків грошової маси з урахуванням рішення задач в області суспільного виробництва;

3) Заходи з підтримки стійкості грошового обігу і підвищенню купівельної спроможності грошей.

Існує 4 варіанти цілеспрямованого дії держави:

1) Прямий вплив на динаміку виробництва та випуску на ринок товару;

2) Зниження або збільшення швидкості обігу грошей;

3) Скорочення або збільшення грошової маси;

4) Пряме (директивне) збільшення грошової маси.

Всі перетворення в сфері грошового обігу здійснюються державою шляхом проведеннягрошових реформ.

Грошова реформа є радикальне усунення недоліків у фінансовій сфері, що передбачає перехід до застосування стійкої грошової одиниці, що відрізняється стабільністю купівельної сили, що може сприяти розвитку відносин, властивих ринковій економіці, підвищення ролі грошей у розвитку народного господарства.

Грошові реформи здійснюються відповідно до законодавчих актів, спрямованими на зміцнення грошової системи країни. В ході грошових реформ Сима з обігу знецінені паперові гроші, випускаються нові, змінюється грошова одиниця або її золотий вміст, відбувається перехід від однієї грошової системи до іншої. У всіх цих випадках мова йде про зміну грошової одиниці як в готівково-грошовому обороті, так і в безготівкових розрахунках.

При цьому необов'язково, особливо в сучасних умовах, зміна золотого вмісту грошової одиниці, але може змінитися курс національної валюти.

Завершення грошової реформи падає гарантії збереження стійкості нової грошової одиниці в подальшому. Після проведення грошової реформи необхідно систематичне здійснення певних заходів щодо збереження досягнутих результатів. Чималу роль в цьому відіграє обґрунтована грошово-кредитна політика, за допомогою якої може бути здійснено необхідне регулювання грошової сфери.

Зміст і історичний досвід проведення грошових реформ дозволяють виділити три найважливіші передумови успішного їх здійснення, до числа яких можуть бути віднесені:

- Зростання виробництва, що сприяє збільшенню обсягу пропозиції товарів і обмежує можливість зростання цін, що має першорядне значення для підтримки стабільності грошової одиниці;

- Бездефіцитність бюджету, що дозволяє обійтися без використання грошової емісії і залучення кредиту для покриття витрат бюджету, завдяки чому відбувається обмеження платоспроможного попиту і можливого його впливу на зростання ієн;

- Наявність достатніх золотовалютних резервів, що дозволяють підтримувати стабільність курсу національної валюти, а при необхідності використовувати такі резерви для ввезення товарів, збільшувати їхню пропозицію на ринку.

Значення кожного з перерахованих факторів при проведенні різних грошових реформ неоднаково, лише при наявності цих передумов, проведення реформи може бути успішним.

Так само заходом, покликаним усунути негативні наслідки зниження стійкості грошової одиниці, є деномінація.Вона має незрівнянно менше значення і полягає у зміні найменування грошової одиниці, як правило, за умови заміни колишньої грошової одиниці по визначеному співвідношенню (наприклад, 10: 1) новою грошовою одиницею. Подібні заходи не призводять до істотного перетворення грошової системи і зводяться лише до заміни грошової одиниці, що має в основному технічний значення, оскільки полегшує і спрощує рахунок, але не веде до створення стійкої грошової одиниці.

Застосовувана термінологія для характеристики змін грошової одиниці не завжди достатньо правильно оцінює зміст таких заходів. Наприклад, проведення деномінації, як правило, означає зменшення номінального вираження емітованих грошових знаків. Подібна оцінка практично прийнятна для характеристики деномінацій, проведених в нашій країні. Це відноситься до деномінації в 1992 р, коли рубль випуску 1992 р, заміняв 10000 руб. раніше випущених грошових знаків, а також в 1923р., коли знову випущені знаки співвідносилися до знаків зразка 1922 року як 1: 100.

Згодом в 1996 році була проведена заміна випущених раніше грошових одиниць за співвідношенням 10; 1 до одиниці 1961 р Такий захід представляла собою деномінацію, яка зводилася до зміни номінального вираження грошової одиниці, що мало значення головним чином для грошового обороту всередині країни. Однак одночасно з деномінацією було зменшено золотий вміст грошової одиниці в 4,5 рази. Воно не могло характеризуватися як деномінація, а являло собою самостійну міру, яка мала відношення в основному до операцій з іноземними державами.

Не цілком точно, на нашу думку, дається найменування деномінації в Указі Президента РФ від 4 серпня 1997 «Про зміну номінальної вартості російських грошових знаків і масштабу цін». Відповідно до Указу передбачається деномінація номінальної вартості грошових знаків, а не грошової одиниці, в той час як деномінація поширюється не тільки на готівкові грошові знаки, а й на гроші безготівкового обороту.

Мірою стабілізації грошової одиниці є також девальвація. У 1998р. в РФ підвищений інтерес привертала до себе девальвація. Цей процес був обумовлений сформованим становищем в економіці, фінансовою кризою неплатежами, коливаннями курсу рубля, що мало значення для розрахунків за зовнішньоекономічними операціями, а також при обміні рубля на іноземну валюту (долар і ін.)

При розгляді проблеми девальвації існують відмінності у визначенні її змісту, причин, що викликають її здійснення. У процесі аналізу проблеми ігноруються відмінності в характері грошової одиниці та умови її функціонування.

Дійсно, при функціонуванні повноцінної або розмінною на золото грошової одиниці під девальвацією розумілося зниження вартісної величини грошової одиниці, яке складалося в зменшенні її золотого вмісту. Так, в середині ХХ ст. як щось само собою зрозуміле в літературі зазначалося, що девальвація полягає в зменшенні золотого вмісту грошової одиниці. Наприклад, девальвація франка в 1928 р полягала в тому, що «його золотий вміст зменшилася майже в 5 разів у порівнянні довоєнним» [10], девальвація італійської ліри (1936 г.), японської ієни (1937) «складалася в зменшенні золотого вмісту названих грошових одиниць »[11].

У наведених характеристиках здійснення девальвації не узгоджується зі змінами курсів валют, а пов'язується зі зміною золотого вмісту грошових одиниць.

На відміну від раніше існуючих характеристик і девальвації в сучасних умовах, коли вагове золотий вміст грошової одиниці не фіксується і розмін грошових знаків на золото не проводиться, змінилося розуміння девальвації.

Порівняно широко поширена характеристика, яка пов'язує девальвацію зі зниженням курсу національної валюти, з необхідністю накопичення достатніх золотовалютних резервів, здатних забезпечити стабільність її курсу.

Недостатність подібного трактування полягає в тому, що в ній в більшій чи меншій мірі ігноруються такі важливі обставини, що впливають на курс національної валюти, як співвідношення рівнів цін на внутрішньому і зарубіжних ринках, інфляційні процеси,

Певний вплив на курс валюти роблять стан торговельного та платіжного балансів, а також вплив держави на зміну рівня цін за допомогою заходів митної та податкової політики. Не слід ігнорувати і такі чинники, як зміна вартості товарів у зв'язку з коливаннями в розмірі витрат виробництва, співвідношення попиту і пропозиції товарів, зниження цін на нафту, газ та інші товари на міжнародних ринках.

Отже, девальвація - Така зміна курсу національної грошової одиниці по відношенню до іноземної валюти, яке супроводжується зниженням купівельної спроможності грошової одиниці.

Необхідно враховувати, що зміна і перш за все зниження курсу рубля супроводжується рядом наслідків, в тому числі:

- Підвищенням зацікавленості в збільшенні експорту, так як за одиницю валютної виручки можна отримати велику суму рублів;

- Зростанням цін на внутрішньому ринку, особливо по імпортованих товарів, що може відбитися на погіршення матеріального стану населення;

- Зниженням цінності рублевих заощаджень (готівкою і грошима, що зберігаються в банках);

- Погіршенням умов імпорту обладнання та різних приладів.

Все це повинно послужити спонукальним мотивом для здійснення державою певних заходів щодо усунення негативних наслідків зниження курсу рубля, як для підприємств, так і для населення.

Існують також такі заходи стабілізації, як дефляція (Зменшення грошової маси шляхом вилучення з обігу зайвих паперових грошей) і нуліфікації (Ліквідація старих і випуск нових паперових грошових знаків в меншій кількості).



III.1. Поняття грошового обігу. Готівковий і безготівковий грошовий обіг | III.3 Характеристика законів грошового обігу

Внесення змін і доповнень до федерального бюджету | Державний борг РФ: роль, значення, види | Аналіз внутрішнього боргу РФ за станом на 2010 рік | Аналіз зовнішнього державного боргу РФ за станом на 2010 рік | Нормативно-правова база внутрішнього і зовнішнього боргу | Перспективи розвитку і погашення державного боргу | Удосконалення управління державним боргом РФ | I.1. Структура грошової системи | I.2 Елементи грошової системи | II.1 Основні елементи грошової маси |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати