Головна

Загальна характеристика

  1.  Amp; 31. Види режимів майна подружжя та їх загальна характеристика.
  2.  ATP У XXI СТОЛІТТІ: Загальна характеристика ракурсі РЕГІОНАЛЬНОГО КОНФЛІКТУ
  3.  I. Загальна обстановка
  4.  I. Загальна характеристика підприємства
  5.  I. ХАРАКТЕРИСТИКА
  6.  I. ХАРАКТЕРИСТИКА
  7.  II. Загальна характеристика навчального предмета

Питання охорони і раціонального використання вод регулюються насамперед водним законодавством.

Водне законодавство регулює водні відносини.

Майнові відносини, пов'язані з обігом водних об'єктів, визначаються цивільним законодавством в тій мірі, в якій вони не врегульовані Водним кодексом РФ.

У свою чергу, водне законодавство складається з Водного кодексу РФ від 03.06.2006 р N 74-ФЗ, інших федеральних законів і прийнятих відповідно до них законів суб'єктів Російської Федерації.

Норми, що регулюють відносини щодо використання та охорони водних об'єктів (водні відносини) і містяться в інших федеральних законах, законах суб'єктів Російської Федерації, повинні відповідати Водним кодексом РФ.

Водні відносини можуть регулюватися також указами Президента Російської Федерації, які не повинні суперечити Водним кодексом РФ, іншим федеральним законам, нормативними правовими актами Уряду РФ і іншими нормативними правовими актами федеральних органів виконавчої влади.

На підставі та на виконання Водного кодексу РФ, інших федеральних законів, інших нормативних правових актів Російської Федерації, законів суб'єктів Російської Федерації органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації в межах своїх повноважень можуть видавати нормативні правові акти, що регулюють водні відносини.

На підставі та на виконання Водного кодексу РФ, інших федеральних законів, інших нормативних правових актів Російської Федерації, законів та інших нормативних правових актів суб'єктів Російської Федерації органи місцевого самоврядування в межах своїх повноважень можуть видавати нормативні правові акти, що регулюють водні відносини.

Так, серед нормативних правових актів, що регулюють відносини з охорони і використання вод, можна виділити наступні: Водний кодекс РФ від 03.06.2006 р N 74-ФЗ, ФЗ від 31.07.1998 р N 155-ФЗ "Про внутрішніх морських водах, територіальному морі та прилеглій зоні Російської Федерації ", Федеральний закон від 30 листопада 1995 N 187-ФЗ" Про континентальний шельф Російської Федерації ", наказ МПР РФ від 12 грудня 2007 р N 328" Про затвердження Методичних вказівок по розробці нормативів допустимого впливу на водні об'єкти ", Постанова Уряду РФ від 30 грудня 2006 р N 883" Про порядок розроблення, затвердження та реалізації схем комплексного використання і охорони водних об'єктів, внесення змін в ці схеми ", наказ МПР РФ від 29 листопада 2007 р N 311 "Про затвердження порядку обліку обсягу забору (вилучення) водних ресурсів з водних об'єктів і обсягу скидання стічних вод і (або) дренажних вод, їх якості власниками водних об'єктів і водокористувачами", наказ МПР РФ від 4 липня 2007 р N 169 "Про затвердження методичних вказівок по розробці схем комплексного використання і охорони водних об'єктів ", наказ Госкомекологіі РФ від 11 лютого 1998 року N 81" Про затвердження Методики обчислення розміру збитків від забруднення підземних вод "і ін.

Водне законодавство і видані відповідно до нього нормативно-правові акти грунтуються на наступних принципах:

- Значимість водних об'єктів в якості основи життя і діяльності людини. Регулювання водних відносин здійснюється виходячи з уявлення про водному об'єкті як про найважливішої складової частини довкілля, середовища проживання об'єктів тваринного і рослинного світу, в тому числі водних біологічних ресурсів, як про природному ресурсі, використовуваному людиною для особистих і побутових потреб, здійснення господарської та іншої діяльності, і одночасно як про об'єкт права власності та інших прав;

- Пріоритет охорони водних об'єктів перед їх використанням. Використання водних об'єктів не повинно негативно впливати на навколишнє середовище;

- Збереження особливо охоронюваних водних об'єктів, обмеження або заборона використання яких встановлюється федеральними законами;

- Цільове використання водних об'єктів. Водні об'єкти можуть використовуватися для однієї або декількох цілей;

- Пріоритет використання водних об'єктів для цілей питного та господарсько-побутового водопостачання перед іншими цілями їх використання. Надання їх у користування для інших цілей допускається тільки при наявності достатніх водних ресурсів;

- Участь громадян, громадських об'єднань у вирішенні питань, що стосуються прав на водні об'єкти, а також їх обов'язків по охороні водних об'єктів. Громадяни, громадські об'єднання мають право брати участь у підготовці рішень, реалізація яких може вплинути на водні об'єкти при їх використанні і охороні. Органи державної влади, органи місцевого самоврядування, суб'єкти господарської та іншої діяльності зобов'язані забезпечити можливість такої участі в порядку і в формах, які встановлені законодавством Російської Федерації;

- Рівний доступ фізичних осіб, юридичних осіб до придбання права користування водними об'єктами, за винятком випадків, передбачених водним законодавством;

- Рівний доступ фізичних осіб, юридичних осіб до придбання у власність водних об'єктів, які відповідно до Водного кодексу РФ можуть перебувати у власності фізичних осіб або юридичних осіб;

- Регулювання водних відносин у межах басейнових округів (басейновий підхід);

- Регулювання водних відносин в залежності від особливостей режиму водних об'єктів, їх фізико-географічних, морфометричних та інших особливостей;

- Регулювання водних відносин виходячи з взаємозв'язку водних об'єктів і гідротехнічних споруд, які утворюють водогосподарську систему;

- Гласність здійснення водокористування. Рішення про надання водних об'єктів у користування та договори водокористування повинні бути доступні будь-якій особі, за винятком інформації, віднесеної законодавством Російської Федерації до категорії обмеженого доступу;

- Комплексне використання водних об'єктів. Використання водних об'єктів може здійснюватися одним або кількома водокористувачами;

- Платність використання водних об'єктів. Користування водними об'єктами здійснюється за плату, за винятком випадків, встановлених законодавством Російської Федерації;

- Економічне стимулювання охорони водних об'єктів. При визначенні плати за користування водними об'єктами враховуються витрати водокористувачів на заходи з охорони водних об'єктів;

- Використання водних об'єктів в місцях традиційного проживання корінних нечисленних народів Півночі, Сибіру і Далекого Сходу Російської Федерації для здійснення традиційного природокористування.

 



 Відповідальність за порушення земельного законодавства |  Об'єкти і суб'єкти охорони водних ресурсів

 Проблеми правозастосовчої практики |  Завдання і принципи Кримінального кодексу Російської Федерації |  Поняття і види екологічних злочинів |  Поняття і види кримінальних покарань |  Право природокористування: поняття та види |  Поняття права власності на природні об'єкти |  Загальна характеристика |  Об'єкти і суб'єкти охорони земель |  Право власності на землю і право землекористування |  Правові засоби охорони земель |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати