Головна

Поняття права власності на природні об'єкти

  1.  A. Поняття про корреляционном аналізі
  2.  Amp; 1. Соціологічне та правове поняття сім'ї. Склад сім'ї з питань сімейного права.
  3.  Amp; 16. Поняття і правова природа шлюбу.
  4.  Amp; 19. Поняття недійсності шлюбу. Підстави визнання шлюбу недійсним.
  5.  Amp; 32. Спільна власність подружжя: поняття, об'єкти. Володіння, користування, розпорядження.
  6.  Amp; 4. Принципи сімейного права Росії.
  7.  Amp; 44. Особисті немайнові права дітей.

Право власності на землю та інші природні об'єкти має кілька значень:

- Як інститут екологічного права право власності на землю та інші природні об'єкти є сукупність еколого-правових норм, що регулюють відповідні відносини;

- Право власності на землю та інші природні об'єкти як речове право являє собою сукупність правомочностей особи щодо володіння (фактичне володіння річчю), користування (вилучення з речі корисних властивостей і несення певних витрат, пов'язаних з його змістом) і розпорядженням (визначення долі речі) об'єктом власності в порядку, передбаченому чинним законодавством РФ.

- Право власності на землю та інші природні об'єкти як один з видів екологічних правовідносин є правовідносини, що виникає між власниками та іншими особами.

Конституційні норми, будучи основними для всієї правової системи РФ, встановлюють важливі положення:

- Земля та інші природні ресурси використовуються й охороняються в Російській Федерації як основа життя і діяльності народів, що проживають на відповідній території (ч. 1 ст. 9);

- Земля та інші природні ресурси можуть перебувати у приватній, державної, муніципальної та інших формах власності (ч. 2 ст. 9);

- В Російській Федерації визнаються і захищаються так само приватна, державна, муніципальна й інші форми власності (ч. 2 ст. 8);

- Володіння, користування і розпорядження землею та іншими природними ресурсами здійснюються їх власниками вільно, якщо це не завдає шкоди навколишньому середовищу і не порушує прав і законних інтересів інших осіб (ч. 2 ст. 36).

Таким чином, Конституція РФ встановлює такі форми власності на землю і природні ресурси:

- Приватна форма власності: власність громадян і власність юридичних осіб;

- Державна форма власності: федеральна власність і власність суб'єктів РФ;

- Муніципальна форма власності;

- Інші форми власності.

Так, громадяни та юридичні особи можуть утворювати спільну сумісну або спільну часткову власність шляхом добровільного об'єднання належних їм земельних часток (паїв). * (145)

Подальшу конкретизацію конституційні норми знаходять в федеральних законах і кодексах, а також в інших нормативно-правових актах, які визначають види прав власності на певні природні ресурси і пов'язані з ними обмеження.

Так, глава 3 Земельного кодексу РФ встановлює такі форми власності на землю:

- Власність на землю громадян і юридичних осіб (ст. 15);

- Державна власність на землю (ст. 16):

- Федеральна власність на землю (ст. 17);

- Власність на землю суб'єктів РФ (ст. 18);

- Муніципальна власність на землю (ст. 19).

За загальним правилом, відповідно до ч. 2 ст. 15 Земельного кодексу РФ громадяни і юридичні особи мають право на рівний доступ до придбання земельних ділянок у власність. Однак, законом встановлено певні обмеження. Земельні ділянки, що перебувають у державній або муніципальній власності, можуть бути надані у власність громадян та юридичних осіб, за винятком земельних ділянок, які відповідно до Земельного кодексу РФ, федеральними законами не можуть перебувати у приватній власності. Певні обмеження встановлені і щодо іноземних громадян та іноземних юридичних осіб. Так, іноземні громадяни, особи без громадянства та іноземні юридичні особи не можуть мати на праві власності земельними ділянками, що перебувають на прикордонних територіях, перелік яких встановлюється Президентом Російської Федерації відповідно до федеральним законодавством про Державну кордоні Російської Федерації, і на інших встановлених особливо територіях Російської Федерації відповідно до федеральними законами.

Відповідно до Водного кодексу РФ водні об'єкти знаходяться у федеральній власності (ч. 1 ст. 8). У власності суб'єкта РФ, муніципального освіти, фізичної особи та юридичної особи можуть знаходиться ставок, обводнених кар'єр, розташовані в межах земельної ділянки, що належить на праві власності суб'єкту РФ, муніципального утворення, фізичній особі, юридичній особі.

Зміст права власності на природні об'єкти

Зміст права власності на землю та інші природні об'єкти залежить від того, в якому аспекті ми розглядаємо дану правову категорію.

Так, якщо право власності розглядати в якості інституту екологічного права, то його зміст складають відповідні еколого-правові норми.

Якщо право власності розглядати як правовідносини, то його зміст складають об'єкт, суб'єкт правовідносин, основні права, обов'язки і відповідальність учасників таких правовідносин.

Якщо право власності розглядати як речове право, то його зміст складається з правомочностей власника: правомочності володіння, правомочності користування і правомочності розпорядження.

Право володіння землею та іншими природними об'єктами передбачає володіння ними, фактичне панування над ними. Володіючи землею та іншими природними ресурсами, держава за допомогою закріплення правових норм і в особі органів державної влади має право обмежити або заборонити доступ на природний об'єкт інших осіб.

Право користування землею та іншими природними об'єктами передбачає за собою наступні моменти. З одного боку, воно виражається в господарської та іншої експлуатації об'єктів, вилучення з них корисних властивостей. З іншого боку, це правомочність тягне за собою деякі обтяження: внесення відповідних платежів за використання природних ресурсів, відновлення природних ресурсів і інші обов'язки, пов'язані з їх використанням.

Так, відповідно до ст. 42 Земельного кодексу РФ власники земельних ділянок та особи, які не є власниками земельних ділянок, зобов'язані:

- Використовувати земельні ділянки відповідно до їх цільового призначення і приналежністю до тієї чи іншої категорії земель і дозволеним використанням способами, які не повинні завдавати шкоди навколишньому середовищу, в тому числі землі як природного об'єкту;

- Зберігати межові, геодезичні та інші спеціальні знаки, встановлені на земельних ділянках відповідно до законодавства;

- Здійснювати заходи з охорони земель, дотримуватися порядку користування лісами, водними та іншими природними об'єктами;

- Своєчасно приступати до використання земельних ділянок у випадках, якщо терміни освоєння земельних ділянок передбачені договорами;

- Своєчасно проводити платежі за землю;

- Дотримуватися при використанні земельних ділянок вимоги містобудівних регламентів, будівельних, екологічних, санітарно-гігієнічних, протипожежних та інших правил, нормативів;

- Не допускати забруднення, захаращення, деградацію і погіршення родючості грунтів на землях відповідних категорій;

- Виконувати інші вимоги, передбачені Земельним кодексом, федеральними законами.

Відповідно до ст. 94 Лісового кодексу РФ використання лісів в Російській Федерації є платним. За використання лісів вноситься орендна плата або плата за договором купівлі-продажу лісових насаджень.

Право розпорядження землею та іншими природними об'єктами передбачає можливість визначити юридичний статус природного об'єкта за допомогою передачі його у власність, володіння, користування чи оренду конкретній особі. Законодавець також передбачає інші форми розпорядження землею: вилучення, в тому числі шляхом викупу, земельних ділянок для державних або муніципальних потреб (ст. 49); конфіскація земельної ділянки (ст. 50); реквізиція земельної ділянки (ст. 51) та ін.

Правовий статус природного об'єкта часто залежить від його категорії. Так, наприклад, ст. 7 Земельного кодексу РФ землі в Російській Федерації за цільовим призначенням поділяє на 7 категорій.

 



 Право природокористування: поняття та види |  Загальна характеристика

 Законодавство про адміністративні правопорушення |  Поняття та ознаки адміністративної відповідальності |  Поняття і склад адміністративного правопорушення |  Поняття і види адміністративних покарань |  Адміністративні правопорушення в галузі охорони навколишнього середовища і природокористування |  Проблеми кваліфікації адміністративних правопорушень у сфері охорони навколишнього середовища та природокористування |  Проблеми правозастосовчої практики |  Завдання і принципи Кримінального кодексу Російської Федерації |  Поняття і види екологічних злочинів |  Поняття і види кримінальних покарань |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати