На головну

Amp; 6. Співвідношення сімейного та цивільного законодавства в регулюванні сімейних відносин.

  1.  Amp; 13. Спорідненість як найважливіша підстава виникнення сімейних правовідносин. Теорія соціального спорідненості.
  2.  Amp; 4. Принципи сімейного права Росії.
  3.  Amp; 5. Джерела сімейного права Росії.
  4.  АДМІНІСТРАТИВНА ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ЗА НЕВИКОНАННЯ ПРАВИЛА ДЕРЖАВНОГО ІНСПЕКТОРА ПРАЦІ ТА ЗА ПОРУШЕННЯ ТРУДОВОГО ЗАКОНОДАВСТВА
  5.  Акти цивільного законодавства України
  6.  Акти громадянського стану

Проблема співвідношення цивільного та сімейного права ніколи не була тільки теоретичною. Від визнання чи невизнання існування сімейного права як окремої галузі залежало питання про можливість застосування до сімейних відносин цивільно-правових норм. У різних нормативних актах воно вирішувалося по-різному. У ст. 2 ЦК 1964 р вказувалося, що сімейні відносини регулюються тільки сімейним законодавством. Це означало, що цивільне законодавство могло застосовуватися до сімейних відносин лише у випадках, прямо вказаних у законі. Наприклад, ст. 11 КпШС містила відсилання до норм Цивільного кодексу, що регулює позовну давність.

Прогалини в сімейному законодавстві при такому підході повинні були компенсуватися тільки за допомогою аналогії сімейного закону або права. Однак вдаватися до субсидиарному застосування норм цивільного права доводилося і тоді. Справа в тому, що сімейне право не має в своєму розпорядженні поруч основоположних понять, які доводиться запозичувати з права цивільного. У сімейному праві немає законодавчого визначення правоздатності та дієздатності, не розроблена теорія зобов'язання, договору, відповідальності. Звертатися до цивільного законодавства доводиться і для з'ясування таких понять, як валюта платежу, термін виконання, належне виконання, залік взаємних зустрічних вимог і т.д.

Можливість субсидіарного застосування цивільно-правових норм до сімейних відносин, як для використання таких понять, так і для заповнення прогалин потребувала законодавчого закріплення. Це і було зроблено в Основах цивільного законодавства 1991 р, в п. 3 ст. 1 яких вказувалось, що до сімейних відносин цивільне законодавство застосовується у випадках, коли ці відносини не регулюються сімейним законодавством.

У новому ЦК сімейні відносини взагалі не згадуються. М. І. Брагінський вважає, що це означає, що новий ЦК займає таку ж позицію, що і ЦК 1964 р Він вважає, що для застосування цивільно-правових норм до сімейних відносин необхідно або включення відповідних норм у Цивільному кодексі, як це зроблено, наприклад, зі ст. 256, яка регулює відносини спільної сумісної власності подружжя, або в СК має міститися пряма відсилання до норм цивільного законодавства.

Якщо погодитися з цією точкою зору, слід визнати, що новий ЦК робить крок назад в порівнянні з Основами. На наш погляд, такий підхід до співвідношення сімейного та цивільного законодавства не виправданий.

По-перше, в ст. 4 СК сказано, що цивільне законодавство застосовується до всіх сімейних відносин, не врегульованих сімейним законодавством, якщо це не суперечить суті сімейних відносин. Таким чином, навіть якщо розглядати сімейне та цивільне право як різні галузі, створюється можливість для необмеженого субсидіарного застосування цивільного законодавства до сімейних відносин. По-друге, в п. 1 ст. 2 ГК записано, що цивільне законодавство регулює «інші майнові та пов'язані з ними особисті немайнові відносини, засновані на рівності, автономії волі і майновій самостійності їх учасників».

Цивільний кодекс зробив великий крок вперед, використавши в якості критерію характер самих регульованих відносин замість посилання на пряму вказівку закону, як це було в ЦК 1964 р Для того щоб відповісти на питання, регулюються сімейні відносини Цивільним кодексом, потрібно вирішити, чи мають вони ознаками цивільно-правових відносин: рівністю та майнової самостійністю учасників і автономією волі.

Як вже зазначалося раніше, сімейні відносини мають усі зазначеними ознаками. Сам собою напрошується висновок про те, що цивільне законодавство повинно застосовуватися до сімейних відносин не як до відносин, що регулюються інший галуззю права в порядку субсидіарного застосування, а як до власне цивільних відносин. Якщо ж продовжувати дотримуватися погляду на сімейне право як на самостійну галузь, то застосування цивільного законодавства до сімейних відносин має розглядатися як субсидіарну, причому не обмежений ніякими рамками.

Однак вільне регулювання відносин, що становлять предмет галузі права, нормами іншої галузі підриває самостійність першої. Набагато логічніше розглядати співвідношення норм цивільного та сімейного законодавства як співвідношення загальних і спеціальних норм. При наявності спеціальних норм сімейного законодавства сімейні відносини регулюються ними, якщо ж їх немає, застосовуються загальні цивільно-правові норми.

Сімейний кодекс містить також прямі відсилання до цілим інститутам громадянського законодавства: позовної давності, договірного права, опіки та піклування. Напрошується висновок про те, що сімейне законодавство регулює лише специфічні риси сімейних правовідносин, в тій же частині, в якій вони не володіють специфікою, вони регулюються цивільним правом. Наприклад, шлюбний договір регулюється загальними нормами цивільного договірного права, і в той же час сімейне законодавство містить положення, що регулюють його особливості.

Даний висновок підтверджує і ст. 5 СК, яка регулює заповнення прогалин в сімейному законодавстві. У цій нормі сказано, що якщо сімейні відносини не врегульовані нормами сімейного законодавства і норми цивільного законодавства, прямо регулюють дані відносини, відсутні, то застосовуються норми сімейного та (або) цивільного права, що регулюють подібні відносини. В даному випадку мова йде про аналогії закону.

Слід особливо підкреслити, що громадянське законодавство застосовується в цьому випадку на рівних підставах з сімейним. При цьому можливе застосування норм сімейного та цивільного права, що регулюють подібні відносини, як в сукупності, так і окремо. Ніякого пріоритету перед цивільними нормами сімейні норми не мають. При виборі застосовних норм слід керуватися тим, які з них регулюють відносини, найбільш близькі за характером з тими, які потребують врегулювання.

Застосування норм цивільного законодавства, але аналогії закону може бути обмежено, якщо це суперечить суті регульованих сімейних відносин. Наприклад, ведення подружжям спільного

господарства як таке не врегульовано нормами права. Перш за все, це пов'язано з тим, що дані відносини є суто особистими і не потребують правовому регулюванні взагалі. Угоди подружжя в цій області теж будуть лежати за рамками права.

Якщо спробувати застосувати до даних відносин аналогію закону, то ми побачимо, що норми, які регулюють найбільш близькі стосунки, - це цивільно-правові норми, що регулюють відносини, що виникають з договору про спільну діяльність. Однак застосування даних норм до ведення подружжям спільного господарства було б помилковим, так як це суперечить суті подружніх відносин. Відносини по спільній діяльності мають на меті вилучення

прибутку, в основі своїй вони є ринковими і оплатним. Відносини подружжя з ведення домашнього господарства не пов'язані з отриманням прибутку, безоплатні і знаходяться поза сферою ринкової економіки.

У разі відсутності громадянського або сімейного закону, що регулює подібні відносини, права і обов'язки членів сім'ї визначаються виходячи із загальних засад і принципів сімейного або цивільного права, а також принципів гуманності, розумності та справедливості. Тут має місце аналогія права. Можливість застосування не тільки норм, а й загальних засад і принципів цивільного права при регулюванні сімейних відносин - вагомий аргумент на користь того, що сімейне право є частиною права цивільного. Можна уявити собі застосування норм однієї галузі права до відносин, що регулюються інший галуззю, але застосування загальних засад і принципів абсолютно розмиває кордони між ними.

Незалежно від вирішення питання про самостійність сімейного права як галузі права, питання про самостійність сімейного законодавства та про збереження окремого Сімейного кодексу повинен бути вирішене позитивно. Наявність кодифікованого законодавства, хоча і розглядається іноді як одна з ознак самостійності галузі, але саме по собі ще ні про що не говорить. Є чимало підгалузей цивільного права, норми яких зібрані в кодекси виходячи з міркувань законодавчої техніки. Єдине, про що свідчить наявність Сімейного кодексу - це про відому специфіку сімейних відносин у рамках предмета цивільного права, яку ніхто і не намагається заперечувати.

 



 Amp; 5. Джерела сімейного права Росії. |  Позовна давність.

 Amp; 1. Соціологічне та правове поняття сім'ї. Склад сім'ї з питань сімейного права. |  Функції сім'ї. |  Особливості методу сімейно-правового регулювання. |  Amp; 4. Принципи сімейного права Росії. |  Терміни позовної давності, встановлені Сімейним кодексом РФ. |  Amp; 8. Основні положення декретів ЦВК і РНК від 18.12.1917 р та 19.12 1917 р |  Об'єкти сімейних правовідносин. |  Види сімейних правовідносин. |  Amp; 11. Правоздатність та дієздатність в сімейному праві. |  Види юридичних фактів у сімейному праві. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати