Головна |
Передвиборна кампанія Національної партії 1948 року проходила під гаслом введення в країні апартеїду. Комісія з розробки законопроекту була створена ще на фольксконгрессе 1944 року. У наприкінці 1947 року вона опублікувала доповідь, який увійшов в передвиборну брошуру Національної партії. Серед іншого там йшлося: "У ПАС повинна проводитися політика повного апартеїду як кінцева мета природного процесу роздільного розвитку. Віддаючи собі звіт в тому, що ця задача може бути найкраще виконана шляхом збереження в чистоті і недоторканності білої раси, Національна партія проголошує це як основного керівного принципу своєї політики ". У брошурі викладалися також три головні принципи християнського націоналізму: апартеїд, система християнсько-національної освіти і боротьба проти комуністичної небезпеки.
28 березня 1948 року видана ще одна передвиборча брошура, яка називалася "Політика партії по відношенню до кольорового населенню". Автор тексту Поль Сауер відзначав тут, що апартеїд повинен протистояти расової рівності, "веде до знищення білої раси", для чого необхідно "переселення африканців в резервати, які повинні, перебуваючи під владою білого уряду, стати справжньою батьківщиною африканців". Далі Сауер закликав оголосити всіх індійців іммігрантами в ПАС.
26 травня відбулися загальні парламентські вибори, в результаті яких партія Малана отримала 70 місць і в союзі з африканського партією Альберта Герцога (сина Джеймса Герцога) склала парламентська більшість. Особливо велику підтримку надали африканського націоналістам фермери (з 72 сільських округів Національна партія і Африканом-РСЧА партія перемогли в 64).
Майже через півстоліття після поразки в Англо-бурської війни, африканери відчули себе в достатній мірі сильними, щоб, нарешті, позбутися від настирливої ??опіки Великобританії, яка завжди була для них не турботливою матір'ю-метрополією, а злою мачухою, яка намагалася утримати в своїх підступних обіймах жирний шматок пирога - багатий корисними копалинами осколок розвалюється Імперії,
"Подякуємо Всевишнього! Ми перемогли!" - Кричали заголовки південноафриканських націоналістичних газет навесні 1948 року. Однак остаточна перемога була ще попереду. Лише в 1961 році Південно-Африканський Союз остаточно перестав бути домініоном Англії і став незалежною республікою.
І, тим не менш, це був тріумф. Англія вже не могла диктувати африканерами свою волю в надії на покірливе підпорядкування. Кампанія Сметса повністю провалилася. Націоналістичні газети писали, що "наш прем'єр прославляв радянську зброю і знімав капелюха перед Сталіним". Афріканери придумали для прем'єра, якого вони вважали зрадником і колабораціоністом, зневажливу кличку "Лайгер" (що на африкаанс означає "ні риба - ні м'ясо": Лайгер - це гібрид африканського лева і бенгальської тигриці). Відповідаючи на пропаганду Об'єднаної партії, яка твердила про те, що при Сматсом в країні зменшилося безробіття, скоротився державний борг і була розширена зовнішня торгівля, націоналісти заявляли: "Безробіття зменшилася, але вам ніхто не говорить, що для порівняння взяті цифри, які стосуються періоду найбільшого світового кризи тридцятих років. А за зниження державного боргу ми можемо дякувати тільки війну і військову кон'юнктуру ".
До речі, Сматсом взагалі не пройшов до парламенту: у виборчому окрузі Стандертон його забалотували. Проте, він зайняв, досить гідне місце в південноафриканській історії. Це був єдиний африканерами, який удостоївся звання фельдмаршала. Крім того, він теоретично міг би стати прем'єр-міністром Великобританії - ще на початку війни був розроблений документ, за яким ця посада переходила б до Сматсом в разі смерті Черчилля. У ПАР досі стоять кілька пам'ятників Сматсом і, схоже, їх ніхто не збирається зносити (хоча прем'єр-міністр і був автором терміну "апартеїд"!).
- Сьогодні Південна Африка знову належить нам. Вперше після утворення Союзу країна стала нашою. Допоможи, Господи, щоб вона залишилася нашої назавжди! - Заявив лідер Національної партії Даніель Франсуа Малан в день своєї перемоги.
Уряд Малана складалося виключно з африканеров - членів "Брудербонда". Тому найбільш важливим завданням, яке постало перед ними відразу після приходу до влади, стало зміцнення африканського панування в Південній Африці. Однак для того, щоб провести через парламент все законопроекти, Національної партії треба було повністю убезпечити себе і зміцнити свої позиції біля керма країни.
З цією метою були внесені поправки до закону про Південно-Західній Африці: білі жителі цієї підмандатної території тепер слали обирати своїх депутатів до парламенту ПАС, що подвоїло парламентська більшість голосів партії Малана. Трохи пізніше був знижений мінімальний вік виборців (до 18 років), що також призвело до збільшення числа голосів, поданих на виборах за націоналістів.
У 1948 році для подальшої розробки теоретичних і практичних основ апартеїду було створено Південноафриканське бюро з вивчення расових відносин. "Вибір, що стоїть перед нами, - говорилося на установчих зборах бюро, - це один з двох протилежних шляхів: або шлях інтеграції, який, в кінцевому рахунку, призведе до знищення білої нації, або шлях апартеїду (роздільного існування)".
Запропоновані бюро конкретні рішення тут же перетворювалися в законопроекти, а потім і в закони. На парламентської сесії 1949 був прийнятий закон про заборону змішаних шлюбів, який оголосив протизаконними шлюби між білими і небілими. Якщо ж громадянин ПАС одружився або виходив заміж за межами країни, такий шлюб вважався недійсним. Наступною ініціативою стала поправка до закону про земельні права азіатів. Вона посилила існуючу законоположення, спрямоване проти проникнення індійців в міські райони в Натале і Трансваалі, і заборонила придбання ними нерухомості в Капській провінції (в'їзд в Помаранчеву провінцію і Південно-Західну Африку індійцям за законом був взагалі заборонений). Поправка до закону про тубільців створила бюро по найму робочої сили, які забезпечували постійне достаток африканських робітників на рудниках і фермерських господарствах білих.
На наступній парламентській сесії був прийнятий закон про реєстрацію населення. Він наказав провести расову класифікацію населення за трьома групами: європейської, кольоровий і африканської, причому дві останні були також поділені на етнічні підгрупи. По завершенні реєстрації кожному належало отримати посвідчення особи, в якому його расова приналежність завірялася незмивною печаткою. Порушення расових кордонів людьми, які були названі "маскуються під білих" ставало з цього моменту неможливим. Расова приналежність визначалася по зовнішності людини, а також (в спірних випадках) на підставі "загальної думки на цей рахунок".
Поправка до закону про боротьбу з аморальністю заборонила позашлюбні зв'язки між білими і небілими (початковий текст закону, прийнятого ще в 1927 році, забороняв тільки зв'язку між білими і африканцями). За даними, які оприлюднив у парламенті міністр юстиції, з 1950 по 1960 роки за цим законом було засуджено 3890 осіб.
Закон про розселення по расових груп передбачав створення расових локацій і резерватів, в яких право землеволодіння і поселення закріплювалося за певною расової групою.
На сесії 1951 був прийнятий закон про владу банту. У резерватах створювалися племінні, регіональні та територіальні управління банту, які призначалися міністром у справах тубільців.
Закон про тубільних будівельних робочих дозволив навчання і реєстрацію африканців як кваліфікованих робітників, але тільки на територіях їх локацій і резерватів і для роботи там. Їм заборонялося найматися навіть на роботу тимчасово на міських територіях, в той час як білим робітникам не дозволялося укладати трудові контракти з небілими підрядниками.
Закон про боротьбу проти незаконних Всесвіту заборонив всякому в'їжджати на будь-яку територію або вселятися в будь-яку будівлю, будь африканський селище або село без дозволу.
На сесії 1952 року - останньої перед наступними парламентськими виборами - був прийнятий закон про скасування пропусків для тубільців і про введення для них однакових особистих документів. Закон фактично посилив систему перепусток. Запроваджувалася контрольна книжка, яка видавалася всім африканцям з 16 років. Перші сторінки книжки представляли собою посвідчення особи, потім йшли позначки бюро по найму, контрольні позначки про пересування, підписи наймачів, розписки про сплату податків. У власника знімали відбитки пальців і відправляли їх в міністерство у справах тубільців. Африканці зобов'язані були завжди мати контрольну книжку при собі і пред'являти її на першу вимогу.
Поправка до закону про тубільців заборонила африканцям залишатися на будь-якої міської території довше 72 годин без особливого дозволу, якщо він не є уродженцем цього міста і не проживає в ньому. Винятки робилися для пропрацювали на одного роботодавця не менше 10 років або на декількох господарів - не менше 15 років. Десятки тисяч африканців були згідно з цим законом виписані і виселені з міських районів.
Нарешті, закон про стягування збору за обслуговування тубільців зобов'язав наймачів сплачувати спеціальні збори за постачання африканців водою, світлом і за утримання доріг і каналізації.
Уряд Малана відразу ж почало зміцнювати позиції африканеров в різних галузях життя суспільства. Економічного панування вдалося домогтися вже через два роки. У 1950 році фольксконгресс констатував, що "проблеми білих бідняків більше не існує" і що "африканери до теперішнього часу зайняли стратегічно важливі позиції в системі міської торгівлі". Зростання африканського торгової буржуазії в 1938-1948 роках відбулося в основному за рахунок трансваальской економіки, де африка-нерському торговцям вдалося відтіснити з лідируючих позицій індійську буржуазію (в 1948 році було запропоновано взагалі відправити всіх індійців на батьківщину). "Основна мета досягнута, - говорилося на конгресі, - африканського капітал вдалося консолідувати, створити як кооперативні, так і інші форми африканського підприємств в сільському господарстві, торгівлі і промисловості".
Не були забуті також білі фермери і робочі. З 1948 року їх економічне становище неухильно підвищувався. Було прийнято кілька законів, завдяки яким процес витоку робочої сили з сільськогосподарських районів в міста було припинено. Важливу роль тут зіграло введення системи перепусток для неєвропейців і створення бюро по найму робочої сили, яке істотно обмежило чисельність африканців в міських районах. Уряд надавав значну фінансову допомогу фермерам у вигляді прямих дотацій і підвищення цін на їх продукцію, а також шляхом фінансування науково-дослідних робіт в галузі сільського господарства.
У промисловості було посилено положення білих робітників, які незмінно надавали націоналістам свою повну підтримку. Альберт Герцог заявляв в парламенті: "З одного боку, наша партія є партією фермерів, але в ще більшому ступені вона - партія робітників". Цю думку розвинув Балтазар Форстер: "Існує лише одна людина, перед яким ми зобов'язані тримати відповідь. Тому що саме він, саме білий робочий Південної Африки, підніс Національну партію до її нинішнього стану і збереже її на цьому місці і в майбутньому".
Паралельно з цим уряд Малана приступило до реформування системи шкільної та університетської навчання. У програмі освіти 1948 року проголошувалися такі "основні принципи": "Повинно вивчатися всі, що створено Богом, і все, що є справою рук людських. Але все викладання має вестися в християнсько-націоналісти-зації дусі; ні в якому предметі неприпустима пропаганда антихристиянських або антинаціональних поглядів ". Була введена система повністю роздільного освіти, причому не тільки для неєвропейських шкіл і університетів, а й для англійських і африканського навчальних закладів (для білих освіту ставало в Південній Африці безкоштовним). Уже з 1949 року навчання англійських і африканського дітей велося окремо (крім На-таля). В той момент ця міра викликала повне схвалення не тільки африканеров, але і самих англійців, більшість з яких були налаштовані по відношенню до Національної партії опозиційно.
У шкільних підручниках пропагувався принцип обґрунтування ієрархії рас. Це стосувалося і інших дитячих книг з історії та географії. Так, наприклад, в популярному підручнику географії П. Фонсена, в розділі, присвяченому африканським рас, говорилося, що бушмени "не досягли ще рівня об'єднання в племена", що їм "властивий грубий фетишизм", що вони "низького зросту і на вигляд потворніше мавп "," на більш високому рівні стоять готтентоти "і т. д. у цій книзі на підставі цілої системи критеріїв була вибудувана ієрархія народів за рівнем їх розвитку: в заняттях, в будівництві житла, в організації суспільства. На вершині африканської ієрархії, на думку автора, виявляються араби, бербери і маври. Ось досить характерний уривок з підручника для 3-го класу: "Зрозуміло, банту через брак освіти часом не цілком розуміють природу технічних пристосувань. Вони, наприклад, уникають селитися поблизу телеграфних стовпів, боячись, що по проводах їх розмови передаються в поліцію. фотографування або зняття відбитків пальців здається їм якимись таємничими маніпуляціями, секретом яких володіє біла людина ".
У 1948 році був створений африканського студентський союз, який об'єднує всіх африканського студентів для захисту їх інтересів і сприяння розвитку "білої християнської цивілізації в якості альтернативи комунізму".
Головним університетом країни був Преторійскій, якому підпорядковувалися університети Почефстрома. Блумфонтейна і Стелленбош. У всіх з них викладання велося на африкаанс, і приймалися тільки білі студенти. Англійською мовою викладання здійснювалося в Університеті Родса, а також в Кейптаунському і Вітватерсрандський університет, причому два останніх вважалися відкритими, проте студенти різних расових груп, зрозуміло, вчилися окремо. Крім цього, для неевропейцеа існував окремий університетський коледж в Форт-Хейр (наукові ступені його випускникам присвоювалися Університетом Родса).
У 1949 році уряд призначив комісію на чолі з доктором В. Ейзеленом для доповіді про утворення африканців і розробки програми їх навчання з метою більш ефективної підготовки тубільців до праці. У підсумку всі школи для банту з ведення влади провінцій були передані у відання міністра у справах тубільців. Незадовго до цього займає цю посаду X. Фервурд заявив: "Коли контроль над освітою тубільців перейде до мене, я реформую це утворення таким чином, щоб тубільців з дитинства привчали до того, що рівність з європейцями не для них. Люди, які вірять в рівність, небажані в якості вчителів тубільців. Для банту немає місця в європейській спільноті, за винятком деяких видів фізичної роботи. з цієї причини йому нема чого давати освіту, яке розраховане на його асиміляцію з європейської громадою. до сих пір система навчання банту виривала тубільця з його власної громади і тільки дезорієнтувала його, розкриваючи перед ним картину що потопають у зелені розкішних садів європейської цивілізації, вхід в які йому заборонений. Існуюча система освіти африканців привела до створення класу "псевдоевропейцев", для яких немає дороги в житті і які в підсумку стають розчарованими і незадоволеними собою ".
Зусилля були зосереджені на створенні системи професійного навчання тубільців. Їм також давалися загальні знання в обсязі початкової школи, щоб вони могли писати, читати і рахувати. Викладалися і основи християнської релігії.
Значна робота була пророблена урядом Малана по нейтралізації комуністичної загрози. Закон про придушення комунізму, який заборонив у ПАС компартію і аналогічні їй організації, був прийнятий на сесії 1950 року. Відповідно до закону, комунізм визначався як "соціалістичне вчення Маркса в трактуванні Леніна або Троцького, III комуністичного інтернаціоналу (Комінтерну) або комуністичного інформаційного бюро (Комінформу), або будь-які родинні форми цього вчення, поширювані або пропаговані в Союзі для насадження основних принципів цього вчення, в тому числі, будь-якої доктрини і будь-якого плану, які:
a) ставлять собі за мету встановлення деспотичної системи правління, заснованої на диктатуру пролетаріату, при якій визнається тільки одна політична організація, а всі інші придушуються або знищуються, або
b) мають на меті здійснення будь-яких політичних, індустріальних, соціальних або економічних перетворень в Союзі шляхом організації хвилювань і заворушень, шляхом незаконних дій або бездіяльності, або шляхом застосування загрози таких дій ..., або
c) ставлять собі за мету здійснення будь-яких перетворень в Союзі відповідно до директив, або під керівництвом, або у співпраці з будь-яким іноземним урядом, іноземним або міжнародним установою ..., або
d) ставлять собі за мету розпалювання почуттів ворожнечі між проживають в Союзі європейськими та неєвропейськими расами в розрахунку використовувати результати цієї ворожнечі для досягнення будь-якої з цілей перерахованих вище ".
Комуністична партія розсудливо саморозпустилася ще до прийняття закону. Однак Б. Бантінг - єдиний комуніст у парламенті -був все одно позбавлений депутатського мандата відповідно до вимоги закону.
Ще однією метою уряду в зв'язку з нейтралізацією червоної небезпеки стало радянське консульство і його дочірні організації. Вони не тільки поширювали комуністичну пропаганду, але і підбурювали Африканський і Індійський національні конгреси до опору владі. Крім того, співробітники консульства постійно порушували закон про спиртні напої, подаючи їх на прийомах небілим гостям (спиртне небілим в ПАС було заборонено).
У березні 1949 року міністр економіки Ерік Лоу публічно виступив проти наявності в ПАС представництва СРСР Він заявив, що "торгові відносини між Південною Африкою та Росією не виправдовують існування радянського консульства в Преторії. Комуністична пропаганда, яка досягла в ПАС страшних розмірів, бере початок головним чином з радянського генерального консульства в столиці. у країні немає радянських підданих, які потребують захисту. Штат генерального консульства занадто великий для здійснення необхідної роботи, спеціальний російський кур'єр щомісяця відправляється в Москву з секретними документами. Ситуація вкрай небезпечна ".
Глава п'ята. На шляху до незалежності | Глава сьома. Апартеїд - рай для білих
Глава перша. народження нації | Глава друга. народження держави | Глава третя. внутрішні суперечності | Глава четверта. Південна Африка і Друга світова війна | Глава восьма. Чорний тероризм на марші | Глава дев'ята. Початок кінця | Глава десята. ерозія апартеїду | Глава одинадцята. Південноафриканський Апокаліпсис |