Головна

ТИПОЛОГІЯ ДЕРЖАВИ І ПРАВА

  1.  Amp; 4. Принципи сімейного права Росії.
  2.  Amp; 44. Особисті немайнові права дітей.
  3.  Amp; 46. Майнові права дітей.
  4.  Amp; 47. Особисті права і обов'язки батьків.
  5.  Amp; 5. Джерела сімейного права Росії.
  6.  Amp; 71. Права та обов'язки опікуна (піклувальника).
  7.  amp; 73. Особи, які не мають право бути прийомними батьками. Права і обов'язки прийомних батьків.

3.1. Необхідність в типології

Звертаючись до ознак держави, треба виділяти ті з них, які відрізняють його від первісного суспільства. Це: публічна влада; розподіл населення на території; податки та збори. А також ознаки, що відрізняють державу від інших організацій - суверенітет, видання загальнообов'язкових правил поведінки, причетність до держави за все населення, державна мова, символи держави (герб, гімн, прапор).

Історія сучасної цивілізації включає в себе кілька етапів: Стародавній світ тривав приблизно три тисячі років; Середні століття - близько тисячі років; Новий час - близько трьохсот років; Новітня історія - триває трохи більше 100 років. Протягом всього часу накопичений величезний досвід по організації соціального життя на різних етапах історичного розвитку на всіх континентах.

Багато держав, змінюючи свою форму і зміст, існують протягом декількох тисячоліть. Наприклад, історія китайської держави налічує більше п'яти тисяч років. У той же час деякі колись могутні народи, що наводили жах на інші держави, навпаки, так і не перетворилися в власні держави. Монголо-татарське іго в кінцевому рахунку так і не стала державою. Протягом всієї історії розвитку людства багато держав, залишивши яскравий слід, по тим чи іншим причинам розчинилися в історії. До таких держав слід віднести Спарту, Афінське держава, держава Ацтеків, Хазар царство і ін.

Спробуємо простежити історичну долю одного з таких держав. Ті, що прийшли в II столітті нашої ери з Алтаю нащадки хозар караїми з проживаючими по сусідству племенами на диких землях від низин Волги до Криму створили велику Хазарське царство, столицею якого був знаходився на території Криму місто Джуфт-Кале. В подальшому, не витримавши конкуренції з боку природи (найгостріший дефіцит води) і сусідніх держав (в першу чергу, з Росією), воно розпалося. Останній караїм покинув свою столицю Джуфт-Кале в 1878 році (висохла вода).

Населення здебільшого асимілювалося в інші нації. В даний час в усьому світі налічується близько трьох тисяч караїмів. У 1917 році в Росії їх було понад 13 тисяч. Зараз в Москві їх проживає близько трьохсот чоловік. Вони носять старозавітні імена і намагаються зберегти себе як відособлена нація зі своєю культурою і своїми традиціями.

Караїми тюркського походження. Вони не сприймали Талмуд, але визнавали Старий Завіт з його десятьма заповідями. За караїмської віри Ісус Христос і Магомет в рівній мірі визнаються пророками Бога. Для виконання релігійних обрядів вони можуть молитися як у православному, так і в мусульманському храмі. У караїмізм немає ритуалу відпущення гріхів. Кожен повинен молитися сам за себе. Вищим критерієм у всьому вважається совість людини. Сповідують караїмізм не зобов'язані приймати на віру все релігійні постулати. Вони мають право висувати свої аргументи "за" або "проти" викликають сумнів релігійних положень.

Таким чином, типологія по відношенню до існували раніше і нинішнім державам необхідна для того, щоб не розгубити безцінний досвід організації державного або громадського життя. Усвідомлення і використання попереднього досвіду дозволить не тільки уникнути помилок, але і прискорити ефективність суспільного прогресу.

3.2. Поняття типу і сутності держави

Типологія - здійснюване за допомогою аналітичних процедур розчленування цілісних об'єктів (систем) на конкретні типи (класи), виходячи з певних ознак (критеріїв).

Тип (історичний тип) держави і права - це цілісна сукупність найбільш суттєвих ознак, властивих правовим і політичним, організованим в державу системам єдиної суспільно-економічної формації або (і) конкретному етапу (періоду) у розвитку певного суспільства.

Суттєвими ознаками правової і політичної (політико-правовий) системи є:

- Приналежність державної влади, - кому належить закріплена в праві державна (політична) влада;

- Цілеспрямованість державної влади - в інтересах яких соціальних груп ця влада здійснюється;

- Порядок здійснення (режим) державної влади - якими способами і методами ця влада здійснюється;

- Державно-правові та побутові традиції - які цивілізовані фактори відіграють найбільш істотну роль.

- Протягом багатьох років питання про сутність держави вирішувалося в нашій науці односторонньо. Сутність держави бачили лише в його насильницької стороні, розглядаючи його як диктатуру, нічим не обмежену владу пануючого класу. При цьому упускалося виду, що суспільство однаково. Отже, держава завжди виражає інтереси всього суспільства і є способом його інтеграції.

3.3. Формаційні і цивілізаційні типології

Виділяють два основних підходи до типології держави: формаційний і цивілізаційний.

Формаційний підхід висловлює марксистське ставлення до питання про тип держави. З точки зору марксизму, під історичним типом держави і права розуміються взяті в єдності найбільш типові їхні риси і ознаки, що відносяться до однієї і тієї ж суспільно-економічної формації, до одного і того ж економічного базису.

Для визначення типу держави і права в даному значенні необхідно відповісти на наступні три питання:

1. Який суспільно-економічної формації, якого типу виробничих відносин відповідає дане держава?

2. Знаряддям якого класу воно є?

3. Яке соціальне призначення даного держави?

Згідно марксистської типології держави діляться на рабовласницька, феодальна, буржуазна, соціалістична. Зміна одного історичного типу іншим - процес об'єктивний, природно-історичний, його реалізація можлива в результаті революцій. У цьому процесі кожен наступний тип держави повинен бути історично більш прогресивним, ніж попередній.

Рабовласницькі, феодальні, буржуазні типи держави охоплюються єдиним поняттям експлуататорського держави.

Як протилежності зазначеним типам держави класики марксизму визначали соціалістичну державу.

Розглядаючи формаційний підхід до типології держави в тісному зв'язку з марксистським вченням про державу, не можна не помітити, що марксистської трактуванні цих питань належить значна роль в науковому поясненні виникнення і розвитку рабовласницького і феодального типів держави. Вона охарактеризувала буржуазний тип держави, що відповідав станом суспільного розвитку середини дев'ятнадцятого століття, коли завершилося формування промислового капіталізму.

На жаль, марксистська теорія класової боротьби і держави, включаючи і його типологію, була перетворена радянським суспільствознавством в догму. Буржуазний тип держави характеризувався тільки з позиції Маркса і Енгельса, даним епосі промислового капіталізму, і зводився до тез Леніна про імперіалістичний державі. Всупереч прогнозам про загнивання і загибелі капіталізму, капіталістичний лад переніс не тільки політичний удар, нанесений революцією в Росії, але і вистояв в умовах глибокої економічної кризи і депресії кінця 20-х - початку 30-х років XX століття.

Завдяки втручанню держави в економіку, початок якому поклали теорія Дж. Кейнса і практика Ф. Рузвельта, він зміцнів і виявився здатним в порівняно короткий термін здійснити науково-технічну революцію, використавши її досягнення для підвищення рівня життя народу. При регулюючої ролі держави були проведені заходи по перерозподілу доходів, впроваджені численні засоби соціальної захищеності людини.

Чимало протиріч виникає в застосуванні формаційного підходу і до соціалістичного типу держави, що склалася після Жовтневої революції (1917 р) в Росії. Відповідно до марксистської типологією все держави проходили жорстко заданий шлях від одного історичного типу до іншого. Насправді еволюція держав була різноманітної. Далеко не обов'язковим для всіх держав був рабовласницький тип. У розвитку деяких з них спостерігалося рух назад, тривалі перехідні стани.

Марксистську типологію держав можна критикувати, можна і відмовитися від неї, але обов'язково треба вивчати. Це необхідно робити хоча б тому, що не можна ігнорувати досвід держав, які продовжують йти по соціалістичному шляху розвитку. Найбільше в світі держава - Китайська Народна Республіка (КНР) - вельми успішно будує соціалізм, але з китайською (читай - національної, яка враховує тисячоліттями складається ментальність населення) специфікою.

Інших вартих уваги сучасним підходом до типології держави є цивілізаційний. В даний час в ньому переважає так зване технологічний напрям. Воно пов'язує тип держави зі стадією науково-технічного прогресу і життєвого рівня населення, що визначається споживанням і наданням послуг, яким відповідає дане держава.

Однією з найбільш поширених і характерних для цього напрямку цивілізаційного підходу є теорія стадій економічного зростання, автор якої відомий американський соціолог і політичний діяч Уолт Ростоу. Відповідно до цієї теорії, покликаної, за словами її автора, "кинути виклик марксизму і витіснити його як метод розгляду сучасної історії", все суспільства з економічного розвитку можна віднести до однієї з п'яти стадій: традиційне суспільство; перехідне суспільство, в якому закладаються основи перетворень; суспільство, що переживає процес зсуву; созревающее суспільство і суспільство, яка досягла високого рівня народного споживання.

До першої стадії Ростоу відносить суспільство, засноване на доньютоновской науці і техніці і на переважання сільського господарства.

друга стадія - Це період трансформації суспільства в більш розвинений період закладання основ для зсуву в галузі обробної промисловості.

третя стадія - Зрушення, зліт науково-технічного розвитку як у промисловості, так і в сільському господарстві.

четверта стадія характеризується як пора зрілості. У цій стадії досягається стійке перевищення випуску продукції над зростанням населення.

п'ята стадія - Це період "високого рівня масового споживання", в який ведуть сектори економіки переходять на виробництво предметів споживання тривалого користування і послуг. Відповідно до даної концепції саме на п'ятій стадії виникає суспільство, яке можна назвати "державою загального благоденства".

Представником іншого напрямку цивілізаційного підходу до питання про типах держави є англійський історик А. Тойнбі. Він сформулював концепцію цивілізації, під якою розуміє замкнутий і локальне стан суспільства, яке відрізняється спільністю релігійних, психологічних, культурних, географічних та інших ознак. Відповідно до нього він виділяє у світовій історії більше 20 цивілізацій, не пов'язаних між собою певними загальними закономірностями розвитку, а існуючих поруч один з одним.

При вивченні питання про типах держави слід користуватися одночасно як формаційних, так і цивілізаційним підходами.

Виходячи з формаційних уявлень і критеріїв, розрізняються п'ять суспільно-економічних формацій, але чотири типи політико-правових систем: рабовласницька, феодальна, буржуазна (капіталістична) і соціалістична (теоретично - перша стадія комуністичної формації). Приклади: рабовласницька формація в давнину, феодальна - в Середньовіччі, капіталістична і соціалістична - в Новий час. Відомі світові цивілізації розрізняються в часі, просторі (географічно) і духовно. Це, наприклад, цивілізація давньоєгипетська і антична, західноєвропейська та китайська, християнська і ісламська. Актуальна проблема православної і, зокрема, російської (російської) цивілізації.

Формаційні і цивілізаційні пояснення типології держави і права суттєво доповнюють один одного. Це має велике політичне та державно-управлінське значення.

3.4. Різновид зміни типів держави

Зміна державно-правових систем відбувається трьома шляхами. Фактично кожна держава в процесі свого історичного розвитку в тій чи іншій мірі використовувало всі варіанти зміни своїх державно-правових систем.

Революція - різке і швидка зміна істотних ознак державно-правової системи з метою зміцнення і формування іншої суспільно-економічної формації. Ядром революції є акт, як правило, насильницького оволодіння державною владою.

Найбільш точно і лапідарно сутність революцій висловив в афористичній формі французький письменник Віктор Гюго, який сказав, що злидні породжує революцію, а революція - злидні.

Еволюція - поступовий, переважно ненасильницький, зміна істотних ознак державно-правової системи з тієї ж, що при революції, метою.

Конвергенція - поступове зближення різних формацій та державно-правових систем, зокрема, капіталістичної і соціалістичної. За своєю суттю конвергенція - прояв еволюційної зміни типу держави і прав.

3.5. Характеристика основних типів держави

Рабовласницьку державу. Держави рабовласницького типу виникли пізніше ранневосточних держав в результаті появи приватної власності, майнового розшарування, розколу суспільства на класи. Найбільш класичні рабовласницькі держави були створені в Греції (VIII - VI ст. До н. Е.) І в Римі (VI ст. До н. Е.). Рабовласницька державність існувала у формі монархій і республік.

Економічний базис рабовласницького держави становила власність рабовласників не тільки на знаряддя і засоби виробництва, а й на працівників - рабів. Головні творці матеріальних благ - раби - не володіли статусом суб'єктів права, а були, як будь-які речі, об'єктом права і експлуатації.

Основні класи рабовласницького суспільства - рабовласники і раби. Крім них існували соціальні прошарки - ремісники, дрібні землероби. Раби вели боротьбу то у вигляді прихованого, пасивного опору, то в формі відкритих виступів-повстань (повстання рабів в Сицилії у II ст. До н. Е., Повстання Спартака в I ст. До н. Е. І ін.).

До внутрішніх функцій рабовласницької держави ставилися:

- охорона приватної власності рабовласників і створення умов для експлуатації рабів і незаможних вільних;

- придушення опору рабів і незаможних вільних методами жорстокого насильства;

- ідеологічний вплив з метою підтримання дисципліни і порядку.

У зовнішній сфері рабовласницьке держава виконувала функцію:

- оборони своєї території і мирних зв'язків з іншими державами;

- захоплення чужих територій;

- управління завойованими територіями.

Найважливішу роль в цьому грала армія. Вона брала участь у здійсненні зовнішніх і внутрішніх функцій. Частинами державного апарату також виступали поліція, суди, адміністративно-чиновницькі органи.

Формою організації рабовласницької державної влади були унітарні монархії і республіки. Монархія, наприклад, існувала в Стародавньому Римі. Вона прийшла на зміну республіканської форми правління і довгий час несла на собі її риси. Але в III в. Рим стає необмеженою монархією.

Рабовласницька республіканська форма правління була двох видів. Перший - демократична республіка (Афіни), де у виборах вищих органів держави брало участь все вільне населення. Другий вид - аристократична республіка (Спарта і ін.). Тут у виборах вищих органів державної влади брали участь представники влади і представники великої військово-земельної аристократії.

В імператорський період рабовласницька право Риму досягло найвищого розвитку. У цей час розширювалися торговельні зв'язки Риму, розвивалося і удосконалювалося товарне виробництво. Для регулювання відповідних відносин римськими юристами були розроблені багато правових інститутів: власності, речового, зобов'язального, сімейного, спадкового права і ін. Римське право стало класичним видом права, заснованого на приватній власності. Воно пережило рабовласницьку епоху і зараз впливає на розвиток приватного права.

Пройшовши період становлення і розвитку, рабовласницька держава вступила в смугу занепаду. Йому на зміну йшло феодальну державу.

Таким чином, основою рабовласницького держави була приватна (персоніфікована) власність на засоби виробництва, включаючи рабів: раб - говорить інструмент. Визнавалося юридична (формальне) рівність вільних, звичайно, з поправками "на посаду" і соціальне становище.

Феодальну державу. На основі феодальних виробничих відносин виникло багато держав, які не відомих попередній епосі. Це держави в Англії і Франції, Німеччині та Росії, Чехії та Польщі, скандинавських країнах, Японії та ін. І сьогодні в ряді країн збереглися феодальні пережитки.

Економічною основою феодальної держави виступала власність феодалів на землю і неповна власність на кріпаків. Феодальна власність на землю була основою соціальної нерівності. Основними класами суспільства були феодали і кріпосні селяни. Разом з тим існували й інші соціальні групи: міські ремісники, торгові люди та ін.

Класова диференціація феодального суспільства поєднувалася з поділом на стани. Це такі групи людей, які відрізнялися один від одного об'ємом закріплених у законі прав і обов'язків. На Русі, наприклад, існували такі привілейовані стани, як князі, дворяни і духовенство. Стану ремісників, купців, міщан не мали тих привілеїв, якими володіли вищі стани. Найбільш безправними були кріпаки, які примусово прикріплялися до землі. Право відкрито закріплювало станові нерівність і привілеї. Через всю історію феодального суспільства проходили селянські повстання і війни.

Феодальну державу було знаряддям диктатури феодалів і привілейованих станів. У своєму розвитку воно пройшло ряд стадій: а) децентралізованої феодальної роздробленості; б) посилення централізації і встановлення станово-представницької монархії; в) централізованої абсолютної монархії і розкладання феодальної державності. Більшість функцій феодальної держави обумовлювалося класовими протиріччями. Це охорона феодальної власності, придушення опору селян та інших експлуатованих груп населення. Держава виконувало також функції, що випливають з потреб усього суспільства. Зовнішня його діяльність в основному зводилася до ведення загарбницьких воєн і захисту від зовнішніх нападів.

У державний апарат феодальної держави входили: війська, загони поліції і жандармерії, розвідувальні органи, органи по збору податків, суди. На останньому етапі розвитку феодального суспільства стали зароджуватися буржуазні виробничі відносини, в основі яких працівник мав можливість вільно продавати свою працю.

Підводячи підсумок, необхідно відзначити, що основа феодального держави - приватна власність на засоби виробництва, включаючи феодальну власність на землю, але не працівників (за загальним правилом). Жорстке поділ суспільства, в тому числі феодалів, на стану і станові групи з чітко вираженим юридичним нерівністю.

Буржуазне (капіталістичне) держава. Перші капіталістичні держави виникли більше трьох століть тому. Буржуазія йшла до влади під гаслом: "Свобода, рівність, братерство". Встановлення буржуазної державності в порівнянні з феодальною - величезний крок вперед по шляху соціального прогресу.

Економічну основу буржуазного держави на перших етапах його розвитку становила капіталістична приватна власність на засоби виробництва. У цій державі всі громадяни вважалися рівними перед законом, але зберігалося економічна нерівність. Буржуазне суспільство тривалий час складалося з двох основних класів - буржуазії і робітників, відносини між якими зазнавали істотних змін. У своєму розвитку воно пройшло ряд етапів.

Перший етап можна назвати періодом становлення і розвитку. Це період конкуренції великого числа власників. Держава тут не втручається в економіку. Економічне життя визначає стихійний ринок і конкуренція. Для виявлення загальнокласові інтересів і волі розвивається буржуазії необхідний був новий, більш сучасний механізм. Таким механізмом стали буржуазна демократія, парламентаризм, законність. Держава забезпечувала сприятливі умови для розвитку капіталістичних суспільних відносин. Класова боротьба ще не досягла особливої ??гостроти.

Для більш ефективного розвитку ринкових відносин в державах формуються банківські системи. У міру розвитку грошово-кредитної національної системи відбувається процес централізації банківської емісії в небагатьох великих комерційних банках. Згодом монопольне право випуску банкнот і проведення єдиної кредитно-грошової політики держави стало закріплюватися за одним банком, який став центральним. Необхідність створення центральних банків виникла як історична і економічна потреба в умовах подальшого розвитку ринкових відносин.

З метою уникнення неминучих втрат на фінансових ринках став необхідний єдиний фінансовий орган держави, що володіє контрольно-наглядовими функціями по відношенню до інших фінансово-кредитних структур. У більшості європейських країн функції центрального банку були закріплені державою за окремими банками в період з середини XIX - XX ст. Наприклад, повноваження єдиного емісійного центру були закріплені: за Банком Франції в 1848 році; за Банком Іспанії - в 1874 р .; Федеральна резервна система США була створена в 1913 році.

За Указом імператора Олександра II Державний банк Росії був заснований в 1860 році. Відповідно до статуту він підпорядковувався Міністерству фінансів і був банком короткострокового комерційного кредиту, призначеним сприяти "зміцненню грошової кредитної системи" і "пожвавленню торгових оборотів" в країні. На початку він не мав емісійного права, володіючи лише дозволом про "тимчасових випусках" в невеликих обсягах кредитних квитків, в тому числі векселя і термінові зобов'язання.

У 1884 році за ініціативою Міністра фінансів Росії С. Ю. Вітте, що був прихильником ідеї національної економіки, був прийнятий новий статут Державного банку. Тепер він став володіти правом кредитування вітчизняних виробників за допомогою видачі промислових позичок, значну частину яких становили кредити, надані для розвитку промисловості і торгівлі, а також селянам і ремісникам.

Другий етап збігся з періодом монополістичного капіталізму (поглиблення кризи буржуазної державності: кінець XIX - перша половина XX ст.). В економіці відбуваються великі зміни. Дрібні підприємства і фірми для підвищення конкуренції об'єднуються, монополізуються різні види виробництва. Виникають потужні об'єднання - трести, синдикати, корпорації і т. П. Посилюється експлуатація робітничого класу, платоспроможний попит населення відстає від виробництва товарів.

Наслідком цього стали періодичні кризи, що супроводжувалися банкрутством підприємств, зростанням безробіття, загостренням класової боротьби. Це призвело до об'єднання робітничого класу, який став носієм революційних ідей. Паризька комуна 1871 г. - історично перша спроба робітничого класу завоювати революційним шляхом державну владу і використовувати її в своїх інтересах.

На рубежі XIX і XX століть буржуазна держава все більше перетворюється в політичний інститут великої монополістичної буржуазії, яка починає відмовлятися від демократії і законності. У ряді країн це призводить до виникнення реакційних політичних режимів (фашистські режими в Німеччині і Італії). У внутрішній діяльності буржуазних держав посилюється функція боротьби з революційним робітничим рухом, у зовнішній - функція ведення воєн за захоплення чужих територій і ринки збуту. Все це супроводжується зростанням військово-бюрократичного державного апарату. Перші десятиліття XX в. - Це роки Першої світової війни, пролетарських революцій, розпад колоніальної системи, важкі економічні кризи. Перед буржуазним суспільством і державою невідворотно встала жорстка альтернатива - або саморуйнування під натиском гострих суперечностей, або реформи і перетворення. Вони вибрали другий шлях.

У 30-і роки XX століття буржуазне держава вступила в третій етап свого розвитку, який є перехідним до більш високого типу держави. Початок йому поклав "Новий курс" Президента США Ф. Рузвельта. Однак більш масштабні зміни, що збіглися з розгорнулася науково-технічною революцією, стали відбуватися тільки після Другої світової війни. На даному етапі суттєво змінюється економічна основа держави, приватна власність перестає бути домінуючою. До 30% і більше економічного потенціалу розвинених країн перетворюється в державну власність, швидкими темпами розвивається власність акціонерів, виникає кооперативна власність. Економіка набуває змішаний характер. Різноманіття видів і форм власності надає економіці більший динамізм, здатність пристосовуватися до умов, що змінюються.

Не менші зміни відбуваються і в соціально-класовій структурі суспільства. Багато робітників стають власниками акцій і разом з іншими верствами суспільства утворюють середній клас - основний стабілізатор суспільних відносин.

Держава зберігає буржуазно-класові риси, але робиться більш демократичним і соціальним. Багато його основні функції випливають з потреб усього суспільства - економічна, соціальна. Воно активно втручається в економіку шляхом гнучкого планування, розміщення державних замовлень, кредитування і т. П.

Буржуазна держава - це, перш за все, неухильне поширення приватної власності на засоби виробництва. Воно функціонує в умовах наукового та технічного прогресу, повного юридичного рівності всіх без винятку членів суспільства.

Соціалістична держава. Ідеї ??про справді демократичному, гуманному і справедливому суспільстві і державі містяться в багатьох світових релігіях, зокрема і християнської. Вони висувалися і розвивалися соціалістами-утопістами, містилися в билинах і переказах.

Основні вчення про соціалістичну державу заклали в своїх працях К. Маркс, Ф. Енгельс, В. І. Ленін. Причому К. Маркс і Ф. Енгельс свої ідеї про майбутнє пролетарській державі черпали з досвіду Паризької комуни. В. І. Ленін розвивав ці ідеї, спираючись вже на досвід Жовтневої революції і перші роки Радянської влади. Вважалося, що нове антіексплуататорское держава виникає в результаті пролетарської революції і зламу старої буржуазної державності. Державна влада в ньому належить трудящим на чолі з робітничим класом. За своєю суттю це держава диктатури пролетаріату, покликане придушити опір повалених експлуататорських класів, перетворити всіх працездатних громадян у трудящих.

Марксизм стверджував, що пролетарська держава з моменту свого виникнення вже не є власне державою, а стає отмирающим "напівдержавою", яке потім буде замінено комуністичним громадським самоврядуванням.

Держави колишніх соціалістичних країн визнавалися державами вищого і історично останнього типу. Вони протиставлялися всім експлуататорським державам. Насправді це були, швидше за все, держави, обтяжені деформаціями і прагнули перейти до соціалістичного типу. Сьогодні китайські теоретики більш реалістичні. Вони доводять, що для побудови соціалізму в Китаї потрібні не десятиліття, а століття.

Догматизм в теорії, суб'єктивізм, волюнтаризм і необгрунтоване прагнення до "великим скачок" в соціальному розвитку, як свідчить не тільки досвід Китаю, призводить до помилок в практиці державного будівництва (наприклад, досвід культурної революції).

Соціалістична держава характеризується наступними основними рисами: примусове скасування приватної власності і усуспільнення засобів виробництва; формальне юридичне рівність громадян; декларована мета державно-правової системи - загальне матеріальне і духовне благополуччя людей.

Після розпаду світової системи соціалістичних держав в абсолютній більшості випадків у світі взяла гору точка зору про порочність і історичної приреченості соціалістичного вчення. Перш за все вона містить ідеологічну складову, розраховану на відповідне вплив широких мас населення з метою усунення можливості повернення їх до колишніх ідеалів. Одночасно з СРСР припинила своє існування не соціалістична доктрина, а стала світовою система соціалізму, яка втратила практично всі точки дотику з "вихідним соціалістичним Задумом".

Звісно ж дуже переконливою наступна точка зору, висловлена ??академіком Дмитром Львовим <1>. Соціалізм не можна розглядати тільки з позиції політико-економічної формули ( "радянська влада плюс електрифікація всієї країни") або економічних моделей (наприклад, "шведська модель", "японська" ...).

---

<1> Львів Дмитро. Економіка і життєвий світ людини // Російська газета. 2006. 19 травня.

У цьому випадку можна говорити тільки про систему навчань правлячих еліт, вироблених ними для використання в практиці державного будівництва. Це дозволяє їм знаходити компромісні варіанти, що зберігають за ними "свободу лавірування в політико-економічному просторі між максимумом контролю і мінімумом відповідальності".

В першу чергу соціалізм повинен сприйматися і розглядатися "як ідея, дана в своїй безпосередній достовірності, трагічної масштабності і напруженості". При такому підході ця ідея втілює "турботу про майбутнє як тотальну проблему, що виходить за рамки буденного передбачливості або особисто-сімейних домагань".

Саме в такому трактуванні соціалістичні ідеали відображають питання "вищих цінностей життя і волі, яка вбирає в себе стрімко наростаючий потенціал глобального конфлікту між життям і імітує життя смертю". Тільки в цьому випадку соціалістична ідея змикається з моральними принципами релігій і генетично відбивається в свідомості народу. Ніякі соціально-економічні катаклізми не в силах змінити соціальної першооснови людського самосвідомості.

3.6. Основні риси держави і права

в період громадянської війни в Росії (1917 - 1922 рр.)

Практично кожна держава протягом своєї історії знало революційні періоди, що передують переходу від одного стану суспільства до іншого. Структура і характер повноважень органів радянської влади формувалися з урахуванням виникаючих видів загроз завоювань революції, які слід розглядати як надзвичайні ситуації військово-політичного і соціального характеру. Сама назва нових державних структур свідчить про їх надзвичайну, найчастіше незаконному і тимчасовий характер дій <1>.

---

<1> На початку 60-х років XX століття на Ватиканському соборі були скасовані раніше винесені чотири "прокляття" - православ'ю, протестантської реформу, французької та російської революцій, див .: Олександр Сабов. Папська обитель (Папа Іван Павло II мріяв про церкви без семи гріхів) // Російська газета. 2005. 5 квітня.

У словосполученні "правова політика" стосовно оскільки він розглядався тимчасового періоду домінуючою була політична складова. У всі часи правові приписи в тій чи іншій мірі (по ситуації) відображають ідеї і початку, що містяться в різних соціальних нормах поведінки - як найбільш повно відповідають інтересам (побажанням, волі) населення. Однак на перехідних етапах основним вектором розвитку правової системи, перш за все, виступає політика, яку проводить держава. Вона реалізується в процесі прийняття і втілення в конкретну практичну діяльність різних законодавчих актів.

Революційні епохи регулюють суспільні відносини за власними законами, наповненим диктаторським змістом. В іншому випадку нову владу може чекати доля Тимчасового уряду Росії. Узурпувавши імператорську владу, воно свого часу "не потурбувалася про збереженням російської державності і не ввело на період до скликання Установчих зборів диктатуру, що було б природно в умовах революційної зміни державного ладу і триваючої війни" <1>.

---

<1> Краснов М. Нас прийме радісно біля входу // Російська газета. 1999. 11 грудня.

Система органів влади Російської Республіки цього періоду носила двоїстий і неефективний характер. Вона включала в себе наступні елементи двох блоків: органи влади Тимчасового уряду <1>; Радянські органи влади <2>.

---

<1> До їх складу входили: обласний губернський комісар Тимчасового уряду - представник вищої виконавчої влади, що виконував функції координації, контролю і нагляду в звичайних умовах. В умовах суспільних заворушень і "політичних виступів" повинен був брати всю повноту влади в регіоні; губернська дума - представницький орган влади на території губернії; міська дума (районні думи); управа - як виконавчий орган; губернські та повітові земські збори; міліція і волосні земства (до травня 1917 року - волосні комітети). Буланов В. Б. Особливості формування вищих органів державної влади (лютий - жовтень 1917 г.) // Проблеми правового захисту особистості: Збірник статей. М .: Мікрон-принт, 2000. С. 181 - 188.

<2> До їх складу входили: губернський комісар ВЦВК; обласні та губернські з'їзди рад; виконавчі органи з'їздів - виконкоми, міліція, Червона Гвардія; повітові і волосні з'їзди рад. Буланов В. Б. Указ. соч. С. 181 - 188.

Ті, що прийшли до влади більшовики не мали наміру повторювати помилок Тимчасового уряду. Проведена ними політика не передбачала місця для нерішучості і терпимості до класових ворогів. Вираз "хто не з нами, той проти нас" став офіційною програмою дії нової влади.

Навіть по закінченні дванадцяти років після початку революції Президія ЦВК своєю Постановою від 21 листопада 1929 р вважав за необхідне оголошувати поза законом посадових осіб - громадян СРСР, "перебігли до табору ворогів робітничого класу і селянства і відмовляються повернутися в Союз РСР" <1>.

---

<1> Це спричиняло для них: визнання Верховним Судом Союзу РСР засудженими; конфіскацію всього майна; розстріл "через 24 години після посвідчення ... особистості". Постановою надавалася сила закону і він мав зворотну силу. Імена оголошених поза законом підлягали "повідомленням всім виконавчим комітетам Рад і органам Державного політичного управління" // Корольков Н. Н. Указ. соч. С. 118 - 119.

Пізніше ця позиція була одягнена в конкретні нормативні акти і не втратила своєї актуальності і в сучасних умовах <1>.

---

<1> В січні 2002 р, т. Е. Після більш ніж 80 років, в одному зі своїх виступів Президент США Джордж Буш підкреслить: "В нашій боротьбі проти тероризму ми будемо діяти за принципом хто не з нами, той проти нас "// Шмітт Ерік. Буш не радить Ірану вкривати бойовиків "Аль-Каїди" // Коммерсант. 2002 р 12 Січня.

У перші роки радянської влади сама держава, його інститути і система законодавства перебували, що цілком зрозуміло, в стадії формування. На цей процес сильне вплив надавали такі обставини, як:

- Відсутність наступності в державному будівництві ( "... весь світ насильства ми зруйнуємо до основанья, а затем ...");

- Відсутність досвіду управління справами держави у керівників партії більшовиків, які очолили уряд країни;

- Стан гострої протистояння між прийшли до влади і такими, що втратили її, що вилилося в громадянську війну;

- Міжнародна інтервенція, що перейшла на кілька років (практично до 1933 р, т. Е. До утворення Ліги Націй - прообразу ООН) в міжнародну ізоляцію.

Важливим фактором слід вважати і фактичне заперечення більшовиками спочатку на теоретичному рівні, а потім і в процесі здійснення практики державного будівництва ролі права як універсального регулятора суспільних відносин. У програмних документах спочатку ВКП (б), а пізніше і КПРС проголошувалося поетапна побудова комуністичного суспільства і поступове відмирання держави з властивими йому ознаками.

Для більш повного розуміння сутності законодавства Української РСР, а потім і СРСР періоду громадянської війни необхідно відзначити і ще одну важливу особливість в правопонимании - це небажання визнавати принцип взаємної відповідальності держави і громадянина в звичайних умовах, не кажучи вже про умови надзвичайних ситуацій. Подібне визнання було внесено в текст Конституції Російської Федерації тільки в грудні 1993 р

Саме в цей час на офіційному рівні формується легістского праворозуміння. Радянська держава періоду громадянської війни під сутністю права розуміло будь-які "офіційно-владні, примусово-обов'язкові" <1>, в тому числі і суб'єктивно-довільні, що носять особистісні та емоційно-ідеологічні встановлення нормативного характеру. Принцип "все, що наказує влада - є право" носив офіційний характер і широко використовувався в практичній діяльності органами державної влади всіх рівнів.

---

<1> Нерсесянц В. С. Порівняльне правознавство в системі юриспруденції // Держава і право. 2001. N 6. С. 5 - 15.

Абсолютна більшість правовідносин в цей період носить вертикальний (управлінський) характер і регламентуються нормами адміністративного права. Основною формою реалізації революційногозаконодавства є покладання на громадян підлягають беззаперечному виконанню обов'язків по виконанню правових приписів держави і утримання від неправомірних дій під загрозою застосування жорсткої юридичної відповідальності, відповідної пережитому періоду. Фактично держава тільки за собою і формально за робітничим класом (пролетаріатом) залишає можливість на здійснення повноважень, наданих правовими нормами. Не варто пояснювати причину того, що держава не бажала ні з однією недержавною структурою ділитися правом на застосування норм права.

Постановою ВЦВК від 5 (16) січня 1918 р оголошувалася контрреволюційним дією "будь-яка спроба з боку кого б то не було або хоч би не було установи привласнити собі ті чи інші функції державної влади". Вона придушувалася "всіма наявними в розпорядженні Радянської влади засобами аж до застосування збройної сили" <1>.

---

<1> Див .: Корольков Н. Н. Указ. соч. С. 20.

До жовтневих подій 1917 В. І. Ленін критично характеризував Положення 1881, називаючи його "одним з найбільш стійких, основних законів Російської імперії" <1>. Однак це не завадило очолюваному ним уряду РРФСР зробити основними і протягом декількох років постійними надзвичайні заходи державного управління. В їх основу було покладено матеріалізована в нормативних документах ідея поділу суспільства на класи з метою закріплення їх конституційного нерівності в різних сферах діяльності. Таким чином, суб'єктом обмежувального правового впливу стає соціальна спільність.

---

<1> Ленін В. І. П. С. С. Т. 9. С. 331.

Перша радянська Конституція РРФСР 1918 р відкрито закріплювала нерівність громадян. Виборчих прав були позбавлені "експлуататори та їхні посібники". Виборче право, за допомогою встановлених на конституційному рівні диспропорцій, надавало значні переваги представникам робочого класу перед селянами, які ділилися на бідняків, середняків і заможних.

Відповідно до Конституції РРФСР Всеросійський з'їзд Рад, який став найвищим органом державної влади, обирався з представників міських Рад з розрахунку 1 депутат на 25000 виборців, а з представників губернських з'їздів Рад вже в п'ять разів більше - з розрахунку 1 депутат на 125000 жителів.

У період між з'їздами вищим законодавчим, розпорядчим і контролюючим органом влади республіки був Всеросійський Центральний Виконавчий Комітет Рад. Практика наділення нових владних структур одночасно різними повноваженнями широко застосовувалася у всіх сферах державного будівництва і на всіх управлінських рівнях.

З'їзди Рад інших рівнів формувалися наступним чином. Обласні - з представників міських Рад і повітових з'їздів Рад з розрахунку 1 депутат на 25000 жителів, а від міст - по 1 депутату на 5000 виборців, але не більше 500 делегатів на всю область кого з представників губернських з'їздів Рад, обираються по тій же нормі, якщо цей з'їзд збирається безпосередньо перед обласним з'їздом Рад. З утворенням СРСР (30 грудня 1922 г.) такі пропорції були підтверджені. Це дозволяло формувати склад представницьких органів влади, приблизно на 80% складається з депутатів від робітничого класу. У цей період на конституційному рівні підтверджувалося, що обиралися і не могли бути обраними:

"А) особи, які вдаються до найманої праці з метою отримання прибутку;

б) особи, які живуть на нетрудовий дохід, як-то: відсотки з капіталу, доходи з підприємств, надходження з майна і т. п .;

в) приватні торговці, торговельні і комерційні посередники;

г) монахи та духовні служителі церков і релігійних культів;

д) службовці і агенти колишньої поліції, особливого корпусу жандармів і охоронних відділень, а також члени царювали в Росії будинку;

е) особи, визнані в установленому порядку душевнохворими або божевільними, а також особи, які перебувають під опікою;

ж) особи, засуджені за корисливі та порочать злочини на строк, встановлений законом або судовим вироком ".

Історичний досвід свідчить, що в боротьбі за владу протистоять сили нерідко використовували метод, який отримав назву "виборча географія". В її основі лежить вигідне для однієї зі сторін (найчастіше володіє владою) зміна родової, територіальної, станової, класової або адміністративної організації виборів з метою досягнення перемоги і додання їй легітимного характеру.

Дослідники відзначають, що вперше в практику поняття "виборча географія" було введено ще в 509 році до нашої ери. Борючись з аристократичним засиллям у владних структурах, Клисфен замість родоплемінного поділу громадян ввів їх територіальне закріплення. Це дозволило йому розділити традиційні аристократичні роди на різні територіальні одиниці (деми тріттій і філи). Новий територіальний поділ країни розтрощило єдність, а значить і панування родової аристократії. Пріоритет в політичній сфері отримали неродовитого і без владних амбіцій, але володіють великим майном громадяни <1>.

---

<1> Белоновский В. Н., Белоновский А. В. Чи очікує нас презентація нової методики "нарізки округів" // Законотворчість, законодавство та правозастосування (актуальні проблеми): Доповіді і повідомлення III Міжнар. наук.-практ. конф. Москва, 16 травня 2003 г. / Под ред. А. В. Хорошилова, А. А. Романова, В. Н. Белоновскій. М .: МЕСІ. 2003. С. 46 - 80.

Сама Конституція РРФСР (1918 г.) стала основою формування надзвичайного законодавства нового соціалістичного держави періоду громадянської війни, визначивши напрямки його розвитку на кілька десятиліть вперед.

Відразу ж після приходу до влади більшовиків став складатися номенклатурний принцип призначення на найбільш важливі посади в державному апараті. Керівні пости могли займати тільки члени ВКП (б) з обов'язковим затвердженням їх партійними комітетами відповідних рівнів. Всі сторони життя номенклатурних працівників жорстко контролювалися спецслужбами. І. В. Сталін вважав, що кожного радянського працівника необхідно "вивчати по кісточках". Тільки Постановою Секретаріату ЦК КПРС від 22 серпня 1990 р подібні вимоги до номенклатурних посад були скасовані.

Право революційного періоду визначалося як "система (порядок) суспільних відносин, відповідна інтересам панівного класу і під охороною організованою його силою". Неважко помітити, що таке визначення чітко відображало позицію В. І. Леніна, формулювати це поняття як "зведену в закон волю пануючого класу". Рада Народних Комісарів прийняла Декларацію прав народів Росії, в якій нічого не було сказано про прагнення держави однаково ставитися до громадян незалежно від їх класової приналежності.

Після двох з невеликим років після жовтневої революції Постановою народного комісаріату юстиції від 12 грудня 1919 були прийняті Керівні начала з кримінального права РРФСР <1>. Їх підготовка пояснювалася необхідністю здійснення революційних змін у всіх сферах державного життя. Вони були спрямовані на узгодження і централізацію розрізнених дій пролетаріату з вироблення правил "приборкання своїх класових ворогів", розробку методів боротьби "з ворогами". Перш за все це стосувалося кримінального права. Постанова підкреслювало, що для молодого пролетарського держави кримінальне право є провідним серед інших галузей <2>.

---

<1> Корольков Н. Н. Указ. соч. С. 65 - 69.

<2> Кримінальні покарання поряд з іншими заходами соціального захисту застосовувалися для досягнення наступних цілей: "загального попередження нових порушень як з боку порушника, так і з боку інших нестійких елементів суспільства; пристосування порушника до умов співжиття шляхом виправно-трудового впливу; позбавлення злочинця можливості здійснення подальших злочинів ".

Передбачалася можливість застосування аналогії кримінального закону <1>. Подібне правило діяло аж до 1958 р, коли були прийняті Основи кримінального законодавства СРСР. У той же час в деяких монографічних дослідженнях радянських вчених 80-х років XX століття як і раніше продовжувала обґрунтовуватися необхідність допустимості на певних умовах аналогії кримінального закону.

---

<1> Суспільно небезпечні діяння, прямо не передбачені кримінальним законодавством, могли визначатися "судом за аналогією з тими статтями кримінальних кодексів, які передбачають найбільш схожі за важливістю і роду злочину".

Прагнучи досягти проголошені цілі, держава використовувала всі можливості, які умовно можна розділити на дві групи: масове залучення населення до питань управління державою і створення владних структур, які наділялися надзвичайними каральними повноваженнями.

Основним регулятором суспільних відносин на досліджуваному етапі стає законодавство революційного часу, що представляє сукупність мають надзвичайний характер, різноманітних за юридичною силою нормативних правових актів, що приймаються владними структурами (як правило, виконавчими органами влади) у розглянутий період з метою збереження влади. Провідна роль в ньому належить нормам (матеріальним і процесуальним) адміністративного і кримінального права.

При формуванні законодавства революційного часу державою диктатури пролетаріату широко використовувалися два органічно доповнюють один одного методу.

перший полягав у виданні окремих нормативних актів, спрямованих на реалізацію положень відверто класової конституції.

другий - До видання нормативних актів, вступ яких в дію передбачало встановлення спеціальних правових режимів.

Ідеї ??правової держави як організації влади, що здійснює свою діяльність на основі справедливих для всіх законів добре працюють напередодні революцій - коли виникають революційні ситуації. В ході самих революцій діють інші, прямо протилежні закони, що втілюють в собі інші ідеї - захист завоювань революції (читай: влади), як правило, будь-яку ціну.

За своєю суттю законодавство революційного часу направлено на досягнення конкретних завдань - захист революції за допомогою правових засобів. Ступінь його демократичності знаходиться в прямій залежності від гостроти пережитого суспільством періоду. Чим сильніше опір повалених класів, а це буває найчастіше, тим більше реакційної є сутність законодавства. Його вражає юридична анемія, основним пороком якої є відсутність нормативності. При цьому воно характеризується такими рисами:

А. Носить надзвичайний характер.

Б. Переважна частина приймається виконавчими органами влади в формі делегованого законодавства.

В. Виникаючі на основі революційного законодавства правові відносини носять вертикальний характер, найбільшою мірою виражає суть адміністративно-правового регулювання з боку держави.

Г. Не має строгих тимчасових кордонів не тільки закінчення, а й почала його дії. Закінчення дії законодавства революційного часу не може бути визначено заздалегідь. У міру стабілізації соціально-економічної обстановки держава визначає доцільність його часткової або повної відміни. Одночасно відбуваються зміни в структуру і повноваження органів державної влади. Поступово створюється правовий режим, який характеризується відмовою від тимчасового (революційного) і переходом до звичайного (постійно діючого) законодавству.

Д. В першу чергу відображає інтереси держави, а не особистості і суспільства.

Е. В завуальованій, а найчастіше відкритій формі носить класовий характер.

Ж. У процесі реалізації правоустановок поняття "революційна законність" нерідко замінюється іншим, ще більш несправедливим - "революційна доцільність".

З. Його зміст з принципових міркувань (адже це революція) не характеризується наступністю з попереднім революційного періоду колишнім законодавством держави.

І. На початковому етапі не має системністю і послідовністю.

К. В загальному масиві законодавства держави займає домінуюче становище.

Л. За характером впливу на суспільні відносини більшість нормативних актів є правоохоронними, т. Е. Розраховані на можливе правопорушення.

М. Викладені в ньому правові приписи носять імперативний характер по відношенню до громадян і організаціям.

Н. Основною формою реалізації революційногозаконодавства є виконання правових приписів держави і утримання від вчинення неправомірних дій під страхом (загрозою) суворої юридичної відповідальності.

О. Реалізація процесуальних норм права передбачає спрощений характер і відрізняється многосуб'ектний.

П. Повноваженнями щодо визначення заходів кримінальної відповідальності наділяються не тільки суди, а й силові (каральні) державні структури.

Р. Критерії визначення виду юридичної відповідальності та конкретного виду покарання, як правило (особливо до прийняття в 1918 р КК РРФСР), носили не конкретний, а найчастіше суб'єктивний характер (керуючись: "революційною правосвідомістю і класовим чуттям", "своєї революційної совістю "," інтересами пролетарської революції "і т. д.).

Специфіку законодавства розглянутого періоду визначає те, що воно стало основою формування права соціалістичного типу, що віддає "перевагу" в питаннях захисту державної власності і охорони громадського правопорядку на шкоду інтересам окремої особистості.

Контрольні питання

1. Які критерії покладені в основу характеристики конкретного типу держави?

2. У чому подібність і відмінність між формаційним і цивілізаційним підходами до типології держави і права?

3. Основні риси рабовласницького держави і права.

4. Основні риси феодальної держави і права.

5. Основні риси буржуазного (капіталістичного) держави і права.

6. Основні риси соціалістичної держави і права.

7. Основні риси соціалістичної революції в Росії.

8. Які способи зміни типів держави?

рекомендована література

а) основна

Теорія держави і права / За ред. проф. А. М. Васильєва. М .: "Юридична література", 1977.

Лазарєв В. В. Теорія держави і права (актуальні проблеми). М., 1992.

Алексєєв С. С. Держава і право. Початковий курс. М., 1993.

Алексєєв С. С. Держава і право. Початковий курс. М., 1994..

Гранат Н. Л., Лазарєв В. В. Теорія права і держави: Навчально-методичний посібник. М., 1993.

Загальна теорія права: Курс лекцій / За ред. В. К. Бабаєва. Нижній Новгород, 1993.

Лівшиць Р. З. Теорія права: Підручник. М., 1994..

Основи держави і права: Навчальний посібник / За ред. О. Є. Кутафина. М., 1994..

Загальна теорія права і держави: Підручник / За ред. В. В. Лазарєва. М., 1994..

Загальна теорія права: Навчальний посібник / За ред. А. С. Пиголкина. М., 1994..

Теорія держави і права. Частина I. Теорія держави / Під ред. А. Б. Венгерова. М., 1995.

Жеругов Р. Т. Теорія держави і права: Навчальний посібник для вузів / Наук. ред. проф. В. В. Оксамитний. Москва - Нальчик: Изд. центр "Ель-фа", 1995. 248 с.

Теорія держави і права / За ред. В. М. Корельского, В. Д. Перевалова. М .: Видавнича група "ИНФРА-М-НОРМА", 1997. 570 с.

Хропанюк В. Н. Теорія держави і права: Навчальний посібник для вузів. М .: ІКФ "Омега-Л"; Інтерстиль, 2003. 382 с.

Бєльський К. С. Поліцейське право: Лекційний курс. М .: Видавництво "Справа і Сервіс", 2004. 816 с.

Поляков В. А. Загальна теорія права: Проблеми інтерпретації в контексті комунікативного підходу: Курс лекцій. СПб .: Видавничий дім С.-Петербурзького державного університету, 2004. 864 с.

Атаманчук Г. В. Теорія державного управління: Курс лекцій. Видання 2-е, доповнене. М .: "Омега-Л", 2004. 584 с.

КонсультантПлюс: примітка.

Підручник Н. І. Матузова, А. В. Малько "Теорія держави і права" включений до інформаційного банку відповідно до публікації - МАУП, 2004.

Теорія держави і права: Курс лекцій / За ред. Н. І. Матузова, А. В. Малько. 2-е видання, перероблене і доповнене. М .: МАУП, 2006. 768 с.

Марченко М. Н. Проблеми теорії держави і права: Підручник. М .: ТК Велбі; Вид-во "Проспект", 2005. 768 с.

Марченко М. Н. Держава і право в умовах глобалізації. М .: Проспект, 2009. 400 с.

Марченко М. Н. Правові системи сучасного світу: Навчальний посібник. М .: ІКД "Зерцало-М", 2008. 528 с.

Методологія юридичної науки: стан проблеми, перспективи / Відп. ред. М. Н. Марченко. М., 2008.

Декларація прав і свобод людини // Право України. 1991. N 10.

Еллинек Г. Загальне вчення про державу. СПб., 1908. С. 24 - 65.

Ковлер А. Н. Історичні форми демократії: проблеми політико-правової теорії. Гл. II - IV. М., 1990.

Черниловский З. М. Загальна історія держави і права. М .: МАУП, 1996. 576 с.

Теорія держави і права / За ред. В. М. Корельского, В. Д. Перевалова. М .: Видавнича група "ИНФРА-М-НОРМА", 1997. 570 с.

Мартишін О. В. Чи сумісні основні типи розуміння права? // Держава і право. 2003. N 6. С. 13 - 21.

Мозолин В. П. Система російського права: Доповідь на Всеросійській конференції 14 листопада 2001 // Держава і право. 2003. N 1. С. 107 - 113.

Путін В. В. Послання Федеральним зборам Російської Федерації // Російська газета. 2005. 26 квітня.

Путін В. В. Послання Федеральним Зборам Російської Федерації // Російська газета. 2006. 11 травня.

Путін В. В. Послання Федеральним Зборам Російської Федерації Президента Росії // Російська газета. 2007. 27 квітня.

Атаманчук Г. В. Теорія державного управління: Курс лекцій. Вид. 2-е, доповн. М .: "Омега-Л", 2004. 584 с.

б) додаткова

Путін Володимир. Позицію Росії готовий пояснити детально // Російська газета. 2007. 5 червня.

Актуальні проблеми конституційного і адміністративного права на сучасному етапі розвитку російської державності: Матеріали науково-практичної конференції юридичного факультету МГУ 28 квітня 1998 року, 65 с.

Актуальні проблеми адміністративного та адміністративно-процесуального права: Збірник тез статей. М .: Московський університет МВС Росії, 2003. 264 с.

Актуальні проблеми адміністративного та адміністративно-процесуального права. Матеріали міжнародної науково-практичної конференції. Під ред. В. Я. Кікотя. М .: Мосуо МВС Росії, 2003. 516 с.

Актуальні проблеми боротьби зі злочинами та іншими правопорушеннями. Матеріали міжнародної науково-практичної конференції / За ред. А. Е. Чечетіна. Барнаул: Барнаульський юридичний інститут МВС Росії, 2003. 272 ??с.

Правова реформа: проблеми, колізії, тенденції розвитку: Доповіді та повідомлення Міжнародної науково-практичної конференції, 18 травня 2004 г. / Под ред. А. В. Хорошилова, А. А. Романова, В. Н. Белоновскій. М .: МЕСІ, 2004. 511 с.

Розвиток публічних і приватноправових інститутів в сучасній Росії: Збірник статей за матеріалами V Міжнародної науково-практичної конференції. Москва, 26 травня 2005 г. / Под ред. А. В. Хорошилова, П. Ю. Федорова, В. Н. Белоновскій. М .: МЕСІ, 2005. 635 с.

Право і закон в громадянському суспільстві і державі: Доповіді і повідомлення VI Міжнародної науково-практичної конференції. Москва, 19 травня 2006 года / Под ред. А. В. Хорошилова, П. Ю. Федорова, В. Н. Белоновскій. М .: МЕСІ, 2006. 511 с.

Удосконалення механізму реалізації права як основа економічного розвитку суспільства: Збірник матеріалів 2-й Міжнародній конференції. Москва, 19 травня 2006 року // Факультет права МФПА.

Тихомиров Ю. А. Про модернізацію держави // Журнал російського права. 2004. N 4.

Кашанина Т. В., Любяшіц В. Я. Еволюція держави як політичного інституту суспільства // Держава і право. 2005. N 9. С. 118 - 120.

Кокорєв Р. С. Поняття та характерні риси держави як суб'єкта міжнародного права // Держава і право. 2005. N 12. С. 71 - 79.

Постніков В. Г. Становлення соціальної держави, його конституційно-правові та політичні характеристики // Журнал російського права. 2005. N 1.

Ебзеев Б. С., Краснорядцев С. Л., Левакін І. В., Радченко В. І. Державне єдність і цілісність Російської Федерації (конституційно-правові проблеми). М .: ЗАТ "Видавництво" Економіка ", 2005. 375 с.

Кузьмін Е. Л. Про державний суверенітет в сучасному світі // Журнал російського права. 2006. N 3.

Хлестова І. О. Про приєднання Росії до Європейської конвенції про імунітет держави 1972 р // Журнал російського права. 2005. N 4.

Пастухова Н. Б. Державний суверенітет в епоху глобалізації // Журнал російського права. 2006. N 5.

Ганюшкіна Е. Б. Обмеження діяльності держав нормами міжнародного права // Журнал російського права. 2006. N 10.

Пастухова Н. Б. Міжнародна інтеграція та державний суверенітет // Держава і право. 2006. N 10.

Право, економіка і влада: Доповіді і статті VII Міжнародної науково-практичної конференції. Москва. 18 травня 2007 г. / Под ред. А. В. Хорошилова, П. Ю. Федорова, В. Н. Белоновскій. М .: МЕСІ, 2007. 665 с.

Удосконалення механізму реалізації права як основа економічного розвитку суспільства: Збірник матеріалів III Міжнародної конференції. 25 травня 2007 г. / Под ред. професора Ю. Б. Рубіна.

Зорькін В. Д. Конституційні основи розвитку цивілізації в сучасному глобальному світі // Журнал російського права. 2007. N 4.

Дементьєв А. Н., Керімов А. Д. Сучасна держава: питання теорії // Держава і право. 2007. N 10.

Бєльський К. С. Держава і податки // Держава і право. 2007. N 11.

Мартишін О. В. Революція і розвиток російської державності // Держава і право. 2007. N 11.

Актуальні проблеми вдосконалення діяльності органів внутрішніх справ в умовах конституційного розвитку Російської Федерації: Збірник наукових статей / Відп. за випуск О. М. Громова, В. В. Бардін. М .: Академія управління МВС Росії, 2007. 207 с.

Демократія і безпека держави: правові, історичні та соціальні аспекти: Збірник наукових праць / Відп. ред. В. Н. Бутиліна. М .: Академія управління МВС Росії, 2008. 248 с.

 



 ПОХОДЖЕННЯ ДЕРЖАВИ І ПРАВА |  ДЕРЖАВА У ПОЛІТИЧНІЙ СИСТЕМІ СУСПІЛЬСТВА 1 сторінка

 А. В. Мельохіна |  ПРОГРАМА КУРСУ |  МЕТА ТА ЗАВДАННЯ КУРСУ, ЙОГО МІСЦЕ В НАВЧАЛЬНОМУ ПРОЦЕСІ |  ЯК НАУКИ І НАВЧАЛЬНОЇ ДИСЦИПЛІНИ |  ДЕРЖАВА У ПОЛІТИЧНІЙ СИСТЕМІ СУСПІЛЬСТВА 2 сторінка |  ДЕРЖАВА У ПОЛІТИЧНІЙ СИСТЕМІ СУСПІЛЬСТВА 3 сторінка |  ДЕРЖАВА У ПОЛІТИЧНІЙ СИСТЕМІ СУСПІЛЬСТВА 4 сторінка |  ДЕРЖАВА У ПОЛІТИЧНІЙ СИСТЕМІ СУСПІЛЬСТВА 5 сторінка |  ФУНКЦІЇ ДЕРЖАВИ 1 сторінка |  ФУНКЦІЇ ДЕРЖАВИ 2 сторінка |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати