Головна

IV. Технологічна схема

  1.  IV. Загальна схема поточного и підсумкового контролю та оцінювання знань студентів
  2.  а - схема в'язання; б - перетворення бабиного вузла в простий багнет
  3.  Блок схема програми.
  4.  Блок - схема до розв'язування задач по сілі Лоренца.
  5.  Блок-схема методики аналізу бухгалтерської звітності
  6.  Блок-схема узагальненого алгоритму

Технологічна схема російського винокуріння, якщо враховувати всі додаткові процеси по очищенню сировини, напівфабрикату і готового продукту, зрозуміло, не була схожа на західноєвропейський процес винокуріння, в той час як сам процес дистиляції нічим в принципі не відрізнявся від загальноприйнятого. Єдина, але надзвичайно примітна особливість російського винокуріння до епохи імперіалізму (т. Е. До 70-х років XII ст.) Полягала в тому, що головною рекомендацією винокурам було правило - гнати якомога тихіше, повільніше і не доводити гонку бражки більш ніж за половину її обсягу, а то і зовсім гнати лише 45% обсягу, причому це ж правило поширювалася не тільки на перший гон, коли виходила раку і просте вино, а й на наступні стадії винокуріння - двоїння і троение. Зрозуміло, така практика вела до значних втрат сировини і напівфабрикатів і була можлива тільки в умовах російського кріпосного нетоварного, неринкового господарства, коли не могло йти мови про рентабельність будь-якого виробництва, а дбали лише про якість продукту або виробу, що і було вирішальним умовою всієї технології , витрат і часу виробництва. Іншими словами, дворянин - виробник горілки не зважав ні з якими витратами і втратами, аби отримати високоякісний продукт.

Щоб проілюструвати цей історичний факт, наведемо лише один приклад: з 1200 л затору, що містить 340 л зерна і житнього солоду і 12 л пивних дріжджів, виходило всього 3, 5 відра простого, але «доброго» хлібного вина. Тобто 42 л, які з обов'язковою тоді до них домішки близько відра молока і після передвоїння могли дати всього 15 л хорошого, чистого хлібного спирту, з якого поміщик-виробник міг отримати при традиційному змішуванні з трьома частинами води всього 20-25 л найвищого гатунку горілки -пенніка. Господар, який отримав зерно безкоштовно від своїх селян, що мав дармові дрова з власного лісу і таких же майже дармових працівників-винокурів, виходу горілки, складовою чи дві сотих від загальної маси затору, тобто первинної сировини, не боявся і не розглядав як збиток або крайню невигоду, оскільки весь процес виробництва був спрямований на задоволення примхи господаря і його потенційних гостей, а не на отримання прибутку, не на продаж горілки і не на перетворений її в ринковий товар. Уряду Петра I, Єлизавети I і Катерини II, даючи і весь час розширюючи привілеї дворянства на домашнє винокуріння, звільняючи його від будь-якого контролю та оподаткування, в той же час послідовно підкреслювали, що вся готова продукція горілки повинна неодмінно йти тільки на особисті, домашні, сімейні потреби дворянства і ні в якому разі не бути предметом торгівлі. І дворянство давало своє чесне класове обіцянку монархам зберігати горілку як чисто становий привілей і не намагатися перетворити її в вульгарний джерело наживи. Саме в таких особливих суспільних умовах кріпосницької Росії горілка як продукт досягла найвищої якості, набула надзвичайно різноманітний асортимент. (Малося понад сотні різних марок горілки, кожна з яких мала своїм особливим, часто ледь помітним, але тим не менш безсумнівним відзнакою.)

За своєю чистотою горілка, вироблена в окремих аристократичних господарствах російських магнатів - князів Шереметєвих, Куракіних, графів Румянцевих і Розумовських, мала такий високий стандарт якості, що затьмарювала навіть знамениті французькі коньяки. Ось чому Катерина II не соромилася підносити таку горілку в подарунок не тільки коронованим особам, на зразок Фрідріха II Великого і Густава III Шведського, не кажучи вже про дрібних італійських і німецьких государів, але і посилала її як вишуканий і екзотичний напій навіть такій людині, як Вольтер , добре знав толк у французьких винах, анітрохи не побоюючись стати жертвою його вбивчого сарказму. Але не тільки Вольтер отримав цей цінний подарунок в тодішньому науковому світі, а й такі корифеї всесвітньої науки і літератури, як швед Карл Лінней, німець Іммануїл Кант, швейцарець Йоганн Каспар Лафатер, великий поет і державний діяч Йоганн Вольфганг Гете і багато інших. Відомо, що великий хімік М. В. Ломоносов занадто сильно «почитав» горілку, що не заважало йому, однак, залишатися великим вченим, бо хто-хто, а вже він як хімік знав всі секрети її очищення. Тому не випадково ботанік і хімік Карл Лінней, випробувавши горілку, був настільки натхненний нею, що написав цілий трактат: «Горілка в руках філософа, лікаря і простолюдина. Твір, дуже цікаве і для всякого корисне », де дав широку та об'єктивну суспільну, медичну, господарську та моральну оцінку цього продукту.

Коротше кажучи, висока якість виробленої в дворянських господарствах російської домашньої горілки завоювало їй вже в XVIII столітті високий міжнародний престиж, зробило її напоєм «вершків суспільства», продуктом з високою репутацією харчової чистоти і медичної корисності.

Розвиток капіталізму в Росії в цьому відношенні було згубним для народу. Жага наживи сприяла появі на російській ринку дешевих сортів української картопляної та бурякової горілки, що стала «народної» і продається тільки цілими відрами на винос. Це сприяло самому разнузданному пияцтва. Виробництво хорошою, чистою, високоякісної горілки стало невигідним для капіталістів-приватників, цілкоморієнтованих на товарне виробництво горілки. Більш того, російську житню горілку стали систематично експортувати до Німеччини в другій половині XIX століття, в той час як російською внутрішньому ринку в якості масового продукту стала домінувати картопляна дешева горілка з українських губерній, в основному Полтавської та Київської. Ось чому навіть царський уряд, усвідомивши, що ринок і ринкові відносини в Росії не здатні регулювати якість товару, а лише тільки можуть вирішувати питання про той чи інший насиченні країни певною масою товарів, прийшло до висновку про необхідність введення в країні централізованого виробництва та торгівлі горілкою з постійним суворим урядовим контролем проти всіх можливих в цій справі злоупотребітелей. Цим мотивом і пояснилося введення горілчаної монополії в 1894-1902 роках. Те, що після Жовтневої революції 1917 року ця політика суворого державного контролю була продовжена і велася послідовно аж до 1986 року, тобто протягом 70 років, лише рятувало горілку як виріб певного високого стандарту від деградації, а населення від споювання низькосортним алкоголем.

Всі ці 70 років радянські державні спирто заводи, радянська спиртоводочная і лікеро-горілчана промисловість користувалися технологічними розробками таких членів Комісії щодо введення горілчаної монополії в 1894-1902 роках, як Д. І. Менделєєв, Н. Тавілдаров, Н. Д. Зелінський та ін .

Монопольна державна горілка була в Радянській Росії продуктом такої ж високої якості, як і кращі зразки горілки на казенних підприємствах дореволюційної Росії. У той же час ті горілчані фірми, які були засновані в Європі і в США бігли з Росії в 1917 році білими генералами, банкірами і промисловцями, не мали ні технологічними розробками Менделєєва, ні оригінальним російським і радянським обладнанням, розрахованим спеціально на вироблення горілки. Вони засновували свою діяльність на типовою західноєвропейської і американської дистилляционной апаратурі і, отже, випускали добре дистильований, зручно і красиво розфасований і гарантовано нефальсифікованого продукт, але позбавлений типових прийме, якостей і властивостей російської горілки. Іншими словами, це були не горілки, а псевдоводкі, бо вони і за своїм сировини, і за технологією, і навіть за таким дешевому компоненту, як вода, різко відрізнялися від російської горілки. Як відомо, навіть прекрасна за якістю фінська горілка «Фінляндія», цілком використовує житнє зерно і житній солод, проте за смаком різко різниться від російської московської горілки. Здавалося б, «Фінляндія» на відміну від інших закордонним горілкам - найнатуральніша, і у використанні в ній чистосортною жита також немає ніяких сумнівів, бо фінські підприємці скрупульозно чесні, проте порівняння з московською горілкою «Фінляндія» все ж не витримує. І це пояснюється тим, що у фінській горілці використовується так звана вазаская жито, зерно якої повновагі, красивіше, чистіше, ніж зерно російської жита, але не володіє абсолютно характерним «житнім» смаком російського жита.

Показово, що вазаская жито, посіяне в середній смузі Росії, в нашому так званому Нечорнозем'я, за три-чотири покоління абсолютно вироджується і дрібніє, в той час як наша звичайна російська жито всупереч всяким погодних коливань і іншим негараздам ??тримає свій незмінний стандарт не тільки десятиліттями , а й століттями. Додайте до вазаской жита процес дистиляції і відсутність російської річкової води і ви зрозумієте, чому фінська горілка при всіх її високих даних все ж відрізняється від російської московської. Таким чином, чисто біологічні і чисто географічні причини не дають можливості відтворити російську горілку десь за межами Росії, бо відтворити можна і обладнання, і технологічну схему, але неможливо штучно створити десь в Іллінойсі або в Честершіре м'яку воду російської лісової річки Вазузи або непередбачуваний клімат і мізерну грунт Нижегородської області, на полях якої все ще колоситься і понині справжнє російське жито. Ось чому «тільки горілка з Росії є справжня російська горілка».

Глава 4. СТАВЛЕННЯ ДЕРЖАВИ ДО ГОРІЛКУ В РОСІЇ ТА ЗАХОДИ ДЕРЖАВНОГО РЕГУЛЮВАННЯ винокурного виробництва І ТОРГІВЛІ ГОРІЛКОЮ (хронологічний огляд)

1386-1398 роки. Генуезькі купці вперше привозять виноградний спирт (аквавіту) в Росію. Він стає відомим при великокнязівському дворі, але не справляє враження. Ставлення до нього нейтральне, як до чогось дрібного, приватному, екзотичному, Росії і її народу зовсім стосується.

1429 рік. До Росії знову і у великій кількості надходять зразки аквавіти як з Флоренції (Італія), завезені російськими і грецькими ченцями і церковними ієрархами, так і генуезькі, з Кафи, транзитом провозяться через Московську державу в Литву. Цього разу це «зілля» визнано шкідливим; слід заборона на його ввезення в Московську державу.

1448 - 1474 роки. У цей період відбувається створення російського винокуріння, винахід гонки хлібного спирту з вітчизняної (житнього) сировини. І в цей же період вводиться монополія не тільки на виробництво і продаж хлібного вина, а й на всі інші спиртні напої - мед і пиво, раніше ніколи не піддавалися оподаткуванню. Виробництво алкогольних продуктів з 1474 роком стає міцною (фіксується документально) державної, царської регалією.

1480 - 1490 роки. Великий князь веде суперечку з церквою з метою заборонити їй виробництво алкогольних продуктів і тим самим ліквідувати пролом у державній винної монополії, яку церква підривала вже самим фактом збереження своїх привілеїв.

1505 рік. Вперше відзначені факти експорту російської горілки в сусідні країни (Швецію, Чудському землю Естонію, в землі Лівонського ордену).

1533 рік. Підстава в Москві першого «Царьова шинку» і зосередження торгівлі горілкою в руках виключно царської адміністрації, принаймні, в Московському князівстві.

1590-і роки. Суворе припис намісникам всіх віддалених від Москви областей припиняти всяку приватну торгівлю горілкою в корчмах і шинках, зосереджуючи її виключно в царських кружечних дворах і кабаках. Виробництво і продаж горілки зосереджені в руках шинкарських голів, і горілку виробляють в самих царевих кабаках. Шинкарських голів, їх помічників і цілувальників (ларешних і рядових) обирають громадою, вони звітують в своїй діяльності перед намісником області (краю, намісництва) і Наказами - Московським, Нова чверть і Наказом Великого Палацу, тобто перед сировинним (зерновим), фінансовим і палацовим відомствами. Вони здають річні доходи, «з прибутком проти колишніх років», в іншому ж повністю вільні від контролю. Ця система отримує найменування «продажу питей на вірі», а самі шинкові голови виступають як підрядчики держави і одночасно його довірені адміністратори по фактичному здійсненню державної винної монополії. Ця система протрималася до середини XVII століття. В умовах Росії виробництво горілки і торгівля нею «на вірі» привели до гігантської корупції, хабарництву, зловживанням в області адміністрації і фінансів, поширенню злодійства, злочинності, пияцтва - словом, саме до тих негативних явищ, які до сих пір вважаються «специфічно російськими» , але яких не було в Росії до появи винокурного виробництва і горілки. Історичний досвід показав, що центральна влада, яка не володіє жорсткими засобами контролю, не може фактично довіряти своїй же, «обраної народом», адміністрації, як тільки в руках цієї адміністрації опиняються реальні матеріальні засоби.

1648 рік. Фінансові зловживання кабацьких голів, різке зниження якості хлібного вина (горілки) через розкрадань сировини і фальсифікації, зростання хабарництва і руйнівні наслідки пияцтва для народу, в тому числі зрив посівних за кілька років (в період пасхального пияцтва), викликають в 1648 році « шинкарські бунти »в Москві та інших містах Росії, що починаються в зв'язку з неможливістю міської (посадской) ремісничої голоти сплатити« шинкарські борги »і переростають в селянські хвилювання подгородного населення.

1649 - 1650 роки. Цар Олексій Михайлович скликає після придушення бунтів Земський собор, який отримав найменування «Собор про шинки», бо головним питанням на ньому постає питання про реформування питної справи в Росії.

1651 - 1652 роки. Скасовується система відкупів, що вводиться в періоди крайньої потреби уряду в грошах і віддавала цілі області у владу жадібних нещадних відкупників. Забороняється продаж горілки в кредит, яка сприяла створенню «шинкарських боргів» і закабалення людей. Знищуються приватні і таємні кабаки, посилюється проповідь церкви проти пияцтва, переглядається і змінюється штат цілувальників за рахунок вигнання явно корумпованих елементів, відновлюються «демократичні» вибори голів з людей «чесних», зміцнюється продаж «на віру», а не на фактичну передачу її в відкуп. Але все це виявляється паллиативом. До 1659 року все повертається до того ж положенню, як і було в 1648-му. Потреби держави в грошах призводять до того, що вже в 1663 році слід часткове введення відкупів у ряді районів, де продаж горілки «на вірі» не приносить зростаючого прибутку. Фінансові міркування «рентабельності», «вигоди», «вільної конкуренції» ведуть знову до жахливого розгулу пияцтва в Росії і широкому виникненню самогоноваріння. Бо дві системи - казенна і відкупна, співіснуючи і «змагаючись», відкрито виявляють весь цинізм голої наживи і повної зневаги до глибоких, докорінно не тільки народним, а й державним інтересам, бо руйнування підданий трудовий люд, його енергія, що є найпершим капіталом держави.

1681 рік. Все це змушує уряд повернутися до відновлення суворого, чисто казенного, державного винокуріння і до продажу питей (хоча і не настільки прибутковою, як змішана приватно-державна), запровадивши при цьому новий порядок заготівлі горілки: підрядну поставку горілки скарбниці по строго фіксованими цінами або в як товарний еквівалент податку, причому підрядниками повинні були виступати дворяни: поміщики, великі вотчинники, що давали до того ж письмове зобов'язання ( «доручені записи»), що вони в такий-то термін і в такому-то кількості поставлять горілку скарбниці і тим самим не підведуть держава. Така система повинна була неминуче множитися, бо уряд не володіло своїми винокурнями і весь зданий йому в державі спирт (горілку) могло лише зберігати на державних складах, так званих «отдаточних дворах», де воно могло тримати підпорядковану безпосередньо царю збройну військову охорону. Збирачами і розпорядниками цих товарних горілчаних підрядних поставок були призначені спеціальні чиновники - бурмистри, число яких було порівняно обмежено і яких, отже, було легше контролювати. Але і бурмистри не опинилися здатними протистояти спокусам, пов'язаним з їх посадою: вони або прощали за хабарі недопоставки горілки поміщикам і тим самим порушували інтереси держави, або обраховували і обманювали водкосдатчіков, порушуючи інтереси виробника і торгуючи горілкою «від себе» або розбазарюючи складські запаси горілки .

У 1705 році Петро I, рішуче схиляючись до того, що головне в період Північної війни - це отримати максимальний прибуток для держави від продажу горілки, причому прибуток грошима, сплаченими заздалегідь, а не зібраними поступово в результаті роздрібної торгівлі горілкою, переходить до відверто відкупної системі на всій території Росії, поєднуючи її з казенної продажем і даючи відкупу найбільш енергійним, багатим і безсовісним, жорстоким людям, виходячи при цьому з того, що вони-то вже зберуть, а якщо не зберуть, то все одно здадуть йому на ведення війни і оснащення флоту заздалегідь встановлену для них апріорі відкупну суму. Але ця система тримається тільки десять років, бо, відчувши, що народ далі її не витримає, Петро I в 1716 році вводить свободу винокуріння в Росії і обкладає всіх винокурів винокурні митом, що обчислюється і з обладнання (кубів), і з готової продукції (викуреної горілки). З цього моменту винокуріння перетворюється в одну з галузей землеробства, бо їм займаються всі, хто виробляє зерно.

У 1765 році уряд Катерини II вводить привілей винокуріння для дворянства, звільняючи його від будь-якого оподаткування, але встановлюючи розміри домашнього винокурного виробництва відповідно до рангу, посадою, званням дворянина. Так, князі, графи, титуловане дворянство отримують можливість виробляти більше горілки, ніж мелкопоместное дворянство, що, втім, цілком узгоджується з їх реальними економічними можливостями. Разом з тим привілей винокуріння і розміри виробництва тісно пов'язані і з чином дворянина-винокура, побічно заохочуючи тим самим дворянство до державної служби.

У той же час всі інші стани - духовенство, купецтво, міщанство і селянство - позбавлені права на винокуріння і повинні, отже, купувати горілку для своїх потреб, вироблену на казенних винокурнях. Ця система призводить до того, що домашнє дворянське винокуріння і технічно і якісно досягає високого розвитку, високого класу. Воно анітрохи не конкурує з казенним, не впливає на нього, а мирно співіснує з ним, бо розраховане на задоволення домашніх, сімейних потреб дворянського стану. І воно не «тисне» на ринок горілки в країні, відданий у повне володіння держави (казни), яке розраховує свою продукцію на всі інші стани, крім дворянства. Це дає можливість казенному виробництву горілки, не відчуваючи конкуренції, тримати якість продукції на середньому рівні, що забезпечує і дохід державі, і повну гарантію від збитків і від «нервування» конкурентної боротьби. Крім того, така система дає можливість державному апарату «почити на лаврах», не відчуваючи ніяких проблем.

У 1781 році розвиток цієї системи призводить до створення казенних питних палат, які зобов'язані заготовлювати певну кількість горілки в рік в певних районах на основі сформованої практики її потреб у даній місцевості. При цьому указ 1781 роки не наказував, як і яким шляхом питні казенні палати будуть вести цю заготівлю річного запасу горілки: вони могли замовляти її на казенних заводах, могли і закуповувати де завгодно на стороні, якщо казенні заводи не встигали забезпечити своїм продуктом даний район. Як завжди в Росії, поєднання двох різних систем, що застосовується центральною владою заради гнучкості функціонування державної машини, на практиці призвело до нової кризи, до порушення усталеного спокійного, чіткого порядку.

Казенні палати стали поступово все частіше і частіше шукати підрядників на поставку горілки на стороні, серед своїх друзів, знайомих, осіб, які бажали поднажіться на казенних замовленнях. Це призвело знову не тільки до хабарництва і корупції, а й до того, що поступово взяла гору тільки підрядної-відкупна система, в той час як казенні винокурні поступово затихли і майже згорнули свою діяльність, бо їм державна казенна палата давала все менше і менше замовлень.

З 1795 року заготівля горілки скарбницею практично зникає зовсім, єдиною системою урядового контролю залишається відкуп. Особливо він панує вже з 1767 року далеко від урядового контролю - в Сибіру, ??але до кінця століття підбирається і до самого Петербургу. Причиною, за якою державна влада буквально переглянула це явище, послужило процвітаюче в XVIII столітті домашнє дворянське винокуріння: горілки було досить і у дворянства, і при дворі, крім того, поміщики постачали, зрозуміло, горілкою і власних дворових людей і селян, не бажаючи, щоб дохід відпливав на бік.

Купецтво, влаштовуючись підрядниками казенного вина, також забезпечувало заодно і себе горілкою. Що безпосередньо не виробляло горілку залишалося тільки міщанство, але воно цілком було задоволено казенним товаром. Словом, ринок був насичений горілкою, і тому про джерела її надходження не замислювалися. На порушення приписів, на неминучу при цьому збитковість доходів для скарбниці дивилися крізь пальці, бо особисто чиновників ця збитковість не торкалася. А уряд Катерини II ніколи не вступало в конфлікт з апаратом і з дворянським станом. І коли Павло I, вступивши на престол в 1796 році, вирішив навести порядок і забезпечити інтереси держави, то він викликав цим, як відомо, різке обурення дворянства і був убитий, що відбило охоту у його наступника і сина Олександра I втручатися в це делікатне питання , пов'язаний з дворянськими привілеями і з не меншими неписаними привілеями зростаючого класу російського купецтва, яке, фактично «тиху» захопивши в свої руки державну монополію на горілку у вигляді відкупів, перетворило відкупну систему в джерело свого безперервного і безтурботним збагачення. Так, завдяки горілці російське купецтво вже в джерелах свого існування стало звикати не до діяльного змагання і жорсткою, яка змушує думати і рахувати кожну копійку конкуренції, а до паразитування й наживи на основі зловживань, злодійства з казни, фальсифікації і погіршення якості продукту, оскільки саме горілчані відкупу надавали всі ці «рідкісні» можливості.

Лише в 1819 році, після руйнівної Вітчизняної війни, інфляції російського рубля і паперових асигнацій, уряд Олександра I, стежачи за надходженням в казну своєї частки доходів, нарешті звернуло увагу на те, що відкупна система, яка в XVII столітті привела до руйнування споживача горілки - народу, в XIX столітті розорила вже скарбницю, так як споживач не був залежним від відкупників при допуску домашнього винокуріння або сам стежив і обороняв свої інтереси, а уряд (скарбниця) про цей контроль не пекло і дозволило откупщикам наживатися на обмані скарбниці. Коротше кажучи, відкупники брали своє в будь-якому випадку - або з споживача (при пильності скарбниці), або з казни (при незалежності споживача), але відкупна система в будь-якому випадку будувалася на зловживаннях і лише змінювалася при цьому втрачає, терпить збитки сторона.

У 1819 році уряд Олександра I запровадив тому сувору державну монополію. Виняток було зроблено лише для віддаленої Сибіру, ??де уряд все одно було не в силах боротися зі зловживаннями відкупників.

Відтепер держава брала на себе цілком виробництво горілки та її оптовий продаж, а роздріб віддавало в приватні руки. Не володіючи торговими точками, держава не могла ще ввести повної монополії в XIX столітті. Крім того, попереджаючи спекуляцію державної горілкою, уряд встановив тверду ціну на неї у всій імперії - по 7 руб. асигнаціями за відро. Введення казенної монополії на горілку відразу ж поповнило державну скарбницю - за рік доходи від горілки збільшувалися майже на 10 млн рублів (з 14 до 23 млн руб.), Саме на стільки обраховували щорічно держава відкупники, тобто за період з 1801 по 1820 рік вони недоплатили скарбниці майже 200 млн рублів! Але лише тільки виявилося подібне положення, як роздрібні торговці вином спробували взяти реванш. Вони також стали недооплачувати державі, крадучи і фальсифікуючи продукт і в кінці кінців довівши свої виплати в скарбницю до 12 млн рублів в 1826 році. В цілому і споживання горілки стало падати в Росії, бо наявність дворянського домашнього винокуріння стримувало і поширення пияцтва, і попит на гіршу за якістю казенну горілку. Ринок був насичений товаром, і в цьому випадку доводилося страждати вже виробнику, а не споживача. Але оскільки в Росії будь-який виробник не бажав заробляти прибуток шляхом підвищення якості товару, шляхом чесної конкуренції, то основні виробники горілки - поміщики зажадали скасування конкуруючої казенної монополії.

У 1826 році новий цар Микола I, бажаючи після придушення повстання декабристів зробити примирливий жест щодо дворянства і зміцнити становище монархії, відразу ж з січня 1826 року відновлює частково відкупну систему, а з 1828 року повністю скасовує державну монополію на горілку.

Показово, що так вчинив жорсткий цар, усюди укріплював державну систему й адміністрацію. Здавалося б, в цьому було закладено протиріччя. Але нічого парадоксального в цьому не було: правитель, що бажав зміцнити своє становище в державі, звичайно скасовував монополію на горілку, причому це були завжди не слабкі, а, навпаки, найсильніші правителі: Петро I, Катерина II, Микола I.

Секрет цієї тактики полягав у тому, що для всіх них важливий був політичний виграш, а не прибуток. Вони були великими політиками, а не купцями, не "бакалійниками». І вони готові були заплатити горілкою за політичний виграш, за політичну стабільність. Такою була їхня стратегія. Однак ціна такої плати була руйнівної не тільки для держави, скарбниці, а й безпосередньо для народу - як для його кишені, так, в ще більшому ступені, для його здоров'я і душі. Відкупна система, приносячи гігантський прибуток купці жадібних негідників, була завжди, скрізь і всіма ненавидіти, бо вела до розорення, до злиденності, до нестримного зростання пияцтва і одночасно до погіршення якості горілки і її руйнівному впливу на здоров'я населення. Чи не склала винятку і миколаївська відкупна система, введена в 1826 році. Уже через чверть століття, в 1851 році, вона виявила всі свої негативні якості, особливо посилилися в задушливій, реакційної атмосфері тодішньої Росії, де придушували будь-яку критику будь-яких заходів і відкупна система могла триматися буквально на багнетах і на затурканості населення.

Народ, не дивлячись на те, що був втягнутий в пияцтво, наскільки міг, намагався лише в змушених випадках користуватися відкупної горілкою. Доходи від горілчаних надходжень стали неухильно знижуватися до середини XIX століття.

Тим часом уряд Миколи I вкрай потребувало грошах після придушення революції 1849 в Угорщині і напередодні планованого широкої залізничної будівництва в імперії і підготовки до Кримській війні, до оновлення застарілого вітрильного Балтійського флоту.

У цих умовах в період з 1847 по 1851 рік поступово в різних районах країни відбувається перехід до акцизно-откупной системі, коли держава монопольно виробляє горілку на своїх казенних винокурнях і продає її відкупнику по твердій ціні в надії, крім того, отримати з нього ще й додатковий прибуток, яка створюється з суми, отриманої відкупником в результаті роздрібної торгівлі. Але оскільки відкупщики, природно, прагнули нажитися якнайбільше, отримавши не тільки роздрібну надбавку для скарбниці, а й свій прибуток, то ця система призвела до неймовірних зловживань і викликала сильне народне невдоволення. Ось чому відразу після скасування кріпосного права в Росії в загальному руслі господарських і соціальних реформ була проведена і рішуча скасування ненависної відкупної системи. Вона була замінена в 1863 році введенням в Росії акцизної системи [124]. Показово, що такий захід було затягнуто майже на півтора десятка років, бо відкупники не мали наміру поступатися своїми позиціями добровільно. Навіть коли населення влаштовувало їм бойкот, навіть коли проти них об'єднувалися шинкарі, вони люто і всіма засобами боролися за свої «права».

Однак скасування кріпосного права, відкривши дорогу розвитку капіталізму в Росії, змусила царський уряд не рахуватися з інтересами і вимогами якого-небудь одного класу, а діяти згідно із законами капіталізму, законам ринку. Ось чому вибір був зроблений не на користь введення державної монополії, а на користь акцизної системи, як пристосованим до капіталістичного господарства і діє в країнах Західної Європи, на яку дивилися як на зразок.

Але акцизна система «не пішла» в Росії, вона провалилася якраз з точки зору своєї економічної ефективності і з точки зору впливу на моральність суспільства. Чому? По-перше, вона відразу сильно знизила ціни на спирт і горілку, і питних дохід скарбниці відразу впав зі 100 млн рублів до 85 млн рублів. По-друге, не менш різко знизилася якість горілки, бо при низьких цінах зросло бажання виробників не програти в бариші, що викликало численні фальсифікації, заміну зернової сировини картопляним і як результат - масові отруєння і смертельні випадки. По-третє, пияцтво, скоротилося в період боротьби народу з відкупної системою, знову досягло запаморочливих розмірів, причому не у вигляді зростання обсягів споживаної горілки, а за своїми соціальними та медичними наслідків, оскільки дешева низькосортна горілка «для народу», безконтрольність «нової» , «сучасної» рецептури окремих горілчаних фірм призвели в цілому до катастрофічного зростання алкоголізму, до масової появи хронічних алкоголіків, чого в Росії до епохи капіталізму при що була багатовіковому пияцтві все ж не спостерігалося.

Чистий російська житнє горілка запобігала глибокі, органічні і патологічні зміни в організмі.

З 1868 року, лише через п'ять років після початку дії акцизної системи, з'являються спроби реформувати її, внести виправлення в ті перекоси, які з'явилися в соціальній сфері. Всі ці спроби реформ, як це часто спостерігалося в історії Росії другої половини XIX століття, сильно віддають «інтеллігентством», «ідеалізмом» і спрямовані не на суть, а на частковості. Так, пропонували «демократизувати» акцизну систему, «регулювати» її, ввівши обмеження числа питних будинків, передачу продажу в'язнів, надання права сільським сходам забороняти у своєму селі, волості продаж горілки і т. П. Але це були прожекти, хто не може дати ніяких реальних позитивних результатів, нездатні створити правильної, розумної організації споживання горілки в великій державі.

У 1881 році нарада міністрів вирішило провести більш істотні зміни: замінити шинок трактиром і корчмою, тобто точками, які б торгували не тільки «голою» горілкою, але і де до горілки можна було б отримувати їжу, закуску, що, безсумнівно, вело б до меншого прояву сп'яніння. Разом з тим вперше в Росії було поставлено питання про те, щоб дозволити продаж горілки на винос порціями менше відра, тобто ввести роздрібну пляшкову торгівлю горілкою. До 1885 року горілку продавали на винос тільки відром, а пляшки існували лише для іноземних виноградних вин, які в цих пляшках і надходили з-за кордону. Завдання переходу на пляшкову торгівлю горілкою, що ставили собі за мету вирішити людям пити горілку в домашніх умовах, і не настільки багато в один присід, натрапляли на таку перешкоду, як відсутність в Росії розвиненою і масової скляної промисловості. Всього сто років тому горілку в нашій країні продовжували пити так само, як і в середньовіччі: через відсутність тари - лише в певному місці - трактирі, і відразу великою мірою - не менше чарки.

У 1882 році в результаті обговорення «горілчаного питання» на місцях в російських губерніях більшість «провінціалів» висловилося рішуче за введення строго регульованої державної монополії на горілку. 15 років капіталістичного експерименту нічого не дали, крім погіршення і розброду.

У 1885 році була проведена часткова реформа акцизної системи по рекомендаціях уряду. Але, як дотепно зауважив професор В. А. Лебедєв, «шинок зник тільки зі сторінок питних Статуту, він відродився у формі трактиру», і нічого не змінилося. Не допомогло вже й запізніле і вкрай обмежене (лише в обох столицях) введення пляшкової торгівлі. Майстровий люд, купивши четвертинку горілки, тут же випивав її біля дверей крамниці залпом лише тільки тому, щоб віддати назад посуд і отримати її вартість!

Відсутність елементарної культури споживання горілки у народних мас, породжене багатовіковим існуванням шинку без їжі, перешкоджало будь-яким реформам, спрямованим на обмеження споживання горілки в Росії. Ось чому після провалу реформи акцизної системи і повної нездатності акцизних встановлення регулювати виробництво і споживання горілки в країні широка громадськість, і перш за все вчені на чолі з Д. І. Менделєєвим, а також ряд державних діячів і видних юристів виступили на підтримку введення в Росії державної горілчаної монополії.

Введення монополії розробляли серйозно, і вона була задумана не як одноразова указная акція, а як глибока реформа, проведена обачно по етапах, протягом восьми років.

1894 - 1902 роки - послідовно по регіонах Росії - спочатку в столицях, а потім на околицях, спершу в європейській частині країни, потім в азіатській.

У 1902 році державна горілчана монополія вступила в силу по всій країні. Основні завдання, які вона перед собою ставила, зведені до трьох пунктів:

1) повністю вилучити виробництво і торгівлю горілкою в країні з приватних рук, повністю ліквідувати підпільне самогоноваріння, зробивши його непотрібним і невигідним;

2) високо підняти якісний стандарт горілки, погодившись з історичним досвідом і досягненнями російського винокуріння і з новітніми технічними і науковими досягненнями промисловості, гігієни та органічної хімії;

3) не ставлячи штучної й історично передчасної завдання ліквідувати пияцтво як соціальне зло, зробити все можливе для того, щоб прищепити російському народу культуру споживання горілки та інших алкогольних напоїв.

З цією метою поряд з досягненням високої хімічної чистоти продукту, що знижує його шкідливі наслідки для здоров'я, всіляко покращувати умови суспільного споживання, пропагувати домашнє споживання в гідної людини обстановці, поширювати знання про застосування горілки з різними цілями і в різних ситуаціях, навчити дивитися на горілку як на раціональний елемент застілля, а не як на засіб сильного сп'яніння або забуття.

Всі ці положення, як і технологія нового виробництва горілки, були розроблені комісією на чолі з великим російським хіміком Д. І. Менделєєвим. Горілчана монополія діяла недовго - фактично протягом менш десяти років.

У 1902 - 1903 роках вона лише вступила, по суті, в силу вперше по країні, і її результати не змогли відразу проявитися.

У 1904 - 1905 роках, в період російсько-японської війни, фактично була введена заборона на торгівлю горілкою в ряді регіонів країни.

У 1905 - 1907-м - в роки першої російської революції обмеження на горілчане виробництво і торгівлю зберігалися або діяли частково.

Лише в 1906-1913 роках, всього сім років поспіль, горілчана монополія здійснювалася в усьому своєму обсязі і дала ряд позитивних результатів по скороченню принаймні зовнішніх проявів пияцтва. Торгівля горілкою була впорядкована так, що лише в столицях і великих містах її вели з 7 години ранку до 22 години вечора. У сільській місцевості її завершували восени і взимку в 18 годин, а навесні і влітку продовжували до 20 годин. Під час громадських заходів - виборів у Думу, общинних зборів (сходів), як сільських, так і волосних, торгівля горілкою була строго заборонена. Посилено були також кримінальні покарання за таємне виготовлення самогону. Нагадати про все це необхідно, оскільки люди не знають історії даного питання, і введення аналогічних обмежувально-регулюючих заходів, скажімо, в 30-х або 60-70-х роках, було сприйнято більшістю людей як якась особлива вигадка радянського уряду, яку нібито ніколи не застосовували в дореволюційну епоху.

2 серпня 1914 року уряд Росії ухвалила постанову про припинення продажу горілки на період війни (1914 - 1918 рр.) І про зосередження всього виробництва етилового спирту для технічних потреб фронту і медичних цілей.

У грудні 1917 року радянський уряд продовжив заборону на торгівлю горілкою на час війни і революції, а потім в липні 1918-го ще раз прийняв постанову про заборону виробництва самогону та торгівлі горілкою на період громадянської війни та іноземної інтервенції.

26 серпня 1923 ЦВК СРСР і РНК СРСР видали спільну постанову про відновлення провадження і торгівлі спиртними напоями в СРСР.

З січня 1924 року ця постанова фактично набуло чинності.

З початку дії постанови виробництво радянської горілки було поставлено і весь час знаходилося на високому науково-технічному рівні. Всі вчені-хіміки, які займалися вивченням фізико-хімічних показників російської горілки, за винятком померлого в 1907 році Д. І. Менделєєва, залишилися працювати в Радянській Росії і внесли свій внесок в подальше вдосконалення російської горілки радянського виробництва. Це були академік Н. Д. Зелінський, професора М. Г. Кучеров, А. А. Вериго, А. Н. Шустов і А. Н. Гра-ціан.

Так, М. Г. Кучеров ще до революції виявив в столовому хлібному вини (горілці), що виробляється заводом П. Смирнова в Москві, поташ і оцтовокислий калій, що надавали смирновской горілці своєрідну м'якість, але шкідливо впливали на здоров'я. Тому він запропонував зробити на радянських спирто-горілчаних заводах добавку до горілки питної соди, яка, повідомляючи горілці «питкість», була не тільки нешкідлива, але й корисна для здоров'я. А. А. Вериго запропонував надійний і точний метод визначення сивушних масел в ректифікаті і ввів подвійну обробку горілки деревним вугіллям.

У 1924 році за пропозицією А. Н. Шустова для обробки сортування (водно-спиртової суміші) стали використовувати активоване вугілля «норит».

У 1937 році вперше були введені уніфіковані рецептури радянських горілок, розширено їх асортимент.

У 1938 - 1940 роках горілки виробляли практично тільки з зерна (жито, пшениця, ячмінь, овес), і перед ректифікацією спирт розбавляли водою і очищали тільки березовим і липовим вугіллям, який до Другої світової війни був в СРСР в достатній кількості. Для приготування столових горілок вживали спирт вищої якості подвійної ректифікації, так званий «прима-прима», причому його відбирали майже так само, як і в XVIII столітті, - не більше 60%, використовуючи новітню апаратуру. Таким чином, в довоєнний час в СРСР підтримували високий світовий стандарт горілки, вводили додаткові заходи для забезпечення вищої якості продукту.

У 1941 - 1944 роки на час Другої світової війни виробництво горілки не було припинено, але воно скоротилося з 90, 5 млн декалітрів (1940 г.) до 20 - 18 млн декалітрів (1944 р),

У 1948 році виробництво горілки було відновлено і пішли нові технологічні поліпшення: на всіх заводах був впроваджений спосіб динамічної обробки сортувань активованим вугіллям, введені модернізовані пісочно-кварцові фільтри замість менш ефективних керамічних, пом'якшення води стали виробляти катіоновий способом.

У 1967 році був затверджений новий стандарт на ректифікований спирт, ще більш посилив норми вмісту домішок - лише тисячні частки відсотка - 1-2 проміле.

У 1970 - 1971 роки стали автоматизована лінія безперервного приготування сортувань і очищення сортувань активним вугіллям в псевдокиплячому шарі. Розширено асортимент горілок: до «Московської особливої», «Столичної» і «Екстра» додалися ще «Посольська» і «Сибірська».

У 1986 році в якості першого великого заходу «перебудови» було прийнято з ініціативи і під тиском М. С. Горбачова урядова постанова про боротьбу з пияцтвом, результатом якого з'явився демонтаж ряду лікеро-горілчаних заводів або їх переобладнання в підприємства безалкогольних напоїв. Це рішення, прийняте без належної історичної та економічної опрацювання, поставило в скрутне становище вітчизняну спирто-горілчану промисловість, завдало їй матеріальних збитків і викликало широке невдоволення народу, не кажучи вже про ті незручності побутового та громадського характеру (черги за горілкою, самогоноваріння, спекуляція горілкою і її сурогатами), які були наслідком цього рішення.

У 1990 році воно було визнано помилковим, і почався важкий процес відновлення репутації і престижу вітчизняного винокуріння. Збережена частина спирто-горілчаних підприємств працює нині зі значним навантаженням, які поглиблюють нестачею високосортного сировини і в не меншому ступені втратою старих, досвідчених кадрів у цій галузі, підданої розформуванню.

У 1990 - 1992 роках галузь переживала кризу відновного періоду, що призвело до зниження рівня виробництва, а також до погіршення якості продукції, яка не мала місця за всі попередні 60 років.

У 1992 році відбулася епохальна подія в історії виробництва горілки в Росії - Указ президента Б. М. Єльцина, відміняв державну монополію на горілку (т. Е. На її виробництво, ввезення, продаж, її обсяги і ціни). Таким чином, п'ята російська монополія або перша радянська монополія на горілку проіснувала 68 з половиною років і була найтривалішою і ефективною в країні після першої царської монополії 1474-1605 рр., Введеної Іваном III і скасованої фактично в період Смутного часу під час польської інтервенції і загального потрясіння основ державної влади в країні, яка практично десяток років жила без певного центрального уряду.

З середини 1992 року в Росії замість монополії була введена повна свобода виробництва і торгівлі винно-горілчаними виробами будь-яким приватним виробником або продавцем на основі отримання ними спеціального дозволу, що видається органами виконавчої влади, т. Е. На основі ліцензій.

У 1992 - 1993 роках ці «нововведення» відразу ж привели до таких наслідків:

1. До появи на ринку низькопробної, фальсифікованої, а часом і зовсім небезпечної (отруйною) продукції замість перш чітко встановленого державного стандарту якості горілки.

2. До швидкого поширення і зростання самогоноваріння, в тому числі з неперевіреного, неякісної сировини, як для домашніх, так і для торгових цілей, причому більше 98% самогонників вели, як правило, підпільний бізнес, щоб не піддаватися стягування державних податків.

3. До повені російського ринку іноземними псевдоводкамі і іншими видами міцних алкогольних напоїв, в тому числі і необроблених (т. Е. «Чистий» спирт, спирт-ректифікат, спирт-сирець та ін.). Всі ці товари різко відрізнялися від горілки в силу того, що виготовлялися не по російській горілчаної технології, а за своєю власною, яка не має аналогії з горілчаною. Це вело до того, що зрушення в якості товару навіть не піддавалися розрахунку, т. Е. Поряд з фальсифікованим товаром на ринку з'являвся товар зі «прихованої фальсифікацією», яка не піддається ні контролю, ні елементарним державним санкціям.

4. До різкого підвищення вартості горілки в 1992 році в 10-15 разів і в 1993 році - в 400-650 разів у порівнянні з початковою виробничої вартістю на державних підприємствах.

5. До погіршення фінансового становища держави, який втратив своєї найбільш прибутковою і самої вірної (постійної, стабільної) фіскальної позиції в бюджеті.

6. До офіційного (формального, паперовому) скорочення рівня споживання горілки, оскільки офіційна статистика не могла враховувати ні рівня нелегального виробництва, ні рівня споживання самогону в країні. Це призводило до того, що рівень пияцтва був штучно (за статистикою!) Занижений і не дав уряду вчасно побачити небезпеку небаченого зростання пияцтва в країні. Так, за статистичними даними в 1992 році рівень споживання горілки виявився найнижчим в країні за всю історію горілки - тільки 4, 5 літри в рік на людину.

7. Насправді ці дані означали лише те, що катастрофічно знизилася частка горілки, що має державні гарантії якості і позбавленою шкідливих домішок, і що, в основному, в країні споживають в небачених доти кількостях небезпечні для здоров'я в прямому сенсі різновиди міцних спиртних напоїв. Це в свою чергу призвело до зростання числа отруєння спиртним з летальним результатом. У 1992 році число таких отруєнь зросла тільки в порівнянні з 1991 роком в 1, 6 рази, з 16, 7 тис. Чол. до 26, 2 тис. чол., а в порівнянні з 1960 роком число таких випадків зросла в 125 разів!

8. Визначився і різкий різнобій в горілчаних цінах в різних регіонах Росії, в той час як до тих пір протягом 70 років ціна на горілку на всій території країни була абсолютно однаковою, єдиною.

9. Все це разом узяте сприяло і зростання різних злочинів (від побутових до фінансових), пов'язаних з горілкою, а також загальному розкладанню: горілка стала доступною для дітей, підлітків, жінок, чого не було ніколи раніше при п'ятої монополії, як через прямих заборон, так і з-за збереження традицій.

10. Разом з тим не відбулося істотного зростання виробництва горілки в країні, бо більшу частину потреб стали покривати імпортом закордонних спиртних напоїв або підпільним самогоноварінням. Підводячи підсумки цього розвитку всього за один рік, лондонська «Таймс» писала: «Скасування монополії на горілку є політичним самогубством для країни, де економічні та інші труднощі викликають у народу бажання втопити їх у вині» ( «Файненшиал таймс», 6-7 березня 1993 г.).

У 1993 році внаслідок стали явними не тільки для внутрішнього, а й для закордонного спостерігача негативних наслідків скасування монополії на горілку президент Росії Б. М. Єльцин скасував свій Указ від 7 червня 1992 року і видав новий Указ № 918 від 11 червня 1993 р , що вводив монополію на горілку в Росії. Це була, таким чином, шоста російська монополія, якщо вважати їх по порядку введення з кінця XV століття.

Відтепер відновлена ??знову у всьому її колишньому обсязі п'ята монополія на виробництво, торгівлю і вживання горілки.

Однак практично в умовах середини 1993 року уряд, виконавча влада виявилися не в змозі контролювати виконання даного Указу, зустрівши до того ж опозицію з боку сильно расплодившейся маси нелегальних виробників самогону, які звикли за рік відсутності монополії до надзвичайних баришів і не бажали розлучатися з ними.

З боку ж громадської думки, в тому числі і з боку преси. Указ був зустрінутий песимістично внаслідок невіри людей в те, що влада має достатньо сил домогтися його виконання.

Про всю «горілчаної політиці» останнього десятиліття, починаючи з вкрай дилетантської експерименту М. С. Горбачова, російська преса зазвичай висловлюється так: «Подібні папери (про горілку) складають люди, які вміють хіба що підняти стакан», т. Е. Абсолютно некомпетентні в питаннях історії горілки, які не знають її велике значення і влада в економіці, політиці і культурі (або безкультур'я?) країни і народу.

Те, що громадськість висловлює сумнів і невір'я в компетенції влади вести вірну горілчану політику, цілком зрозуміло і можна пояснити на тлі того, що робилося з цього питання за минуле десятиліття. Однак якщо підходити об'єктивно і оцінювати Указ № 918 з точки зору історії горілки у Росії, то ясно, що відновлення горілчаної монополії - єдино вірна, правильна міра, спрямована на відновлення порядку в країні. Шкода, що монополія була скасована, вдвічі шкода, що її відновлення так запізнилося, хоча негативні наслідки були видні вже через місяць після скасування монополії. Але, як кажуть, краще пізно, ніж ніколи. Тому не може бути двох думок щодо введення горілчаної монополії: міра ця позитивна, перевірена протягом всієї історії країни, і її слід твердо триматися.

Резюмуємо все вищевикладене. Скільки ж часу існувала горілчана монополія в Росії протягом її історії?

У радянських довідкових та історичних роботах питання про існування горілчаної монополії в Росії і СРСР, як правило, зовсім не торкнуться. В Вікіпедія-1 і Вікіпедія-2, СІЕ в статтях «Винна монополія» стереотипно з 1930 року по теперішній час повторюється фраза, що винна (горілчана) монополія в Росії існувала «протягом 17 ст. і в першій половині 18 ст. »без вказівки початкової дати [125]. Ці дані абсолютно невірні. Посилання на XVII століття як на початок монополії зроблена на підставі того, що в 1649 році було встановлено новий звід законів країни - «Покладання царя Олексія Михайловича», в якому вперше ціла глава - 25-я - була присвячена цілком приписами, пов'язаним з винокурінням і виноторгівлею.

Таким чином, цей документ першим з дійшли до нас актів фіксує державні постанови, що стосуються хлібного вина (горілки), його виробництва і торгівлі ім, а також впливу його вживання на громадське життя і різні сфери державного господарства.

Однак перша монополія на горілку була встановлена, як ми з'ясували, в 70-х роках XV століття, приблизно в 1474 - 1478 роках, і тривала до 1553 року, тобто 80 років без будь-яких змін і вилучень. Лише в 1553 році Іван IV допустив деякі часткові вилучення з дії монополії - для опричників і деяких воєвод віддалених і прикордонних областей, замінивши для цих категорій монополію орендою монополії, тобто откупом, з тією лише різницею, що це був не звичайний договірний відкуп, а оренда «на віру». Але й за цих вилучення казенна монополія на горілку в значній частині держави все одно зберігалася до 1603 - 1605 років, хоча її значно потіснили відкупники. При Борисі Годунові в 1598 - 1604 роках винна монополія держави знову була посилена.

Формально монополію не скасовували і на початку XVII століття, але фактично вона зникає в період селянської війни Івана Болотникова і польсько-шведської інтервенції, тобто з 1605 по 1613 рік. І відновити її по-справжньому царям нової династії - Романовим не вдалося аж до 1652 року.

Саме з цього часу, з 1652 року, а не з 1649 року, тобто не тоді, коли було написано «Укладення», а після так званого Собору про шинки введена нова сувора державна монополія на горілку, за рахунком - друга. Вона збережена до тих пір, поки існує міцний державний апарат. У період же безладу кінця XVII століття (що почалися суперечок через престолу між Софією та її братами Петром та Іваном V, через скасування патріаршества, через петровських реформ і пов'язаних з ними бунтів і народних хвилювань) монополія просто-напросто сходить на немає, як і завжди в історії Росії, як і на початку XVII століття в подібній ситуації.

Державна монополія на горілку - це завжди ознака міцної, твердої, стабільної влади в країні і державного спокою. Як тільки щось порушується у внутрішній політиці, в її стабільному, стриманому плині, так горілка «виривається з-під контролю». І навпаки, як тільки горілці дають можливість «вирватися з-під контролю», так у внутрішній політиці починаються всілякі безладдя. Звідси ясно, що горілка - хороший індикатор (показник) стану суспільства.

Саме щоб покінчити з нестабільністю, Петро I знову вводить монополію на горілку на короткий час - приблизно на 18 - 20 років, як тільки він запановує один безроздільно, тобто 1696-1697 рік, і вона тримається в період Північної війни, принаймні до того, поки не настає її завершальна стадія, коли стає очевидною повна перемога Росії над Швецією. Уже з 1716 року розпочинається поступове «общіпиваніё» монополії, тобто цієї третьої монополії на горілку (1697 - 1734 рр.), І перехід до інших форм заміни державного нагляду за винокурінням, поки Катерина II не скасовує її повністю в 1765 році, передаючи право на винокуріння дворянству як становий привілей.

Спроби Павла I в 1798 - 1800 роках і Олександра I в 1819 - 1825 роках ввести державну монополію на горілку були зірвані дворянством і буржуазією. Микола I і його наступники (Олександр II і Олександр III) не наважилися змінити докорінно сформований порядок і зберігали безклопітну для державного апарату та руйнівну для народу відкупну систему.

Лише на порозі XX століття, в 1894 - 1902 роках, знову введена повна державна монополія на горілку, тобто Четверта монополія, яка вступає в силу в 1902 році на всьому просторі імперії, виключаючи Царство Польське і Фінляндію, де діють свої закони. Таким чином, Четверта монополія на горілку формально проіснувала всього 12 років - до 1914 року.

Радянський уряд зовсім забороняє виробництво горілки в 1917 - 1923 роках. З 1924 року вводиться п'ята, російська, або перша радянська, монополія на горілку, що існувала безперервно, включаючи період Великої Вітчизняної війни 1941-1945 років, аж до 1992 року, до Указу Б. М. Єльцина, і знову введена в 1993 році.

Різні постанови, що регулюють нові правила продажу горілки, і різке скорочення її виробництва в 19861990 роках привели до порушення внутрішньополітичного порядку і стабільності, але юридично нічого принципово не змінили в існуванні державної монополії на виробництво горілки.

Горілчані монополії і їх етапи (спади)

Як бачимо, розриви між періодами дії монополії чималі, причому найзначніше в XVIII - XIX століттях - 130 років. Фактично періоди повного дії монополій були завжди вкрай короткочасними. Лише перша монополія (1474-1553 рр.) Тривала безперервно майже 80 років. Але її другий етап (при Борисі Годунові, 1598-1605 рр.) Тривав уже всього 7 років. Друга монополія (1652 - 1681 рр.) - 29 років, третя монополія (1 697 - 1 716 рр.) - 19 років, а Четверта монополія (1902 - 1914 рр.) Фактично здійснювалася 12 років, і п'ята (радянська) здійснювалася 68, 5 років. Один рік - з 7 червня 1992 року по 11 червня 1993 року - Росія була без горілчаної монополії з боку держави, що призвело до зростання пияцтва, злочинності і до падіння доходів держави. Це змусило уряд переглянути своє рішення і відновити традиційний для Росії порядок речей - ввести горілчану монополію.

 



 III. Способи очищення. |  Глава 5. ГОРІЛКА І ІДЕОЛОГІЯ

 Глава 2. ТЕРМІНОЛОГІЯ хлібного вина З СЕРЕДИНИ XV ДО СЕРЕДИНИ XIX СТОЛІТТЯ |  Терміни виноградного вина в XV - XVIII століттях |  Основні торгові і побутові терміни хлібного вина в XV - XIX століттях |  Евфемістичні, метонимические і жаргонні терміни хлібного вина в XVIII - XIX століттях |  Виробничі (промислові, технічні) терміни хлібного вина (горілки), що вказують ступінь якісного досконалості продукту |  Висновки з огляду термінів хлібного вина |  Термінологія заходів рідин в Росії, розташована в хронологічному порядку в міру її виникнення і розвитку |  Виникнення терміна «горілка» і його розвиток з XVI по XX століття |  I. Сировина |  II. Рецептура. Композиція. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати