На головну

Економічні реформи. Економічна реформа 1987 р

  1.  II.1. Організаційно-економічна характеристика підприємства
  2.  Аграрна реформа 1906-1910 рр.
  3.  Аграрна реформа в Росії в 1990-і рр.
  4.  Аграрна реформа П. А Столипіна
  5.  Аграрна реформа П. А. Столипіна
  6.  Адміністративна реформа в систему і структуру федеральних органів державного екологічного контролю
  7.  Альтернативні економічні результати

У лютому 1986 року відбувся черговий XXVII з'їзд КПРС, головними завданнями якого виступали боротьба з бюрократизмом і беззаконням. Відбулися зміни в складі партійної верхівки. До 1987 року було замінено 40% членів КПРС, 70% членів Політбюро і 60% секретарів обкомів. Прем'єр-міністром тепер став Н. І. Рижков замість Н. А. Тихонова, Н. В. Тализін змінив Н. К. Байбакова на пості голови Держплану СРСР. Московський міськком КПРС очолив секретар ЦК КПРС Б. Н. Єльцин, який потім став кандидатом в члени Політбюро.

У 1986 р стає зрозумілим, що поставлені цілі не можуть бути реалізовані через застарілу системи державного планування. Різке підвищення темпів економічного зростання, заплановане в новій п'ятирічці, не привело до позитивного результату. Незабаром ситуація в країні знову стала погіршуватися. Антиалкогольна компанія ще більше посилила стан державного бюджету. У січні 1987 року відбувся спад виробництва, що послужило початком економічної кризи. Невдалий перший етап «перебудови» змусив нове молоде керівництво задуматися про комплексну економічну реформу, головною метою якої виступало рух в бік ринкової економіки.

Уряд Н. І. Рижкова улітку 1987 р представило на затвердження Пленуму ЦК КПРС план реформ, які представляють собою програму переходу до «соціалістичного ринку». Нова економічна стратегія включала в себе переклад підприємств на повний госпрозрахунок, розширення їх самостійності, часткове самоврядування; залучення іноземного капіталу шляхом створення спільних організацій; розвиток кооперативної і приватної форм власності. При цьому реформа повинна була зберегти старі інститути державного управління і соціалістичної власності.

Прийнятий в червні 1987 р закон про державне підприємство дозволяв організаціям самостійно виходити на зовнішній ринок і здійснювати спільну діяльність з іноземними партнерами. Змінивши положення підприємств, уряд повинен був змінити і систему економіки на різних рівнях. З прийняттям нового закону директора державних підприємств не контролювалися ні чиновниками, ні ринком.

Таким чином, відсутність ринкової дисципліни призвело до активізації споживчої діяльності організацій. На даному етапі «перебудови» державні органи повністю втратили контроль над економічними процесами в країні, що згодом ускладнило перехід до ринку.

У 1988 р було прийнято Закон про кооперацію в СРСР, Основи законодавства щодо орендних відносин, в кінці 1986 - початку 1987 рр. - Перші рішення про розвиток кооперації. У них було проголошено рівноправність державного і кооперативного секторів економіки. Насправді влади, які побоювалися розширення недержавного сектора і втрати контролю над ним, взяли численні обмеження юридичного характеру. Незабаром почалася боротьба з нетрудовими доходами, особистим підсобним господарством людей. Всі ці заходи зупинили розвиток всіх нових форм господарювання. Відсутність джерел сировини призвело до того, що кооператори стали мати протизаконні зв'язку з тіньовими структурами. Таким чином, жодна з цілей економічних реформ не була досягнута.

Відбувалося подальше погіршення фінансового та економічного становища країни. Національний дохід в 1990 р в порівнянні з минулим роком знизився на 9%. Для підтримки життєвого рівня населення влада вдавалася до позик. Це послужило формуванню великого зовнішнього боргу СРСР, відповідальної за який стала Росія.


50. Програма «500 днів»

Нежиттєздатність ідеології ринкового соціалізму змусила уряд розробити програму виходу з кризи. У період з літа 1989 р до осені 1990 було представлено 10 великих реформ.

Комісія на чолі з академіком Л. І. Абалкін створила свою концепцію переходу до ринку, суть якої полягала в націленості поєднати елементи ринкових відносин з державним плануванням. Офіційна урядова програма пропонувала початок нового господарського механізму не раніше 1991-1992 рр., Відкидаючи при цьому повернення до директивної системі і швидке входження в ринок через приватизацію.

Трохи пізніше група економістів під керівництвом Г. А. Явлінського і С. С. Шаталіна розробила альтернативний варіант реформ, який отримав назву «500 днів». Головними цілями цієї програми виступали швидкий перехід до ринку і передача в приватні руки підприємств промисловості і торгівлі, інші ж питання, такі як проведення приватизації, грошова реформа, структура політичної системи, денаціоналізація землі, були ледь позначені. С. С. Шаталін і Г. А. Явлінський обіцяли провести реформи без зниження життєвого рівня.

Так як програма «500 днів» не відповідала інтересам номенклатури, а саме апарату союзних міністерств, ВПК, ЦК КПРС, М. С. Горбачов вибрав концепцію програми реформ під назвою «Основні напрямки щодо стабілізації народного господарства і переходу до ринкової економіки», яка фактично не була програмою переходу до ринку.




 Радикальні реформи системи управління (1985 р) |  Грошова реформа 1991 р

 Особливості російського колоніалізму |  Положення сільського господарства після реформи |  Модель аграрної економіки Росії початку ХХ ст |  Аграрна реформа П. А. Столипіна |  Економіка Росії в роки Першої світової війни |  Наростання кризових явищ в економіці і початок НЕПу |  Індустріалізація в 1920-і роки |  Економіка СРСР напередодні Великої Вітчизняної війни |  Радянська економіка в роки війни |  Післявоєнний розвиток народного господарства |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати