Головна

Кодифікація основних галузей радянського права. Загальна характеристика.

  1.  Amp; 31. Види режимів майна подружжя та їх загальна характеристика.
  2.  ATP У XXI СТОЛІТТІ: Загальна характеристика ракурсі РЕГІОНАЛЬНОГО КОНФЛІКТУ
  3.  I. Міжнародне становище Радянського Союзу
  4.  I. Загальна обстановка
  5.  I. Загальна характеристика підприємства
  6.  I. Триваючий криза світового капіталізму і зовнішнє становище Радянського Союзу
  7.  I. СТАТИСТИКА ОСНОВНИХ ВИРОБНИЧИХ ФОНДІВ

За минулі з моменту встановлення Радянської влади роки накопичилася значна кількість нормативних актів, які залишалися систематизованими і часто суперечили один одному. Розрізненість законодавства вкрай ускладнювала правозастосовчу практику. При великій кількості нормативного матеріалу, проте, залишалися і суттєві прогалини в законодавстві. Разом з тим, для зміцнення законності і подальшого стабільного розвитку країни потрібні були чіткі, ясні і вичерпні закони.

Поновилися в РРФСР після завершення громадянської війни роботи по кодифікації законодавства мали остаточно оформити і закріпити єдину систему радянського права. В основному кодифікаційної роботи займалися фахівці відділу законодавчих припущень і кодифікації Наркомату юстиції РРФСР. До кодифікації в міру необхідності залучалися працівники відповідних галузевих відомств. Проекти кодексів, підготовлені Наркоматом юстиції та іншими відомствами, передавалися на розгляд в Раднарком, а потім - у ВЦВК. Після затвердження ВЦВК проект знаходив силу закону.

Потреба в ній визначалася насамперед тим, що за минулі з Жовтня роки накопичився великий правової матеріал, який, залишаючись не систематизованих, став важкодоступним навіть для юристів. Поряд з цим у багатьох галузях законодавства були прогалини, які треба було заповнити. Слід було також врахувати і внести зміни відповідно до нової історичної обстановкою. Кодекси покликані були оформити і закріпити систему радянського права, забезпечити єдність закону для всієї держави, дати більш чіткі формулювання норм в порівнянні з першими революційними актами Радянської держави.

Ці завдання встали ще в середині 1918 р коли і почалася робота по кодифікації радянського законодавства. Однак в умовах інтервенції і громадянської війни кодіфікаціонние роботи не змогли отримати потрібного розмаху. Необхідність мобілізації всіх людських резервів на боротьбу з ворогом змусила навіть ліквідувати відділ кодифікації в Наркоматі юстиції РРФСР. Із закінченням війни широка кодификационная робота була відновлена. Якщо в 1919 - 1920 рр. відбувалося головним чином накопичення досвіду, то 1922 - 1923 рр. відзначені в історії радянського права як роки розробки і прийняття кодексів.

Директивою для розгортання широкої кодифікаційної роботи стало рішення XI конференції РКП (б) про чергові завдання партії в зв'язку з відновленням господарства (грудень 1921 р.) У рішенні вказувалося, що необхідно встановити у всіх сферах життя строгі початку революційної законності, виразити в законі і захищати в судовому порядку нові форми відносин, створені в процесі революції і на грунті проводиться владою економічної політики, підняти на відповідний рівень роботу судових установ Радянської Республіки. Ця ідея була законодавчо закріплена IX Всеросійським з'їздом Рад у постанові про попередні підсумки нової економічної політики.

Основний тягар кодифікаційних робіт лягла на відділ законодавчих припущень і кодифікації Наркомату юстиції РРФСР. До кодифікації були залучені фахівці з інших компетентних відомств. Так, Кодекс законів про працю Української РСР доручили підготувати Наркомату праці, Земельного та Лісового - Наркомзему. Працівники цих відомств краще знали відповідні галузі права, були тісніше пов'язані з практикою з питань праці, землекористування, лісового господарства. Кодифікація проходила під контролем і керівництвом Президії ВЦВК і Ради Народних Комісарів.

Характерною рисою кодифікаційних робіт було широке залучення до них практичних працівників юстиції, в тому числі місцевих, представників інших відомств, а також рядових робітників і селян. Проекти кодексів розсилалися на укладення наркоматам і іншим державним органам, громадським організаціям.

Проекти кодексів, підготовлені Наркомюстом і іншими відомствами, проходили через Раднарком і отримували силу закону після прийняття їх ВЦВК. Ці органи не були формальною інстанцією, схвалюєте чи ні кодекси: СНК і ВЦИК активно брали участь в удосконаленні проектів. У РНК кодификационная робота проводилася головним чином в спеціальних комісіях, а також і на самих засіданнях Раднаркому. На сесіях ВЦВК кожен кодекс слухалося в двох читаннях. Спочатку проводилася загальна дискусія щодо проекту, а потім він із зауваженнями передавався в спеціально створювану комісію, після чого знову обговорювалося і приймався постатейно і в цілому. При прийнятті кодексів РРФСР спеціально ставилося питання про їх дії в просторі. При цьому обмовлялося їх поширення на союзні з РРФСР незалежні радянські соціалістичні республіки. Згодом на основі кодексів РРФСР союзні республіки створювали свої самостійні кодекси.

Кофікаційні роботи взагалі тривали до кінця періоду. У 1926 р було прийнято новий Брачно-сімейний кодекс РРФСР, в новій редакції Кримінального кодексу. У 1927 р на Україні видали унікальний Адміністративний кодекс.

Основна маса кодифікаційних робіт лягла на республіки, але з утворенням СРСР розгортається систематизація законодавства і в масштабі Союзу.

У 1922 - 1923 роках були прийняті сім кодексів РРФСР: Кримінальний, Цивільний, Кримінально-процесуального, Цивільного процесуального, Земельний, Лісовий та Кодекс законів про працю. У 1924 році прийнято Виправно-трудовий кодекс. У 1926 році затверджено нові Брачно-сімейний і Кримінальний кодекси. На основі кодексів РРФСР створювали свої кодекси інших союзних республік і, тим самим, здійснювалася рецепція російського радянського права. У 1929 році було видано систематичне збори законів РРФСР, до якого увійшли всі діючі закони.

Таким чином, в 20-і рр. радянське право було оформлено в чітку систему кодексів. Велася робота і над Зводом законів, систематично об'єднуючим всі галузі права, але вона не була в той час завершена.

на розвиток цивільного права значний вплив мала нова економічна політика (НЕП), в рамках якої дозволялася приватна власність і торгівля. Дрібні промислові підприємства і маломірні житлові будови денаціоналізувалися. Більші підприємства могли передаватися в концесію іноземним компаніям. Все це призвело до розширення сфери договірних відносин, що й знайшло своє відображення в новому Цивільному кодексі.

Громадянам гарантувався вільне переміщення і вибір місця проживання, право вільного вибору занять, організації промислових і торгових підприємств. Дієздатність виникала в повному обсязі з 18 років. Поряд з правоздатними громадянами виділялися і такі суб'єкти цивільних правовідносин як юридичні особи: акціонерні товариства, трести і ін.

закріплювалися три види власності: Державна, кооперативна і приватна. Держава обмежувало число і види об'єктів, які могли перебувати в приватній власності. З приватного обертів вилучалися великі і середні підприємства (з кількістю робітників понад 20 осіб), земля, надра, ліси, залізниці та їх рухомий склад, літальні апарати. У зв'язку з відміною приватної власності на землю в радянському цивільному праві втратило значення розподіл майна на рухоме і нерухоме.

Головним нововведенням в сімейному праві було введення інституту фактичного шлюбу, т. е. фактичне співжиття прирівнювалося до зареєстрованого шлюбу. Наявність фактичного шлюбу в спірних випадках встановлювалося судом на підставі таких фактів, як спільне ведення господарства, виявлення подружніх відносин перед третіми особами в різних документах, спільне виховання дітей та ін. Відновлювався інститут усиновлення.

У радянському трудовому праві ліквідовувалися інститути, пов'язані з політикою військового комунізму: різні примусові повинності, трудові мобілізації. Встановлювався єдиний режим трудових відносин для підприємств різних форм власності. Прийом на роботу здійснювався на основі трудового договору за добровільної згоди громадянина. Відновилося укладення колективних договорів між трудовими колективами і адміністрацією державних підприємств. З жовтня 1927 вводився 7-годинний робочий день для фабрично-заводських робітників. Для безперервно діючих підприємств в 1929 р встановлювалася п'ятиденний робочий тиждень, а для інших підприємств - шестиденний.

У Кримінальному кодексі РРФСР 1922 р під злочином розумілося всяке суспільно небезпечне діяння або бездіяльність, що загрожує основам радянського правопорядку. Злочини поділялися на дві категорії: 1) найбільш небезпечні злочини: за даними складам встановлювався лише нижню межу покарання (суд не міг призначати покарання нижче цієї межі); 2) всі інші злочини, за якими встановлювався вищий межа покарання. Система злочинів включала державні злочини, злочини проти порядку управління, господарські, майнові, військові та інші злочини. До основних видів покарань ставилися: вигнання з меж СРСР на термін або безстроково, позбавлення волі на строк від 6 місяців до 10 років, примусові роботи без утримання під вартою, конфіскація майна, страта у вигляді розстрілу. Допускалося покарання без вини (висилка на строк до 3 років) по відношенню до осіб, підозрюваним у причетності до скоєного злочину. Якщо діяння не було безпосередньо заборонено законом, то допускалася кваліфікація за принципом аналогії, т. Е. На основі диспозиції і санкції статті, яка встановлює відповідальність за схоже діяння.

Утворення СРСР призвело до виникнення нової правової системи - права союзної держави, тісно взаємопов'язаного з правовими системами союзних республік. Так, в 1924 р були прийняті Основні початку кримінального законодавства Союзу РСР і союзних республік, в яких замість поняття покарання вводилося єдине поняття «міри соціального захисту» До них належали заходи судово-виправного, медичного та медико-педагогічного характеру. У жовтні 1924 були прийняті Основи судоустрою і судочинства Союзу РСР і союзних республік, в грудні 1928 року - Загальні засади землекористування і землеустрою СРСР. Союзні республіки приводили свої кодекси у відповідність із загальносоюзним законодавством.

 



 Необхідність кодифікації радянського права. Передумови кодифікації. |  Розвиток громадянського права в перші роки радянської влади і видання цивільного кодексу РРФСР, його основні положення.

 Передумови і причини буржуазних реформ 60- 70-х років XIX століття. |  Земська реформа 1864 року. |  Судова реформа 1884 року. Судові статути. Буржуазні принципи реформи. Загальна характеристика суду і судоустрою. |  судоустрій |  реорганізація прокуратури |  Суд присяжних |  Цивільний процес за Статутом цивільного судочинства. |  У Статуті цивільного судочинства отримала закріплення система, що надає усній і письмовій формах змагання сторін однакове значення. |  Кримінальний процес за Статутом кримінального судочинства. |  Контрреформи 1880-1890-х років. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати