Головна

Економічна ефективність природоохоронних витрат: сутність, показники, методика визначення

Економічна ефективність витрат означає їх результативність, тобто співвідношення між результатами і забезпечили їх витратами. Відповідно до розробленої в 80-і роки типовий методикою визначення економічної ефективності здійснення природоохоронних заходів для обґрунтування природоохоронних витрат використовуються показники загальної і порівняльної ефективності.

Визначення загальної (абсолютної) ефективності екологічних витрат необхідно, щоб оцінити фактичну результативність природоохоронних заходів при плануванні досягнення нормативної якості навколишнього середовища, для економічного стимулювання підвищення ефективності средозащітное діяльності.

Загальна (абсолютна) економічна ефективність витрат екологічного характеру розраховується як відношення обсягу повного економічного ефекту до суми викликали цей ефект сукупних (наведених) витрат:

 (19.1)

де Е3- загальна ефективність природоохоронних витрат; Е - повний річний ефект; С - поточні витрати; К - капітальні вкладення, що визначили ефект; Ен- норматив ефективності капітальних вкладень.

Норматив Енслужіт для приведення капітальних вкладень до річної розмірності, оскільки  , Де Т - термін окупності капітальних вкладень. При середньому терміні окупності по народному господарству, рівному 8,3 року, норматив ефективності капітальних витрат Енустанавлівается в розмірі 0,12.

Економічний ефект Е, або результат природоохоронних витрат, являє собою відвернена економічний збиток і додатковий дохід від поліпшення виробничої діяльності підприємств в умовах кращої екологічної обстановки.

 (19.2)

де П - величина річного предотвращенного економічного збитку від забруднення середовища; Д - річний приріст доходу від поліпшення виробничих результатів.

Величина річного предотвращенного економічного збитку від забруднення середовища визначається за формулою

 (19.3)

де У1, У2- величини збитку до проведення природоохоронного заходу і залишкового збитку після здійснення заходу відповідно.

Річний приріст доходу Д від поліпшення виробничих результатів може бути визначений таким чином:

 (19.4)

де gi, gj- кількість продукції i-, j-гo видів, одержуваних відповідно до і після здійснення оцінюваного заходу; zi, zj- оцінка одиниці i-й, j-й продукції.

Якщо ж буде потрібно визначити ефективність капітальних вкладень Екв природоохоронні заходи, що дають щорічний економічний ефект ЕГ, з цього ефекту потрібно відняти річні (поточні) витрати З, необхідні для утримання та обслуговування природоохоронних об'єктів, і отриману різницю віднести до величини капіталовкладень:

 (19.5)

Отримані в ході розрахунків показники ефективності капітальних витрат порівнюються з нормативними показниками. Розглянуті напрями використання капітальних витрат вважаються ефективними, якщо розрахункові коефіцієнти ефективності Екудовлетворяют умові Ек Ен. Нормативний коефіцієнт ефективності капіталовкладень в справою по народному господарству в останні роки приймався рівним 0,12. Але обмежена здатність навколишнього середовища до самоочищення, зростаючі антропогенні навантаження на природу зумовлюють зростання витрат на її охорону. В силу цього нормативи ефективності капіталовкладень екологічного призначення повинні бути значно нижче, ніж норматив ефективності капіталовкладень в суспільне виробництво. При цьому рівень нормативу ефективності повинен диференціюватися за видами природних ресурсів (повітря, водні, земельні ресурси та ін.) З урахуванням особливостей їх експлуатації та охорони. На жаль, поки такі нормативи не розроблені. Однак наявні оцінки свідчать про високу економічну ефективність витрат на охорону природи (табл. 19.1).

Таблиця 19.1

Ефективність капітальних вкладень в водоохоронне будівництво

 Забруднювачі навколишнього середовища  Запобігання шкоди, млн. Р.  Капітальні вкладення, млн. Р.  Поточні витрати, млн. Р.  ефективність капвкладень  Термін окупності капвкладень, років
 Чорна металургія  16,1  17,0  3,4  0,75  1,34
 Вугільна промисловість  2,3  7,7  1,6  0,09  11,11
 Теплоенергетика  10,3  17,6  3,5  0,39  2,56
 Машинобудування  7,1  11,7  2,3  0,41  2,44
 Хімічна промисловість  83,9  57,0  11,4  1,27  0,79

Як випливає з даних табл. 19.1, ефективність капіталовкладень в водоохоронні заходи в більшості випадків висока - від 0,4 до 1,3, а терміни їх окупності невеликі - від 0,8 до 2,6 року, тільки в одному випадку - більше 11 років. Однак розрахунків, які показують ефективність природоохоронних витрат шляхом зіставлення запобігання шкоди (річного ефекту) з витратами, поки виконано мало, що пов'язано зі значними труднощами у визначенні достовірного економічного ефекту (запобігання шкоди). У той же час наведені розрахунки доводять, як важливі вони для обґрунтування доцільності здійснення природоохоронних заходів.

В останні роки економічна ефективність витрат на охорону атмосфери, в масштабах всього народного господарства нижче аналогічних водоохоронних витрат. Орієнтовно вона оцінюється в 0,20, що все-таки істотно вище рівня нормативної ефективності (0,12).

При розробці довгострокових прогнозів, програм з охорони навколишнього середовища в регіоні, при проектуванні різних природоохоронних заходів, виборі варіанту впровадження нової техніки або технології, спрямованої на екологізацію виробництва, використовується показник порівняльної (відносної) економічної ефективності природоохоронних витрат. Таким показником є ??мінімум сукупних витрат, тобто при виборі варіанту перевага повинна віддаватися варіанту з найменшою величиною сукупних поточних витрат і капітальних вкладень, приведених до однакової розмірності за допомогою нормативу ефективності:

 (19.6)

Якщо проводяться заходи, що вимагають тривалого терміну реалізації капітальних вкладень (лісовідновлення, рекультивація земель і т.п.), а також зміни в часі експлуатаційних (поточних) витрат, тоді кращий варіант визначаться по формулі

 (19.7)

де Т - термін здійснення всіх заходів; Кп- початкові капіталовкладення в природоохоронні заходи; Kgt-додаткові капітальні вкладення, необхідні для забезпечення нормальної роботи природоохоронних об'єктів в t-й рік експлуатації (t = 1, 2, 3 ...); Ct- експлуатаційні витрати t-гo року; Ен- нормативний коефіцієнт приведення різночасних витрат, що приймається відповідно до галузевих нормативів (зокрема, для витрат по промисловості, будівництву, комунальному господарству - 0,08, сільському господарству - 0,05, лісовому господарству - 0,03).

При розрахунках порівняльної ефективності капіталовкладень в охорону природи особливо важливо зіставляти варіанти за економічними результатами. Оскільки економічний результат природоохоронних заходів виражається в скороченні або запобігання соціального і економічного збитку від забруднення навколишнього середовища, порівнювані варіанти повинні бути тотожні за ступенем зниження рівня забруднення природного ресурсу, видам і величині запобігли втрат.

 Інвестування природоохоронної діяльності |  Особливості визначення соціальної ефективності природоохоронних заходів


 Удосконалення виробничих і макроекономічних показників з урахуванням екологічних вимог |  Формування системи фінансування природоохоронних заходів |  Основні джерела і види фінансування природоохоронної сфери. Цільові фонди охорони природи |  Нові підходи до фінансування природоохоронної діяльності. Проблеми і перспективи розвитку фінансової системи в сфері природокористування |  Екологічне страхування: види, форми, проблеми розвитку |  Економічні збитки від забруднення і виснаження природного середовища |  Соціальний і сукупний економічний збитки від забруднення природного середовища. Методика визначення економічного збитку |  Довкілля Республіки Білорусь |  Аналіз природоохоронних витрат |  Проблема "інтерналізації" екстернальних екологічних витрат |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати