На головну

Післявоєнний ВІДНОВЛЕННЯ І МОДЕРНІЗАЦІЯ В ЗАХІДНІЙ ЄВРОПІ

  1.  Distributed Password Recovery - високошвидкісне відновлення паролів
  2.  II. відновлення ідеї
  3.  IV. Демонізм В ЄВРОПІ І АМЕРИЦІ
  4.  Quot; Магія в теорії і на практиці "в європейській традиції
  5.  XIX. європейські паралелі
  6.  XVIII ст. в історії Росії: перша модернізація. Російська держава і суспільство в 1-й пол. XIX ст.
  7.  Абсолютизм в Європі

У перші повоєнні роки, використовуючи допомогу, надану по «плану Маршалла», більшість західноєвропейських країн не тільки відновили розорену війною економіку, а й зуміли досягти якісно нового стану розвитку суспільства. У цих країнах вдалося, з одного боку, надати економіці соціально орієнтований характер, з іншого, забезпечити так зване «економічне диво», небувалий динамізм економічного розвитку, завоювання нових позицій на світовому ринку.

«Економічне диво» в Західній Німеччині. З огляду на досвід соціальних потрясінь в країнах Європи після війни 1914-1918 рр., І уряду, і бізнес прагнули не допустити їх повторення після другої світової війни. В процесі відновлення економіки, її модернізації завжди виникає проблема соціальної ціни перетворень і її справедливого розподілу. Один з перших вдалих експериментів в цьому плані був пов'язаний з відновленням та модернізацією економіки Західної Німеччини після Другої світової війни.

Цей експеримент - плід діяльності міністра економіки в першому післявоєнному уряді ФРН - Л. Ерхарда. Уряд виходив з того, що тяготи відновлення повинні рівномірно розподілятися серед усіх верств населення, бо подолання наслідків війни - загальнонаціональне завдання. При проведенні фінансової реформи 1948 року, стабілізувати німецьку марку, пенсії і зарплати обмінювалися в пропорції 1: 1. Половину банківських вкладів можна було обміняти за курсом 1:10, тимчасово заморожену другу половину - за курсом 1:20. З урахуванням того що вклади належали, в основному, імущим, дана міра підвищувала ступінь соціальної рівності. Грошові зобов'язання банків були анульовані, борги підприємств перераховані по курсу 1:10. Одноразово отримавши готівку для виплати зарплати, підприємствам слід існувати далі за рахунок реалізації своєї продукції. У 1951 р закон запровадив в практику участь трудящих в управлінні виробництвом (соціального партнерства). Представники профспілок отримали до 50% місць в наглядових радах компаній провідних галузей гірничої справи та металургії. Потім з'явилися так звані робочі акції, які забезпечували працівникам корпорацій частку в прибутках.

Вжиті заходи означали часткову експропріацію власності імущих, капіталу з метою відновлення економіки, створення стимулів для найманих працівників до підвищення продуктивності праці. Це і заклало основу німецького «економічного дива» - прискореного розвитку 1950-1960-х рр., Який повернув Німеччині одне з провідних місць у світовій економіці.

Біля витоків післявоєнної відбудови в Німеччині стояла Християнсько-демократична партія, хоча теоретичне обгрунтування моделі соціально-орієнтованої ринкової економіки належить соціал-демократії.

Соціал-демократія і соціально орієнтована ринкова економіка. У перші повоєнні роки більшість соціал-демократичних партій ще визначали марксизм як свою ідейної основи. Це було відзначено, наприклад, в дортмундської програмі дій Соціал-демократичної партії Німеччини (СДПН) 1952 г. Однак уже в Віденської програмою Соціалістичної партії Австрії (1958) і Бад-Годесбергской програмі СДПН (1959) були зняті постулати марксизму про класову боротьбу, знищення приватної власності і усуспільнення засобів виробництва. Цим шляхом пішли і інші соціал-демократичні партії.

У Бад-Годесбергской програмі сформульовані основні принципи сучасної соціал-демократії - свобода, справедливість і солідарність. Ці три принципи, до яких іноді додаються принципи рівності і демократії, знайшли своє відображення в програмах більшості соціал-демократичних партій Західної Європи.

Центральне місце в концепціях демократичного соціалізму зайняла свобода, що розуміється як принцип самовизначення кожної людини у виборі його життєвого шляху.

Рівність, що припускає рівні права кожного індивіда на самовизначення, визнання його людської гідності та інтересів, складають основу справедливості. Якщо рівність і справедливість протиставляються свободу, вони породжують свавілля і зрівняльний розподіл.

Подібний підхід дозволив соціал-демократії добитися великих успіхів в країнах Європи. Перетворившись на впливову силу в парламентах, опинившись при владі в багатьох країнах, соціал-демократи стали ініціаторами великих реформ. Були проведені націоналізації ряду галузей економіки, створені загальнонаціональні системи соціального забезпечення, скорочена тривалість робочого часу і т.д. Ідеї ??соціал-демократів стали основою побудови держави «загального благоденства» Німеччини і Італії.

В рамках соціально орієнтованої ринкової економіки найважливіша функція держави полягає в створенні гарантій реальної рівності прав і можливостей громадян за рахунок перерозподілу доходів, державної підтримки малозабезпечених. На початку століття, в середньому в світі, витрати держави, які йшли в основному на армію і поліцію, становили не більше 10% валового внутрішнього продукту (ВВП). До кінця століття в розвинених країнах держава в тій чи іншій формі розпоряджалося вже приблизно 50% ВВП. Велика частина витрат спрямовувалася на розвиток систем освіти, медичного обслуговування, соціального і пенсійного забезпечення, створення нових робочих місць.

Величезне значення для вирішення соціальних проблем мало розширення і зміцнення правової основи забезпечення інтересів трудящих. Соціальні права стали розглядатися як невід'ємна, складова частина базових прав людини, а їх дотримання - як ознака існування правової держави.

Це не означало переходу до зрівняльного розподілу. Йшлося про те, що принцип рівності людей, на якому ґрунтується демократія, стає чисто формальним, декларативним, якщо соціальні умови початково ставлять громадян у неоднакове положення. Відповідно, найважливішим завданням державної соціальної політики демократичних країн виступає забезпечення більш-менш рівних стартових можливостей для молодих людей, що вступають в свідоме життя, компенсація тих несприятливих соціальних факторів, які породжують нерівність. В системі рівних стартових можливостей люди в ході вільної конкуренції на ринку праці займають те місце в соціальній піраміді, яке відповідає їх талантам і здібностям, працьовитості і т.д.

Найбільш розвинена модель соціально орієнтованої ринкової економіки, яка передбачає відсутність бідності, склалася в Швеції. Основними рисами шведської моделі прийнято вважати поєднання високорозвиненої, високоефективної економіки з високим рівнем споживання. Вона характеризується майже повною зайнятістю, найдосконалішою в світі системою соціального забезпечення, практичною відсутністю бідності. Основою цієї моделі виступає змішана економіка - поєднання економіки, заснованої на конкуренції, з соціально орієнтованими державними механізмами перерозподілу виробленого доходу через систему посібників і додаткових пільгових виплат.

Криза 1970-х рр. і «нові ліві» в Західній Європі. 1960-1970-і рр. ознаменувалися абсолютно несподіваним для більшості європейців загостренням соціально-економічних проблем, проявом кризи моделі соціально орієнтованої ринкової економіки.

Молоді люди цього часу сприймали високий рівень життя і соціальної захищеності як щось дане і звичне. Заклопотаність людей старшого покоління збереженням достатку викликала у молоді роздратування і відразу.

Зростаючу популярність в молодіжному середовищі стали купувати ідеї лівого радикалізму. У розвинених країнах ці ідеї спиралися на так званий неомарксизм, який став основою руху «нових лівих». Основоположником неомарксизма прийнято вважати угорського філософа Д. Лукача (1885-1971), данину йому віддали такі мислителі XX століття, як Е. Фромм, Г. Маркузе, Т. Адорно, Ж. П. Сартр.

Акцент в неомарксизме і у «нових лівих» робився на проблемах відчуження людини від впливу на політичну, економічну життя, його самотність та ізольованість в суспільстві. Суспільний розвиток і в рамках ліберальної демократії, і соціалізму радянської моделі сприймалося як тупиковий, що не веде до подолання відчуження. «Держава добробуту» і держава в СРСР розглядалися як бюрократичні машини, більше обслуговуючі самі себе, ніж суспільство, чужі інтересам і турботам окремої людини.

Виходом представлялася революція, від якої очікувалося, що вона породить нове суспільство, що пориває з усією попередньою історією. Робочий клас, на думку ліворадикальних інтелектуалів, став занадто приземленим, які прагнуть лише до матеріальних благ, інтегрувався в капіталістичну систему. Він уже не може бути рушійною силою революції. Революційною силою проголошувалися знедолені, маргінали, які почуваються незатишно в «суспільстві благоденства». До них належали мятежно налаштовані інтелектуали, особливо молодь, безробітні, особи, що відносяться до сексуальних меншин, наркомани, представники інших подібних груп. Революційною силою вважалися також жителі слаборозвинених країн. Передбачалося, що «світова село» повинна кинути виклик «світовому місту» - розвиненим країнам демократії.

Позитивний ідеал «нові ліві" не формулювали, вважаючи будь-які схеми догмами. Вони вважали, що оптимальна форма нового суспільного устрою складеться сама собою, в процесі революційної боротьби.

Найяскравішими проявами лівого радикалізму був «червоний травень» 1968 році у Франції. Студентські виступи, які переросли в масові заворушення, привели до відставки президента країни, генерала де Голля. Аналогічні події відбулися в 1969 р в Італії. При цьому масштаби протесту абсолютно не порівнювалися з його приводом, вельми незначним.

Міста розвинених країн стали ареною дії терористичних угруповань «міських партизанів», «Червоних бригад» в Італії, «Червоної армії» в Німеччині і т.д. В їх рядах налічувалося по кілька десятків людей, але їх дії доставляли багато проблем владі.

На початку 1970-х рр. хвиля лівого радикалізму в Західній Європі доповнилася підйомом традиційного робітничого руху, активізацією комуністичних партій.

Виниклі труднощі були породжені зростанням цін на нафту на світових ринках після 1973 г. Це підірвало стабільність економіки більшості розвинених країн, стало причиною інфляції та економічного спаду.

Незважаючи на безпрецедентно високий рівень життя більшості населення, частина трудящих визнала створену систему соціального захисту недостатньою. Це невдоволення в умовах кризи призвело до зростання впливу комуністичного руху. У Франції комуністи на початку 1970-х рр. мали підтримку близько 20% виборців, ще більше, понад 30% голосів, на виборах отримували комуністи в Італії.

Значною мірою успіхи комуністів були пов'язані з оновленням ними багатьох програмних установок, висуванням платформи так званого єврокомунізму. Деякі теоретики і лідери (Р. Гароді у Франції, Е. Фішер в Австрії, Е. Берлінгуер в Італії) розуміли, що виборці не підтримають комуністів, якщо вони будуть виходити з програмних установок часів Комінтерну або доводити, що Радянський Союз реалізував ідеал соціальної рівності . Вони визнали, що шлях розвитку, пов'язаний з насильницьким захопленням влади, громадянською війною, встановленням диктатури однієї партії, тотальним державним контролем над економікою, обмеженням демократичних прав і свобод, веде в глухий кут, до стагнації і загнивання. В якості альтернативи пропонувався варіант «соціалізму з людським обличчям» або «національних кольорів», що базується на традиційних для країн Європи цінностях ліберальної демократії. Відмінність еврокоммуністіческіх від соціал-демократичних ідей полягала в більшому акценті на регулюючу роль держави. Її пропонувалося поєднувати з ростом самоврядування трудящих, на рівні підприємств і місцевих органів влади.

Радикальні погляди стали проявлятися і в середовищі профспілкового руху. Масові виступи шахтарів, які потребують збереження державної підтримки що втрачає рентабельність вугільної галузі в 1974 р, привели до відставки уряду консерваторів у Великобританії і дострокових парламентських виборів.

На нову ситуацію спробували відреагувати і соціал-демократи. У 1970-1980-і рр. більшість соціалістичних і соціал-демократичних партій Європи знову оновили свої програми. Шведські соціал-демократи, заявивши про побудову держави «загального благоденства», оголосили про необхідність розробки нової шведської моделі. Вона була заснована на обмеженні ролі держави, надання більшої адресності соціальних програм, протидії бюрократизації державного апарату.

У теоретичному плані досягнення соціалізму стало розглядатися як вектор руху, а не конкретна мета (в дусі трактування Бернштейна - «рух все, кінцева мета - ніщо»).

У програмі Французької соціалістичної партії (1988) підкреслювалося, що «соціалістичне суспільство - це не стільки прагнення до кінця історії, скільки рух до соціалізму, нарощування реформ і перетворення соціальних відносин, зміна поведінки людей і їх відносин між собою».

Акцент став робитися на короткострокові програми вирішення конкретних проблем. Це полегшило соціал-демократії можливості широкого міжпартійного співробітництва, створення політичних коаліцій в ім'я вирішення загальнодержавних завдань розвитку.

ЗАПИТАННЯ І ЗАВДАННЯ

1. Визначте, які з названих нижче факторів лежали в основі «економічного дива» в повоєнній Західній Німеччині:

- Врахування досвіду соціальних потрясінь після першої світової війни;

- Особистість ведучого державного діяча;

- Допомога США в рамках «плану Маршалла». Розкрийте значення кожного з обраних вами факторів.

2. Як змінилися погляди західноєвропейської соціал-демократії після Другої світової війни? Поясніть ваше розуміння основних соціал-демократичних принципів.

3. Що таке соціально орієнтована ринкова економіка? Яку роль в її створенні відіграє держава?

4. Назвіть основні риси шведської моделі соціально орієнтованої економіки.

5. Як ви думаєте, чому західноєвропейське «суспільство благоденства» виявилося перед обличчям кризи в 1970-і рр.? У чому він проявився?

6. Хто такі «нові ліві»? Чим їх погляди і дії відрізнялися від ідей соціал-демократів і єврокомуністів?

7. Чи вважаєте ви поняття «країна з соціально орієнтованою економікою» і держава «загального благоденства» синонімами? Свою відповідь поясніть.

8. Які загальні риси післявоєнного розвитку країн Західної Європи і США ви можете відзначити?



 США: «ВЕЛИКЕ СУСПІЛЬСТВО» загального благоденства |  Неоконсервативної РЕВОЛЮЦІЯ 1980-х рр. В КРАЇНАХ ЗАХОДУ

 Співвідношення сил в Європі 1939 р |  антигітлерівської коаліції |  Збройні сили СРСР і Німеччини на 22 червня 1941 року і підсумки перших 40 днів війни |  ВАЖКИЙ ШЛЯХ ДО ПЕРЕМОГИ |  Втрати в другій світовій війні |  ПІДСУМКИ І УРОКИ ДРУГОЇ СВІТОВОЇ ВІЙНИ. СТВОРЕННЯ ООН |  ВИТОКИ «ХОЛОДНОЇ ВІЙНИ» І СТВОРЕННЯ ВІЙСЬКОВО-ПОЛІТИЧНИХ БЛОКІВ |  З Північно-Атлантичного договору, 4 квітня 1949 р |  Аварії колоніалізму, Локальні КОНФЛІКТИ І МІЖНАРОДНА БЕЗПЕКА |  ПАРТНЕРСТВО І СУПЕРНИЦТВО наддержав. КРИЗА ПОЛІТИКИ «ХОЛОДНОЇ ВІЙНИ» І ЇЇ ЗАВЕРШЕННЯ |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати