На головну

Модифікація договору про звичайні збройні сили в Європі

  1.  Amp; 36. Зміна, розірвання шлюбного договору. Визнання шлюбного договору недійсним.
  2.  III. ГЛАВА Про НЕЗВИЧНИХ ЗДІБНОСТЯХ
  3.  IV. Демонізм В ЄВРОПІ І АМЕРИЦІ
  4.  Quot; Магія в теорії і на практиці "в європейській традиції
  5.  XIX. європейські паралелі
  6.  XXII. Припинення договору повітряного перевезення пасажира, договору повітряної перевезення вантажу. Зміна договору повітряної перевезення пасажира, договору повітряної перевезення вантажу
  7.  Абсолютизм в Європі

До середини 90-х років стало очевидно, що Росія не зможе виконати зобов'язання за договором ДЗЗСЄ в тому вигляді, в якому вони були узгоджені в 1990 р Квоти скорочень, які були покладені на СРСР, передбачалося розподілити на всі союзні республіки колишнього Радянського Союзу, включаючи три прибалтійські, Білорусію, Молдавію і Україну. Але після розпаду СРСР стратегічна ситуація різко змінилася. Радянські війська, переведені під юрисдикцію Росії, були повністю виведені з Прибалтики і в значній мірі - з територій України, Молдови та Білорусії і дислоковані в прикордонних округах Росії. В результаті концентрація військ уздовж її нових кордонів істотно зросла - особливо на північно-заході і південному заході. Це стривожило російських сусідів - Норвегію, Фінляндію, Туреччину. {¦}

У той же час, початок розширення НАТО на схід створило позиційний перевага західних країн над Росією і зробило реальним розміщення іноземних військ на територіях країн - нових членів НАТО. Російське керівництво відчувало занепокоєння в зв'язку з ломкою співвідношення військових потенціалів в Європі і побоювалося, що здійснення скорочень згідно з Паризьким договором 1990 р повному обсязі надмірно послабить оборонний потенціал.

При цьому три країни Прибалтики були вільні від обмежень за договором ДЗЗСЄ. Вони відмовилися його визнавати, пославшись на те, що були включені до складу СРСР проти своєї волі і не несуть відповідальності за рішення радянського уряду, яка не мала права приймати зобов'язання від імені прибалтійських держав. Теоретично це могло означати, що в країнах Прибалтики, наприклад, в разі їх входження в НАТО, могли створюватися необмежені за чисельністю військові угруповання як самих прибалтійських країн, так і союзних їм держав. Російська Федерація наполягала на приєднанні прибалтійських країн до ДЗЗСЄ.

Після початку силової акції з придушення бандформувань у Чечні в 1996 р російський уряд стало відчувати потребу в концентрації бойової техніки (бойових броньованих машин і артилерії) на Північному Кавказі. Обмеження по ДЗЗСЄ заважали це зробити. Туреччина, співчувати чеченським сепаратистам, вимагала від Росії скорочення збройних сил в зоні Кавказу в повному обсязі. Російську Федерацію могли звинуватити в порушенні договору, або їй самій довелося б в односторонньому порядку заявити про відмову від виконання договору в повному обсязі. Ось чому Москва пропонувала провести переговори про адаптацію ДЗЗСЄ з огляду на реалії після розпаду Радянського Союзу і розширення НАТО.

Ухвалення ідеї адаптації дозволяло Заходу врегулювати в стосунках з Росією кілька важливих для нього питань. По-перше, західні країни прагнули відновити нормальний діалог з Москвою після спалаху розбіжностей через події в Косово. По-друге, обговорення питання про квоти чисельності збройних сил на «південному фланзі» дозволяло поставити питання про виведення російських баз із Закавказзя (перш за все - з Грузії, як того домагався грузинський уряд), а заодно - і Придністров'я замість згоди Заходу збільшити гранично допустимі стелі чисельності російських військ на Кавказі. По-третє, обговорення проблеми флангових обмежень дозволяло західним країнам нав'язати Росії обговорення ситуації в Чечні, конфлікт в якій, що супроводжувався жертвами серед мирного населення, викликав протести європейської громадської думки. На обговоренні чеченської ситуації наполягала Туреччина.

У листопаді 1999 року в Стамбулі відбувся саміт країн-учасниць ДЗЗСЄ, на якому було підписано угоду про його адаптацію. Росія підтвердила зобов'язання вивести бази з Грузії і скоротити чисельність бойової техніки в Грузії і Придністров'я до кінця {¦} 2001 р Західні країни зі свого боку погодилися зафіксувати в адаптованому тексті принцип збігу національного і територіального рівнів гранично допустимої чисельності озброєнь для більшості країн-учасниць ДЗЗСЄ . Завдяки цьому чисельність іноземних військ на територіях країн - нових членів НАТО могла перевищувати граничні стелі, встановлені для національних армій, не більше ніж на одну стандартну бригаду НАТО. У разі розміщення іноземних військ чисельністю вище цього рівня національні збройні сили приймаючої країни повинні скорочуватися пропорційно приросту чисельності іноземних сил. Тим самим встановлювався механізм обмежень чисельності військ на територіях, наближених до кордонів Росії. Російські фахівці вважали адаптований ДЗЗСЄ вигідним для Росії. Такої ж позиції дотримувалися і країни НАТО. Тому вони не поспішали з ратифікацією договору. До осені 2002 року його ратифікували тільки Україна і Білорусія. Західні країни не робили цього на тій підставі, що сама Росія не виконала повною мірою свої зобов'язання в тому, що стосується згортання військової присутності в Грузії і Придністров'я, де і після 2001 р залишилися російські війська.

До змісту глави

 



 Утворення нових угруповань на просторі СНД |  Співпраця малих і середніх країн Південно-Східної Європи

 Підготовка до розширення НАТО |  Глобалізація і переростання міжнародних відносин між державами в систему мірополітіческіх відносин. |  Створення в СНД Організації договору колективної безпеки. |  Глобалізація і переростання міжнародних відносин між державами в систему мірополітіческіх відносин |  Перша черга розширення НАТО |  Зміна зовнішньополітичних пріоритетів Ірану |  Національне примирення в Таджикистані |  Проведення ядерних випробувань Індією і Пакистаном (травень 1998) і криза режиму нерозповсюдження ядерної зброї |  Конфлікт в сербському краї Косово і друга інтервенція НАТО на Балканах |  Гуманітарні операції як форма регулювання міжнародних відносин |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати