На головну

Поняття, структура і види інформаційно-правових норм

  1. II. Структура психологічного дослідження.
  2. UNIT 3. Структура англійського пропозиції
  3. V2: Морфологія, ультраструктура і функції хромосом
  4. V2: Предмет, завдання, методи, структура екології.
  5. Алгоритмічна структура ПОВТОРЕННЯ
  6. Аналіз понять. Теорії дозвілля. Структура дозвілля.
  7. Анталогия, властивості, структура та функції свідомості.

Норми інформаційного права, як і норми будь-якої іншої галузі права, є правило загального характеру, визначену міру належного, можливого або дозволеної поведінки, встановлену або санкціоновану державою.

Від норм інших галузей права вони відрізняються тим, що предметом їх регулювання є суспільні відносини, що складаються в інформаційній сфері.

Вищесказане дозволяє сформулювати наступне визначення поняття норми інформаційного права.

Інформаційно-правова норма- це встановлене державою правило поведінки, метою якого є регулювання суспільних відносин, що виникають, змінюються і припиняються (при необхідності) в інформаційній сфері в зв'язку з реалізацією інформаційних прав і обов'язків суб'єктів і здійсненням інформаційних процесів при зверненні інформації (процесів виробництва, збору, обробки, накопичення, зберігання, пошуку, передачі, розповсюдження та споживання інформації).

Перед нормами інформаційного права стоять наступні завдання:

· Впорядкування різних компонентів інформаційної сфери;

· Класифікація об'єктів інформаційної сфери;

· Закріплення науково обґрунтованих і найбільш доцільних взаємин між суб'єктами і об'єктами в інформаційній сфері;

· Регламентація різних інформаційних процесів,

· Регламентація взаємодій суб'єктів звернення інформації.

Правове регулювання в інформаційній сфері забезпечується:по-перше, доброю волею суб'єктів інформаційного права (учасників інформаційних правовідносин), (добровільне їхнє дотримання більшістю суб'єктів інформаційного права)

по-друге, заходами державного примусу. т. е. примус застосовується у разі невиконання або порушення вимог інформаційно-правової норми.

Виходячи із загального поняття правового регулювання, можна зробити висновок, що мети інформаційно-правового регулювання полягає в наступному:

- Впорядкування і закріпленні найбільш доцільних суспільних відносин в інформаційній сфері;

- Охороні врегульованих правом інформаційних правовідносин;

- Породження і розвитку нових суспільних відносин, що відповідають вимогам об'єктивних законів розвитку інформаційного суспільства;

Інформаційно-правова норма, як і норми інших галузей права, має свою структуру, під якою розуміються внутрішня будова норми, певний порядок взаємозв'язку, взаємозумовленості складових частин, елементів. Інформаційно-правова норма складається з гіпотези, диспозиції і санкції.

гіпотеза містить вказівку на фактичні умови реалізації норми, т. е. на ті суспільні відносини, на які вона покликана впливати і які, в свою чергу, породжують конкретні правові відносини.

Наприклад, порядок отримання громадянином інформації про стан навколишнього середовища від компетентних державних органів зобов'язує уповноважений на те орган надавати достовірну інформацію.

Гіпотеза або виражається у формі гіпотетичного судження, або не формулюється взагалі, але може бути виведена зі змісту норми шляхом логічного аналізу останньої.

диспозиція - правило поведінки, розпорядчі нормою.

Диспозиція в інформаційно-правових нормах викладається переважно як права, правомочності, дозволу або у вигляді розпоряджень, обов'язків, а також заборони та обмежень.

санкція містить вказівку на заходи впливу з боку держави, що застосовуються до правопорушника.

Санкції інформаційно-правових норм дуже різноманітні. Залежно від виду інформації, характеру завданих збитків та інших факторів правопорушника можуть залучити до цивільно-правової, адміністративної, дисциплінарної або кримінальної відповідальності.

Інформаційно-правові норми можуть класифікуватися на певні види з таких підстав:

- Предмет регулювання;

- Метод впливу на поведінку суб'єктів інформаційного права;

- Форма приписи;

- Межа дії (в просторі, в часі, по суб'єктам).

По предмету регулювання інформаційно-правові норми можуть бути матеріальними і процесуальними.

Якщо норми регулюють саму сутність інформаційних відносин, то вони вважаються матеріальними.

Якщо ж норми регулюють порядок реалізації, застосування права, то вони визнаються процесуальними нормами.

Останні спрямовані на проведення в життя матеріальних норм.

1. Головна особливість матеріальних інформаційно-правових норм полягає в тому що:

вони в юридичному порядку закріплюють комплекс прав і обов'язків суб'єктів регульованих інформаційним правом суспільних відносин,

встановлюють види юридичної відповідальності суб'єктів регульованих інформаційним правом суспільних відносин.

в знаходить свій вияв той правовий режим, в рамках якого покликана функціонувати інформаційна сфера.

вони встановлюють правовий статус, компетенцію органів державної влади, місцевого самоврядування, інших суб'єктів інформаційних правовідносин, основи їх взаємодії при зверненні інформації, їх відповідальність перед громадянином, суспільством і державою відповідно до чинного законодавства.

2. До числа процесуальних інформаційно-правових норм зазвичай відносять ті, що регламентують динаміку організації та забезпечення процесів обігу інформації.

Наприклад, норми, що визначають порядок надання законодавчо закріпленої інформації громадянам.

Залежно від метод впливу на поведінку суб'єктів інформаційно-правових відносин можна виділити наступні види інформаційно-правових норм.

1. Уполномочивающие, або дозвільні, інформаційно-правові норми. В даних нормах виражається можливість адресата діяти в рамках вимог норми за своїм розсудом: в них немає прямих приписів, як і заборон.

2. Зобов'язують інформаційно-правові норми, т. е. розпорядчі в передбачених цією нормою умовах здійснювати певні дії. Наприклад, щоб мати право на заняття певною діяльністю в інформаційній сфері, суб'єкт правовідносин повинен спочатку отримати ліцензію від відповідної інстанції (органу), що дає право займатися зазначеною діяльністю.

3. Заборонні інформаційно-правові норми, т. е. такі, які передбачають заборону на вчинення тих чи інших дій в умовах, визначених цією нормою.

Заборони можуть носити або загальний, або спеціальний характер.

4. Стимулюючі (заохочувальні) норми, які забезпечують за допомогою відповідних засобів матеріального або морального впливу належну поведінку учасників регульованих суспільних відносин.

5. рекомендаційні норми, особливість яких полягає в тому, що даються ними рекомендації, як правило, не мають юридично обов'язкового характеру.

Інформаційно-правові норми за формою припису підрозділяються на диспозитивні, рекомендаційні та категоричні (імперативні).

1. диспозитивні норми містять правило, яке надає можливість учасникам інформаційного правовідносини в рамках норми самим визначати права і обов'язки. І тільки в разі відсутності взаємної угоди вступає в силу правило норми.

2. рекомендаційні норми містять певні поради, рекомендації про доцільність здійснення суб'єктами інформаційного права тих чи інших дій.

Рекомендаційна норма зобов'язує (у формі ради) суб'єкта права до вчинення певних дій, надаючи йому можливість самостійно визначити шляхи і спосіб виконання передбачених нормою обов'язків.

3. Категоричні (імперативні) норми містять правила, безпосередньо що визначають поведінку суб'єктів при настанні сформульованих в них умов, які не можуть бути змінені або замінені іншими обставинами за угодою сторін даного правовідносини.

Інформаційно-правові норми можна класифікувати и за межею дії (В просторі, в часі, по суб'єктам).

1. Інформаційно-правові норми діють в межах Республіки Білорусь і за її межами. Відповідно територіальними масштабами дії інформаційно-правові норми поділяються на міжнародні, загальнореспубліканські, локальні.

2. По дії в часі інформаційно-правові норми поділяються на термінові (Т. Е. З наперед визначеним терміном дії) і безстрокові (Що не мають заздалегідь встановленого терміну дії).

3. При класифікації по суб'єктах (адресатам) виділяються норми, які регулюють:

- поведінка індивідуальних суб'єктів (Громадян РБ, іноземних громадян, осіб без громадянства) в інформаційній сфері;

- діяльність колективних суб'єктів, в число яких входять органи державної влади та місцевого самоврядування, підприємства та установи різних форм власності, громадські об'єднання в інформаційній сфері.

Вже згадана класифікація вказує суб'єктів, на яких поширюється дія інформаційно-правових норм, і допомагає встановити конкретний крутий інформаційних відносин, які регулюються нормами інформаційного права.

Норми права можуть забороняти учасникам інформаційних відносин здійснювати деякі дії, наказувати конкретну поведінку (публічне право) або дозволяти самим вільно визначати характер взаємин один з одним на договірній основі (приватне право).

2. інформаційні правовідносини: їх зміст, структура і види

Інформаційно-правові відносини- Це регульовані нормами інформаційного права суспільні відносини, що складаються в інформаційній сфері.

Оскільки інформаційні правовідносини є різновидом правових відносин взагалі, то вони мають всі загальні ознаки, які притаманні будь-яких правових відносин. Разом з тим вони мають особливості, які властиві їм як інформаційно-правових відносин.

Ці особливості полягають у тому, що інформаційні правовідносини складаються в інформаційній сфері, Т. Е. В безпосередній діяльності суб'єктів, пов'язаної зі створенням, перетворенням і споживанням інформації.

Елементами інформаційних правовідносин є:

· Суб'єкти (учасники),

· Об'єкти (то, з приводу чого виникли відносини)

· Зміст правовідносини (юридичні факти).

суб'єктом інформаційно-правового відносини називається той, хто наділений інформаційними правами і обов'язками.

Суб'єкти інформаційного правовідносини - це фізичні особи та організації, яким інформаційним законодавством надано можливість або здатність бути носіями прав і обов'язків в інформаційній сфері діяльності і вступати в конкретні інформаційно-правові відносини.

це:

- індивідуальні суб'єкти (Громадяни РБ, іноземні громадяни, особи без громадянства), наділені правами і обов'язками в інформаційній сфері;

- колективні суб'єкти - А) Органи державної влади та місцевого самоврядування, б) Підприємства та установи різних форм власності, а також в) Громадські об'єднання, наділені інформаційними правами і обов'язками виступати у відносинах з іншими суб'єктами як єдине ціле.

Інформаційна правосуб'єктність:

§ у громадян РБ виникає з моменту народження,

§ у державних органів, підприємств, установ, громадських об'єднань та інших формувань - з моменту утворення їх в установленому порядку.

правосуб'єктність - це правоздатність і дієздатність, взяті в єдності і розвитку.

правоздатність - Це закріплена за суб'єктом права можливість мати права і обов'язки, що носять юридичний характер.

дієздатність - це закріплена за суб'єктом права можливість своїми діями набувати права і обов'язки, передбачені законодавством.

об'єктом інформаційно-правових відносин є дії сторін (учасників правовідносин), а предметом правовідносин - інформація (Відомості про осіб, предмети, факти, події, явища і процеси незалежно від форми їх подання), документована інформація (Інформація, зафіксована на матеріальному носії з реквізитами, що дозволяють її ідентифікувати), інформаційні продукти і послуги.

В утриманні інформаційного правовідносини розрізняють дві сторони:

· матеріальну (Поведінка суб'єктів)

· юридичну (Суб'єктивні юридичні права і обов'язки).

Реалізація прав і обов'язків суб'єктів інформаційного правовідносини може бути пов'язана не тільки з їх поведінкою і діями (правомірними або неправомірними).

Інформаційні правовідносини можуть встановлюватися і з приводу речових прав або продуктів творчої діяльності, а також з приводу особистих нематеріальних благ (наприклад, при охороні честі і гідності громадян, захисту конфіденційної інформації і так далі).

Підставами виникнення, зміни або припинення інформаційно-правових відносин є юридичні факти, т. е. такі факти, з наявністю яких законодавець пов'язує виникнення, зміни та припинення правовідносин.

Юридичні факти можуть виникати:

· В результаті вираження волі людей. Такі юридичні факти називаються вольовими. Наприклад, громадянин подає скаргу на дії посадової особи до компетентного органу. Останній зобов'язаний розглянути її в установлений строк иповідомити про це громадянину.

· При настанні певних подій, що мають юридичне значення. Такі події - це неволевой юридичні факти, що тягнуть правові наслідки. Наприклад, в зв'язку зі зміною місця проживання громадянина призовного віку, його сімейного стану або інших подій (батьківства, втрати годувальника, отримання каліцтва) у нього виникає обов'язок надавати інформацію в компетентний орган про це юридичний факт, а у цього органу виникає обов'язок вести облік і контроль надходить від громадянина інформації.

різниця між вольовими і неволевой юридичними фактами полягає в тому, що виникнення перших залежить від волі людей (Які здійснюють як правомірні, так і неправомірні дії), тоді як виникнення друге від волі людей не залежить.

Інформаційне правовідносини носить двосторонній характер: правам одного суб'єкта, як правило, відповідають обов'язки іншого, і навпаки.

Обидва учасники правовідносини пов'язані в кінцевому рахунку з державою, Яке створює нормативну основу, встановлюючи права і обов'язки суб'єктів, гарантує законність їх реалізації.



Система інформаційного права | Класифікація інформаційних правовідносин

інформаційне право | ознаки інформація | види інформації | Поняття інформаційного права, його предмет та принципи | Джерела інформаційного права | Конституційні основи права на пошук, отримання і поширення інформації | Суб'єкти правовідносин у сфері пошуку, отримання і використання інформації | Стаття 33. Права і обов'язки власника інформації | Стаття 38. Права і обов'язки власника програмно-технічних засобів, інформаційних ресурсів, інформаційних систем та інформаційних мереж | Право на пошук і отримання інформації з державних інформаційних ресурсів |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати