На головну

Цілі, завдання та функції державної цивільної служби Російської Федерації

  1. I СИТУАЦІЙНІ ЗАВДАННЯ ПО ПРОФІЛЬНИМ РОЗДІЛІВ
  2. I. Основні завдання та напрямки роботи бібліотеки
  3. I. Поняття мистецтва і його соціальні функції. Види і жанри.
  4. I. Поняття мистецтва і його соціальні функції. Види і жанри.
  5. I. Сучасна ситуація в області національних відносин в Російській Федерації
  6. I. Цілі і завдання виконання контрольної роботи
  7. I. Завдання і цілі зовнішнього аудиту

Цілі державної цивільної служби слід розглядати як форму усвідомлення і закріплення державними органами у відповідних нормативних правових актах соціально значущих актуальних проблем.

Теоретичних напрацювань з цього приводу трохи, до того ж вони нерідко суперечать один одному (див. Таблицю 1).

Таблиця 1 - Виділення цілей державної цивільної служби

 Автор  Трактування цілей державної цивільної служби
 Ю. Н. Старілов  практичне здійснення функцій держави, рішення його завдань, забезпечення добробуту суспільства, задоволення суспільних інтересів на основі принципів і положень, встановлених в Конституції РФ, федеральних законів і законів суб'єктів Федерації
 А. Ф. Ноздрачев  -упорядоченіе роботи державного апарату; -встановлення вимог до функцій і правомочиям по державним цивільним посад; -визначення компетентності і професійної підготовленості державних цивільних службовців; -регламентація способів і процедур аналізу та оцінки ефективності функціонування державного апарату; -формування умов забезпечення державних цивільних службовців, включаючи матеріальні, соціальні і правові гарантії державної цивільної служби

Неважко помітити, що в останньому підході до визначення цілей державної цивільної служби, державні чиновники замикаються в основному на апаратні потреби, а потреби і інтереси людей виступають як би на другому плані.

Сенс і цілі нормального держави полягають у тому і тільки в тому, щоб сприяти матеріального і духовного розвитку свого народу.

Кожна соціальна підсистема володіє своєю основною метою, але вона носить підлеглий характер стосовно головної мети держави. В якості основної мети демократичної правової держави доцільно вважати створення умов дозволяють громадянам досягати цивілізованих стандартів життя, вільно розвивати людську особистість. Підприємства, організації, установи, муніципальні освіти, суб'єкти Федерації можуть прагне до досягнення власних цілей орієнтуючись на основну мету держави. В іншому випадку держава буде руйнуватися.

Класифікація цілей державної цивільної служби представлена ??на малюнку 3.

Малюнок 3 - Класифікація цілей державної цивільної служби

При з'ясуванні завдань державної цивільної служби, необхідно враховувати, що державні цивільні службовці активно беруть участь в розробці проектів законів, програм, що виражають внутрішню і зовнішню політику країни, пропозицій про зміни в структурі державних органів, поточних рішень органів державної влади.

Тому серед основних задач державної цивільної служби виділяються наступні:

-забезпечення конституційного ладу;

-вироблення стратегії економічного, соціального, політичного розвитку країни;

-Підбір кадрів здатних реалізувати стратегію розвитку країни;

-створення організаційних структур державної влади;

-Прийняття рішень з важливих оперативних питань життя країни;

-захист прав, свобод і законних інтересів громадян, створення умов для розвитку людської особистості;

-створення необхідних умов для реалізації функцій державних органів.

Кожен вид державної цивільної служби виконує свої встановлені в нормативних правових актах завдання.

Під функціями державної цивільної служби розуміються самостійні і відносно відособлені основні види державно-службових дій.

Дослідниками виділяються наступні функції державної цивільної служби, представлені в таблиці 2.

Таблиця 2 - Функції державної цивільної служби

 функція  трактування
 правозастосовна  реальне втілення в життя Конституції РФ, законів та інших нормативних правових актів держави
 правотворческая  розробка і прийняття нормативних актів. Державна цивільна служба проявляє себе також у процесі підготовки законів у Федеральному Зборах і парламентах суб'єктів РФ
 правозахисна  забезпечення прав і свобод громадян
 регулююча  розробка та реалізація державної політики у всіх сферах життя суспільства. Державна цивільна служба проявляє себе при підготовці різноманітних конкретних програм державної діяльності, прийнятті всіх основних політичних рішень і при їх реальному здійсненні
 організаційна  забезпечення практичної реалізації компетенції державних органів, внутрішньої узгодженості, їх стабільного функціонування та ефективного впливу на процеси в суспільстві

 



Поняття державної цивільної служби | Принципи державної цивільної служби

Колектив Авторів Федеральний закон "Про державну цивільну службу Російської Федерації". Текст зі змінами та доповненнями на 2010 рік | Види державної цивільної служби | ТЕМА 3. Державне управління | ТЕМА4. Рівні і гілки влади. | ТЕМА5. муніципальне управління | ТЕМА 6: Принципи формування системи державного управління | ТЕМА 7. Форми правління. | ТЕМА 8. Державний (політичний) режим | ТЕМА 9: Господарські моделі | ТЕМА 10. Муніципальне освіту в РФ |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати