Головна

Поняття і види способів забезпечення законності в державному управлінні

  1. E) проведення принципу націоналізму в державному устрої
  2. I. Поняття і форми цивільно-правової відповідальності
  3. I. Поняття мистецтва і його соціальні функції. Види і жанри.
  4. I. Поняття мистецтва і його соціальні функції. Види і жанри.
  5. I. Поняття компетенції
  6. II. Індивід, індивідуальність. Поняття особистості, фактори її формування і розвитку.
  7. II. Основні фактори, що визначають державну політику в галузі забезпечення хімічної і біологічної безпеки

принцип законності закріплений в статті 15 До РФ, відповідно до якого органи державної влади, місцевого самоврядування, посадові особи, громадяни та їх об'єднання зобов'язані дотримуватися До РФ. Законність в державному управлінні можна розглядати, як точне і однакове розуміння тлумачення і виконання До РФ, законів та інших нормативно-правових актів всіма органами виконавчо влади, посадовими особами та тими, кого звернені юридичні вимоги суб'єктів управління. Особливе значення має дотримання законності в управлінській сфері, це обумовлено тим, що:

1. В рамках її реалізації здійснюється правотворча діяльність, що стосується різноманітних сфер життя суспільства.

2. Органи управління наділені повноваженнями щодо застосування адміністративного примусу.

3. Коло суб'єктів, які здійснюють управлінську діяльність, значний і великий.

Законність державного управління тісно пов'язана з такою категорією, як дисципліна. Вони є (законність і дисципліна) відносно самостійними категоріями, в той же час вбачається їх нерозривний зв'язок. На думку Альохіна, законність є основою дисципліни і забезпечує її захист. Отже, законність певною мірою підтримує і зміцнює дисципліну. Варто зазначити, що законність державного управління також пов'язана з її доцільністю. Співвідношення цих категорій зводиться до того, що:

1. Орган управління вибирає найкращий варіант поведінки з точки зору його доцільності.

2. При відсутності правового припису суб'єкт управління повинен керуватися доцільністю.

3. При наявності нормативного припису виключається використання доцільності.

4. Будь-які законні приписи є доцільними.

Держава закріплює систему організаційно-правових засобів, які спрямовані своїм змістом на забезпечення законності в державному управлінні. Дані кошти забезпечують можливість стежити за дотриманням законності органами виконавчої влади та посадовими особами. В адміністративному праві ці кошти отримали назву «способи забезпечення законності в державному управлінні». Виділяються наступні їх види:

1. Контроль в державному управлінні (державний контроль)

2. Нагляд (адміністративний і органів прокуратури)

3. Оскарження дій і рішень органів виконавчої влади та їх посадових осіб

Контроль і нагляд мають загальні ознаки, а саме відносяться до числа пресекательних і примусових заходів. У літературі неоднозначно вирішується питання про співвідношення цих категорій:

1. Ототожнення термінів

2. Нагляд - різновид контролю

3. За ними визнається самостійне значення

У загальному вигляді контроль можна визначити, як систему спостережень за діяльністю підконтрольних об'єктів з метою встановлення відповідності їх діяльності регламентованим правилам.

Нагляд переважно здійснюється щодо непідконтрольних (непокора) суб'єктів, його реалізація необусловлено втручанням в діяльність піднаглядних суб'єкта і має на меті виявлення правопорушень суб'єктів, щодо яких ведеться нагляд. Основними критеріями, розрізняють контроль і нагляд є:

1. Наявність або відсутність підпорядкованості

2. Наявність можливості або її відсутність втручатися в діяльність підконтрольного або піднаглядних суб'єкта

3. Застосування дисциплінарних стягнень та скасування правових актів в ході проведення контрольних підприємств

4. Плановість контрольних і наглядових підприємств

Оскарження дій і рішення органів виконавчої влади та їх посадових осіб полягає в тому, що кожен має право звернутися зі скаргою до суду, якщо вважає, що неправомірними діями державних органів, органів місцевого самоврядування, юридичних або посадових осіб порушені його права і свободи.



Дисциплінарні проступки та провадження у дисциплінарним правопорушенням | Сутність і види контролю в державному управлінні

Поняття і класифікація методів державного управління | Переконання і примус, як методи управління. | Припинення адміністративних правопорушень і його особливості. | Адміністративно-запобіжні заходи | Заходи адміністративного припинення | Поняття і особливості адміністративної відповідальності. | Адміністративне правопорушення як підстава адміністративної відповідальності | Суб'єкт адміністративного права | Поняття адміністративного покарання, його мети і види | Адміністративна відповідальність юридичних осіб. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати