Історія і сучасний стан ведення державного кадастру нерухомості | Типи класифікацій кадастрів | Правове забезпечення державного кадастру нерухомості | Структура Державних органів управленіяГосударственним кадастром нерухомості | Міжвідомчі зв'язку, їх координація та вдосконалення | Поняття і класифікація об'єктів нерухомості | Системи ідентифікації об'єктів нерухомості, кадастрове поділ територій | Ідентифікація об'єктів кадастру нерухомості | Розподіл земельного фонду за категоріями земель і угіддям | Розподіл земельного фонду країни по угіддях |

загрузка...
загрузка...
На головну

Розвиток систем обліку і реєстрації земель в соціалістичний період

  1. B) Систематизація конкретно-наукових і загальнонаукових методів пізнання.
  2. C. інструменти з оптичними системами
  3. C.) Яка з систем є спільною невизначеною
  4. Crisco: товар, який підштовхнув розвиток маркетингу
  5. CRM-системи. Визначення, призначення та особливості.
  6. Cт.361 Несанкціоноване втручання в роботу електронно-обчислювальних машин (комп'ютерів), автоматизоване систем, комп'ютерних мереж чи мереж електрозв'язку
  7. D) формування системи соціологічної освіти

Після Жовтневої революції 1917 р земельні відносини в Росії різко змінилися. Земля була націоналізована і оголошена всенародним надбанням і єдиної державної власністю. Вона фактично перестала бути об'єктом оподаткування. У зв'язку з цим відпала і необхідність у Межовій і Поземельної книги, але одночасно держава потребувала відомостях про землю. Потреба побудови в СРСР планової економіки визначила і склад відомостей земельного кадастру та порядок його ведення.

З 1918 р земельну облік, який перебував на той час у веденні Народного комісаріату землеробства (Наркомзему), планували використовувати для натурального оподаткування «сільських господарів, що володіють надлишком продуктів споживання». Декретом Ради народних комісарів СРСР (Раднаркому) від 15 вересня 1918 було обмежено використання десятини як запобіжний обліку площ земельних ділянок (з 1 вересня 1927 р використання десятини було повністю заборонено). З 1919 р земельну облік стали проводити для цілей землеустрою. В ході його проведення робили записи, що включають в себе: волосні карти з нанесеними на них землекористувачами (місце розташування, межі та ін.); земельні списки. Як правовстановлюючих документів на земельну ділянку землекористувачі могли отримати плани і землевідвідна записи з позначкою про вироблених записах. Однак у зв'язку з частими і безхазяйними земельними переділами, що відбувалися без дозволу земельних комітетів, земельно-кадастрова документація втрачала свою актуальність.

На початок 1930-х рр., Сформувалися різні форми власності та орендних відносин (операції застави і купівлі-продажу застосовували до будівель, а не до землі), відбулося і деяке впорядкування земельно-кадастрової та землевпорядної документації, а землевпорядні роботи були визнані роботами « найважливішого державного значення і ударними », що знайшло відображення у підсумках роботи першого Всеросійського з'їзду землевпорядників та меліораторів. Особливе значення в цей час мали прийняті в 1922 р Земельний кодекс РРФСР, і Цивільний кодекс Української РСР. Роком пізніше був прийнятий Лісовий кодекс РРФСР. Земельний кодекс 1922, чітко позначив виняткову державну власність РРФСР на землю. Особливо докладно в ньому були викладені питання землеустрою та земельної реєстрації, яка стала виконувати функції земельного кадастру. Державна земельна реєстрація, яка перебувала у віданні Наркомзему, була розділена на основну [карти землекористувань і карти окремих селищ, реєстр землекористувачів, реєстр садибних ділянок усі селища] і поточну (моніторинг змін). У земельну реєстрацію включалісьсведенія про кожну земельну ділянку (місце розташування, межі, відомості про будівлі та ін.), Потім зберігався в архівах. Обов'язкова реєстрація була потрібна для землевпорядних проектів, трудових заімок землі, встановлення та відновлення меж і ін. Учасникам землеустрою видавали документи, засвідчені належним чином. З 1925 р попередній кадастр став обов'язковий при проведенні землеустрою, а дані земельного кадастру стали застосовувати для визначення виконкомами єдиного сільськогосподарського податку. В цей же період практично зникає оцінка землі, активно використовувалася при неп.

У зв'язку з початком сплошнойколлектівізаціі в 1928-1929 рр. в 1928 р були затверджені «Загальні засади землекористування і землеустрою», що вводили виняткову державну власність Союзу РСР на землю. Цим документом були посилені права землекористувачів і вперше введені такі категорії земель: спеціального призначення (для державних установ та ін.); державного запасу. У 1931 р Наркомзем СРСР прийняв постанову «Про проведення земельної інвентаризації», в 1933 р вийшла Інструкція по обліку земель, яка запровадила єдині правила обліку земель на всій території країни і картотечних систему обліку земель, а з 1934 р була введена єдина форма звітності про розподіл земель по угіддях і землекористувачам.

З 1935 р кожної артілі, згідно Примірного статуту сільськогосподарської артілі від 17 лютого 1935 р районними виконкомами рад стали видаватися акти, складені районними земельними відділами, на безстрокове (вічне) користування землею, в яких відзначали: назва артілей, розміри, точні межі землі, що знаходиться в користуванні артілей, і ін. Дані акти були правовстановлюючими документами на землю, а порядок їх складання був якомога докладніше розписаний (наприклад, вказували точність вимірювання кордонів землі при використанні однохвилинного теодоліта, розмір межових стовпів, на яких повинні були бути випалені напис «СРСР» і зображення серпа і молота, і ін.). За точність представлених в актах відомостей несли відповідальність старший землевпорядник районного земельного відділу і начальник землевпорядної партії. Крім того, з 1932 р в колгоспах, а потім з 1935 р в радгоспах були введені Книги історії полів, в яких враховувалися якісні характеристики і врожайність земель. У 1939 р була введена спеціальна земельно-облікова документація - Державна земельна книга реєстрації земель (в адміністративних районах) і Колгоспна земельно-шнуровая книга. Таким чином, земельний кадастр стали використовувати для зміцнення прав на землю, утворених в результаті проведення колективізації соціалістичних колективних господарств, а також для державного планування і управління в області землекористування (наприклад, облік виноградників і меліорованих земель). Підсумком проведення колективізації і зміцнення соціалістичного ладу також стало скорочення різноманіття форм власності на землю до державної і кооперативно-колгоспної форми.

 



Створення облікових та реєстраційних систем в Росії | Розвиток систем обліку і реєстрації земель впослевоенний період
загрузка...
© um.co.ua - учбові матеріали та реферати