На головну

Правове забезпечення державного кадастру нерухомості

  1. b. За межами США. Якщо ви придбали програмне забезпечення в будь-якій країні, застосовується законодавство такої країни.
  2. E. Форма державного устрою
  3. I. Витяг з державного освітнього стандарту вищої професійної освіти
  4. I. форми державного управління
  5. I. форми державного управління
  6. II. Навчально-методичне забезпечення вивчення курсу
  7. II. Метод ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ.

З початку 1990-х рр. в Російській Федерації йде процес реформування земельних відносин, закріплені в законодавчих актах.

Розглянемо основні нормативні правові акти, що регулюють сферу формування ведення державного кадастру нерухомості.

Конституція РФ включає три групи норм:

що визначають принципи здійснення права власності на майно;

що визначають основи федеративного устрою держави, розмежування компетенції органів державної влади та органів місцевого самоврядування;

формують систему дії Конституції РФ і порядок прийняття федеральних законів у цій сфері.

У ст. 9 Конституції РФ земля та інші природні ресурси можуть перебувати у приватній, державної, муніципальної та інших формах власності.

У ст. 36 Конституції РФ громадяни та їх об'єднання вправі мати в приватній власності землю; володіють, користуються і розпоряджаються землею та іншими природними ресурсами їх власники вільно, якщо це не завдає шкоди навколишньому середовищу і не порушує прав і законних інтересів інших осіб.

Згідно ст. 5 Конституції РФ (що відноситься до другої групи норм) її федеративний устрій грунтується на розмежуванні предметів ведення і повноважень між органами державної влади Російської Федерації і суб'єктів РФ; розмежування повноважень між Російською Федерацією і її суб'єктами визначається Конституцією РФ, яка передбачає: 1компетенцію Російської Федерації, 2 спільну компетенцію Російської Федерації і її суб'єктів, 3 компетенцію суб'єктів РФ.

І, нарешті, третя група норм присвячена порядку прийняття федеральних законів у цій сфері.

Важливий нормативний правовий акт у сфері регулювання кадастрових відносин, безумовно, - Цивільний кодекс РФ.

Норми Цивільного кодексу РФ (частина перша) від 30 листопада 1994 № 51-ФЗ (в ред. 118-ФЗ від 26 червня 2007 року) визначають:

поняття і категорії нерухомого майна (ст. 130);

особливості його правового режиму (в тому числі обов'язковість державної реєстрації прав та угод з ним) (ст. 131, 219, 223);

поняття і види речових прав (ст. 216);

придбання і припинення прав на нерухоме майно;

формування режиму здійснення права власності та інших речових прав на житлові приміщення (гл. 18), на земельні ділянки (гл. 17);

можливості захисту речових прав (гл. 20);

загальні положення про зобов'язання і договори, об'єктом яких може виступати нерухоме майно (розд. 3).

Цивільний кодекс РФ (частина друга) присвячений регулюванню окремих договорів і позадоговірних зобов'язань: договір купівлі-продажу нерухомості, договір міни, договір дарування, договір ренти, договір оренди нерухомого майна, договір доручення, договір комісії, агентський договір, договір довірчого управління майном.

Цивільний кодекс РФ (частина третя) від 26 листопада 2001 р регулює відносини з успадкування нерухомого майна.

У ст. 130 Цивільного кодексу Російської Федерації (ГК РФ) визначено перелік об'єктів, що відносяться до нерухомого майна, - земельні ділянки, ділянки надр і все, що міцно пов'язане із землею, тобто. Е. Об'єкти, переміщення яких без невідповідного збитку їх призначенню неможливе, в тому числі будівлі, споруди, об'єкти незавершеного будівництва, що підлягають державній реєстрації. Крім того, до нерухомості віднесені повітряні і морські судна, судна внутрішнього плавання, космічні об'єкти.

У ст. 131 ГК РФ сказано, що права на нерухомі речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації в Єдиному державному реєстрі прав (ЕГРГТ) органами, які здійснюють державну реєстрацію прав на нерухомість і угод з нею.

Наступний найважливіший нормативно-правовий акт - Земельний кодекс РФ (від 25.10.2001 р № 136-ФЗ). Стосовно до кадастру нерухомості цей кодекс визначає:

об'єкти земельних відносин (ст. 6);

склад земель (ст. 7);

речові права на землю [довічно успадковане володіння, постійне (безстрокове) користування, право обмеженого користування чужою земельною ділянкою (сервітут), безоплатне термінове користування земельними ділянками];

порядок здійснення права власності на землю;

виникнення і припинення прав на землю;

права і обов'язки власників земельних ділянок та інших правовласників (гл. 6);

особливості правового режиму земель різних категорій;

організація і порядок проведення землеустрою, державного земельного кадастру.

Таким чином, Земельний кодекс Російської Федерації (ЗК РФ) повністю регулює особливий режим земельної ділянки, як об'єкта нерухомого майна.

Норми ЗК і ГК РФ розвивають норми Лісового та Водного кодексів РФ, прийняті в 2006 р Це пов'язано з тим, що раніше ст. 130 ГК РФ включала до складу самостійних об'єктів нерухомого майна такі об'єкти, як ліси, багаторічні насадження та відокремлені водні об'єкти. Однак ситуацію змінило прийняття нового природ ресурсного законодавства.

В2006 р зі складу нерухомого майна були виключені ліси і багаторічні насадження у зв'язку з прийняттям нового Лісового кодексу РФ. Таким чином, в зв'язку з виключенням водних об'єктів і лісів зі складу нерухомого майна застосування Лісового та Водного кодексів РФ до кадастрових відносин на даний момент істотно обмежена.

До основних нормативно-правовим актам у сфері нерухомості також відносяться Містобудівна і Житловий кодекси РФ.

Містобудівний кодекс РФ регулює кадастрові відносини перш за все в частині визначення вимог до територіального планування території Російської Федерації, її суб'єктів, муніципальних утворень, складу містобудівних регламентів, до порядку отримання дозволу на завершення будівництва і введення об'єкта в експлуатацію.

Відомості, передбачені цим Законом, підлягають включенню до державного кадастр нерухомості як індивідуальних характеристик певного об'єкта нерухомості.

Норми Житлового кодексу РФ в основному стосуються житлових відносин, об'єктом яких виступають житлові приміщення.

Житлові приміщення певного виду можна створювати в результаті будівництва, реконструкції, переведення нежитлового приміщення в житлове і т. Д.

В області кадастрових відносин основний спеціальний нормативний правовий документ - Федеральний закон «Про державну реєстрацію прав на нерухоме майно та угод з ним». даний закон визначає поняття і принципи державної реєстрації прав на нерухоме майно.

Федеральний закон «Про державний земельний кадастр» від 02.01.2000 р закріпив систему норм, які розкрили: основні поняття державного земельного кадастру; зміст, цілі, завдання та принципи його ведення; права і обов'язки учасників кадастрових відносин; склад кадастрових робіт, що забезпечують формування та оновлення відомостей земельного кадастру, а також детальний порядок ведення державного земельного кадастру.

Постановою Уряду РФ від 25 жовтня 2001 № 745 була затверджена Федеральна цільова програма «Створення автоматизованої системи ведення державного земельного кадастру та державного обліку об'єктів нерухомості» (2002-2007 рр.).

Кадастровий облік земельних ділянок стали здійснювати відповідно до Федерального закону від 02.01.2000 р № 28-ФЗ «Про державний земельний кадастр» і продовжують з прийняттям ФЗ «Про державний кадастр нерухомості» від 24.07.2007 р № 221-ФЗ.

З визначень кадастрів слід, що їх правова природа двоїста: з одного боку, кадастр забезпечує державний інтерес, формує дані для цілей оподаткування, державного і муніципального управління, планування розвитку територій, здійснення екологічних, природоохоронних заходів, підвищення родючості грунтів і т. П .; з іншого боку, описує об'єкт нерухомості для державної реєстрації прав.

 



Типи класифікацій кадастрів | Структура Державних органів управленіяГосударственним кадастром нерухомості

Історія і сучасний стан ведення державного кадастру нерухомості | Міжвідомчі зв'язку, їх координація та вдосконалення | Створення облікових та реєстраційних систем в Росії | Розвиток систем обліку і реєстрації земель в соціалістичний період | Розвиток систем обліку і реєстрації земель впослевоенний період | Поняття і класифікація об'єктів нерухомості | Системи ідентифікації об'єктів нерухомості, кадастрове поділ територій | Ідентифікація об'єктів кадастру нерухомості | Розподіл земельного фонду за категоріями земель і угіддям | Розподіл земельного фонду країни по угіддях |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати