Головна

функції держави

  1. I. Поняття мистецтва і його соціальні функції. Види і жанри.
  2. I. Поняття мистецтва і його соціальні функції. Види і жанри.
  3. I. Зіставте прізвища вчених, філософів, політиків і дані ними визначення держави.
  4. I. Зіставте прізвища вчених, філософів, політиків і дані ними визначення правової держави.
  5. II. Стародавні рабовласницькі держави. Етнічна і політична панорама східно-європейської рівнини в I тисячолітті до н. Е. - I тисячолітті н. Е.
  6. III. 1.7. ПСИХОЛОГІЧНА ДІАГНОСТИКА І КОРЕКЦІЯ ПРИ ПОРУШЕННЯХ СЛУХОВИЙ ФУНКЦІЇ У ДІТЕЙ
  7. III. Освіта Давньоруської держави Київська Русь (IX- перша половина XI ст)

Функції держави - це основні напрямки його діяльності, які виражають сутність і призначення держави в суспільстві.

У функціях держави виявляється та реальна роль, яку воно відіграє при вирішенні основних питань суспільного розвитку та в задоволенні різноманітних інтересів населення країни. Функції держави встановлюються залежно від основних завдань, що стоять перед державою на тому чи іншому етапі його розвитку, і являють собою засіб реалізації цих завдань. А зміст завдань держави визначається внутрішніми і зовнішніми чинниками. Залежно від цього держава визначає найбільш пріоритетні для поточного моменту направлення діяльності.

Розрізняють внутрішні і зовнішні функції держави.

А. Внутрішні функції - це основні напрямки діяльності держави з управління внутрішнім життям країни.

1. Економічна функція виражається у виробленні та координації державою стратегії і тактики розвитку країни в найбільш оптимальному режимі. Економічна діяльність держави проявляється у встановленні податків, видачу кредитів, інвестицій, визначенні пільг щодо деяких суб'єктів господарського життя, будівництві інфраструктури (доріг, транспортних, енергетичних, інформаційних та інших систем), держава має створити правові основи ринку, т. Е. Як би розробити «правила гри» для суб'єктів господарювання, вживати заходів по боротьбі з монополізмом, стимулювати підприємницьку діяльність, охороняти права споживачів та ін. Проте держава може здійснювати безпосереднє управління підприємствами деяких особливо важливих галузей народного господарства (енергетика, зв'язок, атомна, оборонна промисловість, космонавтика , інформатика і т. п.). Тут воно виступає власником засобів виробництва, виробником матеріальних благ.

2. Політична функція обумовлена ??необхідністю здійснення ним гармонізації інтересів різних соціальних груп. Використовуючи такі методи, як проведення референдумів, плебісцитів, виборів, держава здатна виявити дійсну розстановку соціальних сил, врахувати у своїй політиці інтереси різних соціальних груп і не допустити їх відкритого зіткнення. Особливо важливим є процес формування парламенту, який (в ідеалі) повинен представляти як би зріз суспільства. Організація цього процесу, що забезпечує народовладдя, покладається на державу. Крім цього держава забезпечує захист конституційного ладу, державного суверенітету, веде правотворчу діяльність і офіційно представляє населення всієї країни як у внутрішніх, так і у зовнішньополітичних справах.

3. Соціальна функція. Її виконання дозволяє забезпечити нормальні умови життя для всіх членів суспільства незалежно від їх участі у виробництві матеріальних благ, а також від віку, статі, здоров'я і т. П. Встановлення мінімального рівня оплати праці, пенсій, стипендій, допомоги хворим, інвалідам, людям похилого людям, студентам, дітям, матерям, безробітним; виділення необхідних коштів на охорону здоров'я, культурний відпочинок, освіта, будівництво житла для низькооплачуваних, налагодження чіткої роботи транспорту і зв'язку - це все те, що дозволяє людям жити на задовільному рівні і активне життя, що сприяє їх розвитку, а не тільки для існування. Однак і в цій справі потрібна обачність: соціальна політика проводиться за рахунок податків, які відраховуються від підприємницької діяльності, і якщо вони високі, то у підприємців втрачається стимул працювати. Суспільство може деградувати. Але в той же час соціальне регулювання за принципом зрівнялівки не здатна забезпечити прогрес суспільства.

4. Правоохоронна функція, або функція по встановленню та охорони правопорядку-це діяльність держави щодо забезпечення точного і повного виконання положень законодавства всіма громадянами, організаціями, державними органами. Ця функція виконується різними методами. Серед них можна виділити метод правотворчості (розробка і прийняття законів та інших нормативних актів), метод правозастосування (діяльність компетентних органів щодо застосування заходів юридичної відповідальності), організаційно-правової, здійснюваний виконавчими органами (регулювання ціноутворення, дозвіл мітингів, демонстрацій) і ін. Боротьба з правопорушеннями - дуже важлива сторона правоохоронної діяльності держави. Вона ведеться за допомогою всієї системи правоохоронних органів. Кошти, які вкладаються в правоохоронну систему, - чималі, і суспільство має право розраховувати на спокійну і безпечне життя. Однак, якщо ці кошти не дають віддачі і злочинність не знижується, правляча еліта повинна подумати над тим, чи ефективно вона управляє суспільством.

5. Екологічна функція останнім часом висувається в розряд основних функцій держави. Людство підійшло до такого рубежу, коли його діяльність ставить під загрозу саме існування людини: інтенсивне і екстенсивне використання природних ресурсів, застосування деяких сучасних технологій порушує баланс в природному середовищі, що змінює умови життя на Землі, роблячи їх для нього неможливими. Нестримна експлуатація природи веде людство в прірву. Держава зобов'язана передбачити і приборкати цей процес своїми законами. У багатьох країнах розроблено велике природоохоронне законодавство, яке чітко регулює діяльність людей і організацій в галузі використання навколишнього середовища, а до його порушників застосовуються суворі заходи (починаючи від попереджень, солідних штрафів і закінчуючи ліквідацією підприємств, що є джерелами забруднення навколишнього середовища).

Існують також додаткові функції держави, наприклад, функції забезпечення національної безпеки, будівництва доріг, іригаційних, меліораційних та інших громадських систем, транспортна, інформаційна, боротьба з наслідками стихійних лих та ін.

Б. Зовнішні функції - це основні напрямки його діяльності на міжнародній арені. Їх виконання забезпечує повноправне існування держави в сучасному світі, який стає все більш взаємозалежним.

1. Функція оборони мала першочергове значення в колишні часи. В даний час світ стає все більш цивілізованим, міжнародні організації беруть на себе регулювання територіальних домагань та вирішення конфліктів між державами, попереджаючи їх військове зіткнення. І, тим не менше, навіть розвинені країни, які накопичили чималий досвід мирне співіснування, вважають за краще тримати свої збройні сили в стан бойової готовності, оскільки ще далеко не все правлячі еліти прислухаються до світової спільноти, а сучасне озброєння дозволяє будь-яким нецивілізованим правителям в короткі терміни і на великих відстанях наносити руйнівні удари.

2. Дипломатична функція сприяє підтримці прийнятних відносин з усіма країнами незалежно від того, яку ідеологію вони дотримуються, яку систему господарювання використовують. Нормальні добросусідські відносини-це той мінімум спілкування на міжнародній арені, який дозволяє досягти стабільності і процвітання всього людства.

3. Підтримка світового правопорядку (зовнішньополітична функція) полягає в політичному співробітництві держав з тим, щоб виключити глобальні збройні конфлікти. Основним міжнародним органом, координуючим політичні інтереси сучасних держав, є ООН, питання політичного врегулювання конфліктів займається Рада Безпеки -постійний орган ООН. Сприяють підтримці політичної стабільності і безпеки в світі і регіональні міжнародні організації (Ліга арабських держав, Організація африканської єдності. Організація американських держав. Асоціація країн тихоокеанського регіону та ін.).

4. Зовнішньоекономічна функція пов'язана з розвитком взаємовигідного співробітництва держав, яке проявляється в міжнародному поділі праці, спеціалізації та кооперування виробництва, обміні новітніми технологіями, координації товарообігу, розвитку кредитно-фінансових зв'язків. Економічне співробітництво найбільш ефективно між країнами, територіально пов'язаними один з одним (країни ЄЕС, СНД та ін.).

5. Культурне співробітництво між країнами здійснюється на основі двосторонніх і багатосторонніх договорів міждержавами, неурядовими організаціями (Міжнародний союз архітекторів, Міжнародна шахова федерація, Олімпійський комітет та ін.). В рамках ООН культурну діяльність координує ЮНЕСКО.

6. Співпраця держав у вирішенні глобальних проблем сучасності (раціональне використання природних ресурсів, охорона навколишнього середовища, збереження енергії, підтримання миру, проведення демографічної політики та ін.).

Зовнішня діяльність держав в сучасному світі тоді буде ефективною, коли вона базується на загальнолюдських цінностях, міжнародно-правових актах, враховує національні, економічні, культурні та інші особливості і інтереси всіх народів, що входять у світове співтовариство.



сутність держави | Форми реалізації функцій держави

МІНІСТЕРСТВО ОСВІТИ І НАУКИ РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ | Різноманіття визначень держави | Основні теорії походження держави | Основні ознаки держави | Методи реалізації функцій держави | механізм держави | Право в системі соціальних норм | Сутність і соціальне призначення права | функції права | принципи права |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати