На головну

Передумови і сутність економічних реформ 1965 р

  1. I етап реформи банківської сістемиотносітся до 1988-1990 рр. (Підготовчий).
  2. I. Сутність програми соціологічного дослідження.
  3. II. Природа і сутність мистецтва
  4. III СУТНІСТЬ УРЯДУ
  5. IV. Реформаторський прорив Лютера
  6. L2. Бухгалтерський баланс. Його сутність і значення.
  7. N При розробці ТП необхідно враховувати принцип суміщення технічних, економічних і організаційних завдань, що вирішуються в даних виробничих умовах.

Реформа представляла собою комплекс з п'яти груп заходів:

 

Ліквідовувалися органи територіального господарського управління та планування - поради народного господарства, створені в 1957 р, підприємства ставали основною господарською одиницею. Відновлювалася система галузевого управління промисловістю, загальносоюзні, союзно-республіканські і республіканські міністерства і відомства.

Скорочувалася кількість директивних планових показників (з 30 до 9-ти). Чинними залишалися показники по: загальним обсягом продукції в діючих оптових цінах; найважливішою продукції в натуральному вимірі; загальному фонду заробітної плати; загальної суми прибутку і рентабельності, вираженої як відношення прибутку до суми основних фондів і нормованих оборотних коштів; платежах до бюджету і асигнувань з бюджету; загальним обсягом капітальних вкладень; завдань по впровадженню нової техніки; обсягом поставок сировини, матеріалів і обладнання.

Розширювалася господарська самостійність підприємств. Підприємства зобов'язані були самостійно визначати детальну номенклатуру і асортимент продукції, за рахунок власних коштів здійснювати інвестиції у виробництво, встановлювати довготривалі договірні зв'язки з постачальниками і споживачами, визначати чисельність персоналу, розміри його матеріального заохочення. За невиконання договірних зобов'язань підприємства піддавалися фінансовими санкціями, посилювалося значення господарського арбітражу.

Ключове значення надавалося інтегральними показниками економічної ефективності виробництва - прибутку і рентабельності. За рахунок прибутку підприємства отримували можливість формувати ряд фондів - фонди розвитку виробництва, матеріального заохочення, соціально-культурного призначення, житлового будівництва, ін. Використовувати фонди підприємства могли на свій розсуд (зрозуміло, в рамках існуючого законодавства).

Цінова політика: оптова ціна реалізації повинна була забезпечувати підприємству задану рентабельність виробництва. Вводилися нормативи тривалої дії - що не підлягають перегляду протягом певного періоду норми планової собівартості продукції.

72) Стратегія «прискорення соціально-економічного розвитку» та її правил.

ПРИСКОРЕННЯ СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО РОЗВИТКУ КРАЇНИ - Стратегічний курс партії, націлений на якісне перетворення всіх сторін життя радянського суспільства.
 Програма прискорення соціально-економічного розвитку країни, висунута квітневим (1985 р) Пленумом ЦК КПРС, отримала розгорнуте обґрунтування в рішеннях XXVII з'їзду партії, січневого (1987 р) Пленуму ЦК КПРС. Курс на прискорення соціально-економічного розвитку країни передбачає глибокі перетворення в економіці, проведення активної соціальної політики, послідовне утвердження принципу соціальної справедливості, вдосконалення суспільних відносин, оновлення форм і методів роботи політичних і ідеологічних інститутів, поглиблення соціалістичної демократії, рішуче подолання інерції, застійності і консерватизму . В економічній області прискорення означає насамперед рішуче подолання негативних тенденцій, що проявилися в 70-80-і роки, і підвищення темпів зростання.
 У дванадцятій п'ятирічці намічено підвищити темпи приросту продуктивності праці до 23% в порівнянні з 16,5% в одинадцятій п'ятирічці. Приріст національного доходу складе 22,1%, реальних доходів на душу населення 14% в порівнянні відповідно з 16,5 і 11%. Сутність прискорення полягає в досягненні нової якості економічного зростання, т. Е. На основі всебічної інтенсифікації виробництва, науково-технічного прогресу, структурної перебудови економіки, ефективних форм управління, організації та стимулювання праці.
 До 2000 р намічено домогтися подвоєння національного доходу країни без збільшення чисельності працівників матеріального виробництва і при зниженні його металоємності в 2 рази і енергоємності не менше ніж в 1,4 рази. До середини цього періоду належить стабілізувати фондомісткість продукції, а потім і знизити її. В умовах інтенсифікації суспільного проізводстза і послідовного здійснення політики ресурсозбереження прискорення соціально-економічного розвитку передбачає орієнтацію на підвищення кінцевих народногосподарських результатів, поліпшення якості продукції, випуск принципово нової, більш продуктивної техніки, швидке зростання ефективності суспільної праці. Важливі показники прискорення - скорочення термінів відновлення основних виробничих фондів, асортименту продукції, що випускається, докорінне підвищення її технічного рівня і якості.
 Для прискорення соціально-економічного розвитку країни наводяться в дію дві групи резервів і джерел. До першої з них відносяться краще використання наявного виробничого потенціалу і наявних трудових ресурсів, рішуча боротьба з втратами сировини і робочого часу, наведення порядку, зміцнення організованості та дисципліни. Мобілізація цих резервів не вимагає, як правило, значних витрат і дає порівняно швидкі результати. У довготривалій перспективі прискорення вимагає використання глибинних резервів економічного зростання, вирішальна роль серед яких належить науково-технічному прогресу.
 Належить здійснити кардинальне перетворення продуктивних сил, що спирається на оволодіння новітніми досягненнями науково-технічної революції. Першорядне значення при цьому має швидке оновлення виробничого апарату шляхом широкого впровадження передової техніки, найбільш прогресивних технологічних процесів і гнучких виробництв, що дозволяють оперативно перебудовуватися на випуск нової продукції і дають найбільший економічний і соціальний ефект. Прискорення соціально-економічного розвитку країни залежить також від подальшого вдосконалення всієї системи виробничих відносин, перебудови ферм і методів господарювання, впровадження ефективних форм матеріальної зацікавленості і відповідальності. Особлива увага приділяється демократизації всього суспільного життя, розвитку соціальної активності мас, вихованню господарського ставлення до праці та її результатам (див. Також Темпи економічного розвитку, Економічна політика КПРС).

73) Політична реформа 1988 р .: задум м результати.

Незабаром після початку перебудовних змін стало ясно, що заходи, які приймаються керівництвом партії і країни, недостатні. Ними не можна змусити працювати зжила себе систему. Було прийнято рішення піти на серйозні зміни в політичному устрої країни. На пленумі ЦК КПРС у січні 1987 року було поставлено завдання «подальшої демократизації радянського суспільства», «вдосконалення радянської виборчої системи», виборів керівників різних рангів на альтернативній основі. Відзначалася також необхідність «розробки правових актів, які гарантують гласність», висування на керівну роботу безпартійних. Боротьба за політичну реформу, методи її проведення розгорнулася на XIX Всесоюзній партійної конференції, влітку 1988 До цього часу активізувалися противники перебудови. Проте, переважна більшість делегатів було змушене визнати кризовий стан країни, необхідність проведення подальших реформ. Далися взнаки і відсутність у партійців самостійного мислення, звичка коритися вищому керівництву, яке в цей час було націлене на перетворення.

1 грудня 1988 року Верховна Рада СРСР прийняла два закони: «Про зміни і доповнення Конституції (Основного закону) СРСР» і «Про вибори народних депутатів СРСР».

Засідання з'їзду повинні були проводитися один раз на рік. На ньому обирався Верховна Рада СРСР як постійно діючий законодавчий, розпорядчий і контрольний орган. Верховна Рада складався з двох палат: Ради Союзу і Ради Національностей. Вони були рівні за своїм кількісним складом і рівноправні. З'їзд народних депутатів щорічно повинен був оновлювати п'яту частину Верховної Ради.

Другий закон визначав порядок виборів народних депутатів СРСР. Нові закони мали цілий ряд серйозних недоліків. Суперечило принципам демократії обрання однієї третини народних депутатів від громадських організацій. Цим порушувалося положення: «один виборець - один голос». Тепер керівники та активісти громадських організацій могли мати кілька голосів на виборах, тобто проголосувати як громадяни-виборці, а також як члени громадських організацій та творчих спілок. Депутати виявлялися в нерівному положенні: одні пройшли всенародні вибори у впертій боротьбі зі своїми суперниками, інші отримали мандат депутата від тих чи інших організацій. Наприклад, «червона сотня» - 100 депутатів від КПРС - була обрана на пленумі ЦК партії в січні 1989 р

Велика кількість депутатів, два органи - З'їзд і Верховна Рада-все це робило структуру вищих органів державної влади громіздкою, незграбною і, в кінцевому рахунку, неефективною. Подібна структура була створена спеціально, з тим, щоб керівництву легше було маніпулювати депутатами, щоб при необхідності блокувати діяльність демократично налаштованих депутатів, перш за все голосами тих, хто отримав мандати від громадських організацій.

Незважаючи на недоліки нових законів, покладена ними політична реформа стала значним кроком вперед на шляху до звільнення радянського народу від тоталітаризму, пут однопартійної системи, від формальних виборів без вибору, в яких брав участь один кандидат, запропонований комуністичною партією.

74) «Нове політичне мислення» М. С. Горбачова: ідеологія, досягнення, втрати.

Основні принципи «нового політичного мислення» зводилися до наступного:

- Відмова від фундаментального висновку про розкол сучасного світу на дві протилежні суспільно-політичні системи (соціалістичну і капіталістичну), визнання його єдиним і взаємозалежним;

- Оголошення в якості універсального способу вирішення міжнародних питань не балансу сил двох систем, а балансу їх інтересів;

- Відмова від принципу пролетарського (соціалістичного) інтернаціоналізму і визнання пріоритету загальнолюдських цінностей над будь-якими іншими (класовими, національними, ідеологічними).

Характерною рисою нового етапу радянської дипломатії були щорічні зустрічі М. С. Горбачова з президентами США Р. Рейганом, а потім Д. Бушем. Ув'язнені з США договори про знищення ракет середньої і меншої дальності (грудень 1987 г.) і про обмеження стратегічних наступальних озброєнь (липень 1991 р.- угода про ОСНВ-1) поклали початок тенденції до скорочення ядерної зброї у світі - правда, в чималому ступені за рахунок ракетного потенціалу СРСР. Одночасно просунулися вперед багаторічні переговори щодо зниження рівня звичайних озброєнь. У листопаді 1990 р було підписано угоду про їх значне скорочення в Європі. Нові зовнішньополітичні підходи СРСР позитивно проявили себе в справі ліквідації ряду осередків міжнародної напруженості, локальних збройних конфліктів. За травень 1988 - лютий 1989 був здійснений виведення радянських військ з Афганістану, після чого II з'їзд народних депутатів СРСР визнав «неоголошену війну» проти сусідньої, перш дружньої країни грубою політичною помилкою. Закріплюється поворот в кращу сторону в радянсько-китайських відносинах. Після візиту М. С. Горбачова в Китай навесні 1989 року між двома великими державами була відновлена ??прикордонна торгівля, підписана серія важливих угод про політичне, економічне і культурне співробітництво. Цей же рік став переломним у відносинах СРСР зі своїми партнерами по «соціалістичній співдружності». Почався форсований (і соціально не забезпечений) виведення військ з радянських баз у Центральній та Східній Європі. Погіршення економічного становища Радянського Союзу, помітно загострилося через обвального зниження поставок по лінії колишньої РЕВ, спонукало горбачовську адміністрацію звернутися в 1990-1991 рр. за фінансової та матеріальної підтримкою до провідних держав світу, так званої «сімці» (США, Канада, Великобританія, Німеччина, Франція, Італія, Японія).

У ці роки Захід надав СРСР гуманітарну допомогу продовольством і медикаментами (правда, вона в основному осіла в номенклатурних колах або прилипла до рук ділків корумпованою товаропровідної мережі). Серйозною ж фінансової допомоги не було, хоча «сімка» і Міжнародний валютний фонд обіцяли її М. С. Горбачову. Вони все більше схилялися до підтримки окремих союзних республік, заохочуючи їх сепаратизм, і все менше вірили в політичну дієздатність Президента СРСР.

Крах Радянського Союзу вивело США в розряд єдиної наддержави світу. У грудні 1991 р американський президент привітав свій народ з перемогою в «холодній війні».



Еволюція політичної системи СРСР в 1964-1984 рр. | Економічна ситуація в Росії на початку 1918 р

Місце і роль Росії у світовій історії. | Сосоді східних слов'ян проблема взаємовпливу. | Християнізація Русі. Вплив християнізації на формування менталітету російського народу. | Об'єктивні та суб'єктивні передумови феодальної роздробленості. | Державність Русі в питому період. | Економіка російських земель в XII-XIII століттях. | Соціально-економічний розвиток Русі в період татаро-монгольського ярма. | Передумови створення централізованої держави. Основні політичні центри Русі. Етапи об'єднання російських земель в єдину державу. Причини піднесення Москви. | Основні тенденції еволюції форм власності в Росії в XVI ст. | Причини соціальних конфліктів в XVII столітті. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати