Головна

Система органів місцевого самоврядування. Моделі організації системи органів.

  1. B) Систематизація конкретно-наукових і загальнонаукових методів пізнання.
  2. B) Функція організації та обслуговування предметної діяльності
  3. C. інструменти з оптичними системами
  4. CRM-системи. Визначення, призначення та особливості.
  5. D) формування системи соціологічної освіти
  6. Direct-Costing-System як підсистема управлінського обліку.
  7. ERP -, MRP - системи. Визначення, призначення та особливості

Під системою органів місцевого самоврядування розуміється сукупність самоврядних структурних одиниць, що діють в муніципальній освіті, об'єднаних єдиними цілями і завданнями щодо забезпечення і вирішення питань місцевого значення. У систему органів місцевого самоврядування входять: обираються безпосередньо населенням і (або) утворені представницьким органом муніципального освіти органи, наділені власними повноваженнями у вирішенні питань місцевого значення; глава муніципального освіти; місцева адміністрація; органи контролю муніципального освіти; виборча комісія муніципального освіти; органи громадського територіального самоврядування; органи управління, наділені окремими повноваженнями органів місцевого самоврядування. Закріплюються дві основні форми народовладдя: безпосередньо (пряма демократія); через системи органів державної і муніципальної влади (опосередкована демократія). Згідно з Конституцією Російської Федерації (ст. 130) місцеве самоврядування в Російській федерації здійснюється громадянами як шляхом різних форм прямого волевиявлення, так і через органи місцевого самоврядування. Федеральний закон № 131-ФЗ дає можливість вибрати одну з наступних моделей взаємовідносин елементів системи органів місцевого самоврядування муніципального освіти: 1) глава муніципального освіти обирається населенням на муніципальних виборах і здійснює повноваження голови місцевої адміністрації; представницький орган очолює голова, обраний з його складу; 2) глава муніципального освіти обирається населенням на муніципальних виборах, входить до складу представницького органу і здійснює повноваження його голови; глава місцевої адміністрації призначається представницьким органом за контрактом за результатами конкурсу; 3) глава муніципального освіти обирається представницьким органом зі свого складу і здійснює повноваження голови представницького органу; глава місцевої адміністрації призначається представницьким органом за контрактом за результатами конкурсу. У муніципальному районі можливо також формування представницького органу з числа глав поселень, що входять в муніципальний район, і депутатів представницьких органів поселень. У цьому випадку глава муніципального району, незалежно від способу свого обрання, входить до складу представницького органу і здійснює функції його голови, голова місцевої адміністрації призначається представницьким органом за контрактом за результатами конкурсу. У сільських поселеннях і у внутрішньоміських муніципальних утвореннях міст федерального значення можливе суміщення головою муніципального освіти, незалежно від способу його обрання, повноважень голови місцевої адміністрації і голови представницького органу. Конкретну модель взаємовідносин елементів системи органів місцевого самоврядування обирає саме муніципальне утворення і фіксує її в статуті муніципального освіти. У поселеннях з числом проживають в ньому жителів, що володіють активним виборчим правом, менше 100 чоловік представницький орган не обирається, його функції виконує схід громадян.



Поняття і загальна характеристика організаційних основ місцевого самоврядування. | Структура органів місцевого самоврядування (Поняття і правове регулювання).

Поняття муніципального права і місцевого самоврядування. Співвідношення понять. | Місцеве самоврядування як основа конституційного ладу Росії, і його місце в системі народовладдя. | Муніципальне право як галузь права Росії (система, джерела). Співвідношення норм муніципального права з нормами інших галузей права. | Муніципальне право Росії як наука (система, джерела). | Характеристика англосаксонської моделі місцевого самоврядування. | Характеристика континентальної моделі місцевого самоврядування. | Становлення і розвиток місцевого самоврядування Росії (основні етапи). | Земське і міське самоврядування в дореволюційній Росії. | Основні теорії розвитку місцевого самоврядування. | Приватизація муніципального майна (основні способи). |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати