Головна

У складі Російської Федерації

  1. I. Сучасна ситуація в області національних відносин в Російській Федерації
  2. III рівень. Клініко-експертна комісія органу управління охороною здоров'я території, що входить, до складу суб'єкта Федерації
  3. V1: Розділ 2. Правові теоретичні та нормативні основи регулювання угод з нерухомістю в Російській Федерації
  4. XIII. Відповідальність за дотримання законодавства Російської Федерації і контроль за виконанням вимог цих правил
  5. А) мають хоча б одного з батьків, який перебуває в громадянство Російської Федерації і проживає на території Російської Федерації;
  6. А) Власні необоротні активи. До них відносяться довгострокові активи підприємства, що належать йому на правах власності і володіння, що відображаються в складі його балансу.
  7. Актуальні проблеми інтеграції російської економіки в світову

У складі Російської Федерації як її суб'єктів в даний час знаходиться 21 республіка: Республіка Адигея, Республіка Алтай, Республіка Башкортостан, Республіка Бурятія, Республіка Дагестан, Ингушская Республіка, Кабардино-Балкарська Республіка, Республіка Калмикія, Карачаєво-Черкеська Республіка, Республіка Карелія, Республіка Комі, Республіка Марій Ел, Республіка Мордовія, Республіка Саха (Якутія), Республіка Північна Осетія - Аланія, Республіка Татарстан, Республіка Тива, Удмуртська Республіка, Республіка Хакасія, Чеченська Республіка, Чуваська Республіка.

Вони суттєво відрізняються один від одного за розміром території, чисельності населення і т. Д. Республіка в складі Російської Федерації - це демократична правова держава, створене в рамках Російської Федерації.

Згідно з Конституцією РФ (ст. 66) статус республіки визначається Конституцією РФ і конституцією республіки. Таким чином, Конституція РФ встановлює конституційно-правовий характер взаємин між Федерацією і її суб'єктами - республіками в складі Російської Федерації.

Конституційно-правовий статус республіки в складі Російської Федерації характеризується перш за все тим, що республіка є державою у складі Російської Федерації, що володіє всією повнотою державної влади на своїй території, крім тих повноважень, які, відповідно до Конституції РФ, перебувають у віданні федеральних органів державної влади.

Конституційно-правовий статус республіки в складі Російської Федерації характеризується тим, що кожна республіка має свою територію. Республіка має внутрішню межу, що відділяє її від інших суб'єктів РФ. Вона може мати і зовнішню межу, що відділяє її від іноземних держав. Зовнішня межа республіки є разом з тим державним кордоном Російської Федерації. Республіка має територіальним верховенством. Її територія - просторовий межа її влади. Вищі органи державної влади республіки поширюють свою владу на всю територію республіки. Територія республіки не може бути змінена без її згоди. Межі між республікою та іншими суб'єктами РФ, згідно з Конституцією РФ (ст. 67), можуть бути змінені лише зі взаємної згоди відповідних суб'єктів РФ.

Конституційно-правовий статус республіки в складі Російської Федерації характеризується також і тим, що кожна республіка має свою конституційно-правову систему, що включає в себе конституцію республіки, республіканські закони та інші нормативні правові акти, видані в межах її компетенції, договори і угоди республіки з Російською Федерацією, іншими суб'єктами РФ, а також із зарубіжними країнами.

Будучи відносно самостійної, республіканська конституційно-правова система входить у федеральну конституційно-правову систему в якості її складової частини. Тому конституції, закони та інші нормативні правові акти республік не можуть суперечити Конституції РФ і федеральних законів, прийнятих в межах повноважень Російської Федерації. У разі суперечності між федеральним законом і нормативними правовими актами, виданими в республіці, діє федеральний закон.

Республіка в складі Російської Федерації користується правом законодавчої ініціативи у Федеральному Зборах РФ. Вона має право брати участь в розробці федеральних нормативних правових актів з предметів спільного ведення Федерації і республік, а також з інших проблем.

Республіка в складі Російської Федерації самостійно визначає систему органів державної влади республіки відповідно до основ конституційного ладу, загальними принципами організації представницьких і виконавчих органів державної влади в Російській Федерації і законодавством республіки.

Кожна республіка має свій представницький і законодавчий орган (Парламент); главу виконавчої влади або главу республіки (президента); свій уряд; верховний суд і вищий арбітражний суд. Багато республіки мають також свій конституційний суд. Систему органів прокуратури в республіці очолює прокурор республіки, підлеглий Генеральному прокурору РФ.

Важливим компонентом конституційно-правового статусу республіки в складі Російської Федерації є наявність республіканського громадянства. Кожна республіка має своє громадянство, яке визначається республіканським законом. Наявність громадянства Російської Федерації і громадянства республіки в її складі означає не подвійне громадянство, а лише два рівня єдиного громадянства.

Конституційно-правовий статус республік у складі Російської Федерації характеризується наявністю республіканської власності. Вона включає в себе землю, її надра, ліси, води, рослинний і тваринний світ, інші природні багатства, що знаходяться на їх території, а також пам'ятники історії і культури. Питання володіння республіканською власністю регулюються законодавством Російської Федерації і законодавством республік у складі Російської Федерації, за взаємною домовленістю між федеральними органами державної влади та органами державної влади республік у складі Російської Федерації частина природних ресурсів може набувати статусу федеральних.

Згідно з Конституцією РФ (ст. 68) республіки мають право встановлювати свої державні мови. В органах державної влади, органах місцевого самоврядування, державних установах республік вони вживаються поряд з російською мовою - державною мовою Російської Федерації. Республіки визнають і гарантують рівні права всіх національних мов на їх збереження і рівноправність.

Республіки в складі Російської Федерації мають міжнародну правосуб'єктність.Вони мають право виступати в якості учасників міжнародних відносин і зовнішньоекономічних зв'язків, підписувати договори і угоди з іноземними державами, відкривати закордонні представництва, брати участь у діяльності міжнародних організацій. Однак міжнародна правосуб'єктність республік обмежена.Вона не може суперечити Конституції РФ і законам Російської Федерації, федеративного договору. Міжнародна діяльність республік координується федеральними органами державної влади спільно з ними.

Одним з елементів конституційно-правового статусу республік є їх право на державну символіку, що включає державний герб, державний прапор і державний гімн.

Республіки в складі Російської Федерації не має права в односторонньому порядку змінювати свій статус.Разом з тим статус республіки не може бути змінений без її згоди. Згідно з Конституцією РФ (ст. 66) статус республіки може бути змінений за взаємною згодою Російської Федерації і республіки в складі Російської Федерації в порядку, встановленому федеральним конституційним законом.

Конституція РФ, Федеративний договір і конституції республік у складі Російської Федерації визначають предмети ведення цих республік. Частина з них складають предмети спільного ведення Федерації і республік в її складі. Їх можна розділити на три групи.

В області державного будівництва в спільному веденні Російської Федерації і республік у її складі перебуває насамперед забезпечення відповідності конституцій і законів республік Конституції РФ і федеральних законів.

У спільному веденні Російської Федерації і республік знаходяться також захист прав і свобод людини і громадянина, захист прав національних меншин, забезпечення законності, правопорядку, громадської безпеки, режиму прикордонних зон.

До спільного ведення Російської Федерації і республік у її складі віднесений велике коло питань законодавчого регулювання. Це адміністративне, адміністративно-процесуальне, трудове, сімейне, житлове, земельне, водне, лісове законодавство, законодавство про охорону навколишнього середовища.

В області економічного і соціально-культурного будівництва до спільного ведення Російської Федерації і республік належать питання володіння, користування і розпорядження землею, надрами, водними та іншими природними ресурсами; розмежування державної власності; природокористування; охорона навколишнього середовища та забезпечення екологічної безпеки; встановлення загальних принципів оподаткування і зборів Російської Федерації. Російська Федерація і республіки спільно відають загальними питаннями виховання, освіти, науки, культури і спорту.

Особливу область спільного ведення Російської Федерації і республік складають зовнішні зносини, де спільною турботою Російської Федерації і знаходяться в її складі республік є координація міжнародних і зовнішньоекономічних зв'язків республік, виконання міжнародних договорів Російської Федерації.

Згідно федеративного договору з питань спільного ведення федеральні органи державної влади Російської Федерації видають Основи законодавства, відповідно до яких органи влади республік у складі Російської Федерації здійснюють власне правове регулювання, включаючи прийняття законів та інших правових актів.

У число спільно здійснюваних повноважень входять також створення спільних фондів для фінансування спільних програм, координація управління загальними фондами, енергетичною системою, магістральним, залізничним, повітряним та водним транспортом, зв'язком.

Поряд з питаннями спільного ведення є ряд питань, що відносяться до виключного відання республік. Виняткові повноваження республік у складі Російської Федерації визначені їх конституціями на основі Конституції РФ і Федеративного договору. Вони здійснюються республіканськими органами законодавчої, виконавчої та судової влади.

Республіка самостійно розпоряджається своєю державною власністю. Вона встановлює республіканський бюджет, республіканські і місцеві податки, республіканські фонди економічного, соціального і культурного розвитку, здійснює правове регулювання політичного, економічного і соціально-культурного розвитку.

Закріплений в конституціях деяких республік перелік їхніх виключних повноважень не є вичерпним. До повноважень цих республік можуть бути віднесені й інші повноваження, якщо це не суперечить Конституції РФ. Інакше кажучи, республіки в складі Російської Федерації самостійно здійснюють повноваження, не віднесені Конституцією РФ і Федеративним договором до відання Федерації або до предметів спільного ведення Російської Федерації і її суб'єктів.

 



Хоча республіка називається державою, входження її до складу Федерації свідчить про відсутність у неї статусу суверенної держави. | Конституційно-правовий статус країв,

РОСІЙСЬКА АКАДЕМІЯ НАРОДНОГО ГОСПОДАРСТВА | С. І. НОСОВ | Глава I. РОСІЙСЬКЕ КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВО ЯК ГАЛУЗЬ ПРАВА | Коло суб'єктів конституційно-правових відносин дуже широкий. | Метод правового регулювання - це сукупність прийомів, способів правового впливу на суспільні відносини. | Конституційно-правові норми мають такими специфічними ознаками, за якими їх можна відрізнити від норм інших галузей права. | Норми конституційного права різноманітні і відрізняються один від одного. Відмінні ознаки дають підстави для їх класифікації. | Джерела конституційного права | Джерелами конституційного права є правові акти Уряду РФ, що містять конституційно-правові норми. | Поняття, сутність, порядок прийняття і зміни |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати