На головну

Боротьба за утворення єдиної Німецької держави. Характер політичного режиму в Німеччині в кінці XIX ст .. Конституція 1871 р

  1. A) в концепції компаративістики
  2. A) металеве грошовий обіг характеризується зверненням повноцінних грошей;
  3. E) ?аза?стан Республікасини? Констітуціяли? Ке?есіні? т?ра?асимен.
  4. E) з урахуванням характеру провини, ступеня відповідальності
  5. I Загальна характеристика роботи
  6. I. Призначення і характерні риси правових актів, видаваних ОФСБ.
  7. I. Загальна характеристика

Боротьба Пруссії за гегемонію в Німеччині почалася задовго до дінастійних воєн. Пруссія почала її з утвердження свого лідерства у створенні єдиного німецького економічного простору, що і дозволило їй значною мірою подолати місцевий сепаратизм.

Освіта Німецького союзу не вирішило проблеми економічного і митного об'єднання Німеччини. Незважаючи на те, що в Союзній акті 1815 говорилося, що "члени Союзу залишають за собою право обговорити на 1-му засіданні Союзного сейму у Франкфурті-на-Майні питання торговельного та транспортного сполучення", ні на першому, ні на наступних його засіданнях це питання так і не було вирішено.

У цих умовах Пруссія в 1818 р прийняла новий митний закон, який знищив всі митні кордони в рамках Прусського королівства і проголосив свободу пересування між усіма його провінціями. Цей закон встановив також заступницький митний тариф для прусських товарів.

Ще в 1819 р на Віденській конференції німецьких урядів делегати Пруссії виступили з ініціативою поширити дію прусського митного закону на весь Союз. Різка антипрусськими реакція австрійського уряду, угледів в цьому реченні загрозу своїм "суверенним правам", провалила цю пропозицію, що не підтримане і іншими німецькими державами.

Проте з 1819 по 1833 Пруссія домоглася укладення цілого ряду митних угод з окремими німецькими урядами. Підсумком об'єднавчої політики Пруссії стало створення в 1834 р. Митного союзу німецьких держав, до якого увійшли 20 членів Німецького союзу. Реальному митному та економічного об'єднання в рамках Митного союзу Австрія могла протиставити лише формальне політичне об'єднання німецьких держав в рамках Німецького союзу, вирішальну роль в якому вона грала. Спроби Австрії проникнути в Митний союз і підпорядкувати його Союзному сейму, підірвавши тим самим позиції Пруссії, або створити новий під своєю егідою були зірвані Пруссією.

Економічні успіхи Митного союзу, а також почався в 30-х рр. XIX ст. в Німеччині промисловий переворот зумовили вибір уніфікації норм торгового і вексельного права в якості пріоритетного загальногерманської завдання. У 1847 р на черговій конференції Митного союзу, що проходила в Лейпцігу, був прийнятий Общегерманский вексельний статут, що вперше застосував однакове регулювання вексельного обігу - найважливішої частини всього кредитно-грошового обігу. Його прийняття в значній мірі зміцнило позиції Пруссії в правовій сфері, беручи до уваги той факт, що в основу статуту було покладено проект Вексельного закону, розроблений пруськими юристами.

Аби не допустити зупинятися на досягнутому, на 10-й конференції Митного союзу, що проходила в Берліні, німецькі уряду звернулися до Пруссії, яка в цей час вела активні кодіфікаціонние роботи, розробити проект Загальнімецького торгового уложення. На обговорення законодавчої комісії Союзного сейму в 1857 р були представлені два проекти Торгового кодексу: прусський і австрійський. Законодавці вибрали в якості основи для майбутньої загальногерманської кодифікації торгового права більш лаконічний і ясний прусський проект.

Ухвалення в 1861 р Загальнімецького торгового уложення в політично роздробленою країні стало безпрецедентною подією. Воно остаточно закріпило провідну роль Пруссії в створенні єдиного економічного і правового простору Німеччини, підірвавши місцеві сепаратистські настрої. У тому ж році Пруссія виступає з меморандумом про реформу Німецького союзу, створення "національного представництва при центральному органі Союзу". Прусський канцлер Бісмарк широко починає використовувати в якості козиря обіцянку введення загального виборчого права.

Але головні перешкоди, що стоять на шляху створення єдиної Німеччини, Пруссія усуває на полі брані, використовуючи свою військову міць. У 60-х роках XIX ст. з усією очевидністю проявилося ставлення Пруссії до об'єднання Німеччини як до універсального способу завоювання німецьких держав, підпорядкування їх прусського пануванню. Війна з Данією, що закінчився підписанням мирного договору в 1864 р і подальшим приєднанням до Пруссії Шлезвига і Гольштейна, а потім з Австрією в 1866 р призвели до зміни співвідношення сил на міжнародній арені, до остаточного визначення "малогерманскому" шляху об'єднання країни без участі Австрії .

В результаті війни з Австрією в 1866 р Пруссія анексувала Ганновер, Нассау, Франкфурт і ін. Землі Німеччини, збільшивши свою територію за рахунок позбавлення трьох німецьких князів їх тронів. У тому ж 1866 був скасований Німецький союз і утворений Північно-Німецький союз, до якого увійшли всі північні і ряд західних і південнонімецьких держав, всього 28 - з числом населення в 30 млн. Чоловік.

У 1867 році була прийнята конституція Північно-Німецького союзу, згідно з якою президенту Союзу - прусського короля - передавалася вся повнота виконавчої влади та ряд інших важливих повноважень. Створювався на основі загального виборчого права Загальносоюзний рейхстаг, якому стало належати виключне право вотирования податків. При розробці конституції О. Бісмарк, головний натхненник і виконавець об'єднання Німеччини "залізом і кров'ю", заявив про своє прагнення одноосібно керувати справами Союзу, стверджуючи, що з введенням "колективності пропадає відповідальність". Згодом в об'єднаній Німеччині був створений лише ряд управлінь і відомств, підпорядкованих безпосередньо канцлеру. Це створювало умови для посилення ролі прусських міністрів.

Переможна війна з Францією в 1871 р привела до відторгнення від неї Ельзасу та Лотарингії і до виплати величезної контрибуції в 5 млрд. Франків на користь Німеччини. У дні війни завершилося об'єднання Німеччини. Так звані "оборонні договори" Північно-Німецького союзу з Баденом, Баварією, Вюртембергом, Гессен-Дарма-Штадт стали правовою основою їх вступу в новий союз, перетворений в 1871 р в Німецьку імперію.

18 січня 1871 року в Версальському палаці король Пруссії був проголошений німецьким імператором під ім'ям Вільгельма I.

Політичний режим кайзерівської Німеччини. Складні соціально-економічні процеси на шляху історичного розвитку об'єднаної Німеччини XIX ст., Повні протиріч, безпосередньо впливали на часті зміни її політичного режиму. Особливу роль в цих процесах грав її канцлер (міністр-президент Пруссії) О. Бісмарк, з ім'ям якого в історичній літературі зв'язується проведення політики, яка визначається суперечливими поняттями: "революція згори", "державний соціалізм", "реакційний мілітаризм", "бонапартизм" та ін.

Дійсно, в Німеччині XIX ст. була вирішена головна задача буржуазної революції - об'єднання країни, що сприяло її бурхливому розвитку по шляху економічного прогресу, розвитку капіталістичного підприємництва, створенню безлічі акціонерних компаній, банків, нових галузей промисловості (суднобудування, електроніки, хімічної промисловості та ін.). Не випадково останню третину XIX ст. в Німеччині називають часом грюндерства (grunden - заснувати, заснувати). Так, наприклад, на підставі закону 1875 року про банках в країні створюється керований канцлером центральний імперський банк, покликаний здійснювати контроль над справами приватних емісійних банків та ін. Імперський банк з цього часу стає потужним важелем здійснення економічної політики уряду. Вводяться єдині міра і вага, митні тарифи, патентне законодавство тощо. Протягом двох-трьох десятиліть країна перетворюється в одну з найпередовіших і індустріально розвинених країн Європи і світу.

Значно посилюється політична вага німецької буржуазії в країні і за кордоном, хоча як і раніше в адміністративно-бюрократичному апараті, в дипломатії, в армії та інших сферах задає тон консервативне юнкерство, яскравим представником якого був і сам канцлер.

Для перших років канцлерства Бісмарка характерно переважання ліберальних методів і засобів здійснення державної влади. У цей час не тільки знімається безліч феодальних перепон для розвитку підприємництва та торгівлі, а й створюється общеимперская партійна система, ростуть робочі організації, партійна преса.

Провідною буржуазною партією, яка задає опозиційний тон діяльності рейхстагу, стає партія ліберальної буржуазії - Національно-ліберальна, під впливом якої перебувала в цей час і значна частина робітничого класу. Зліва примикала до неї дрібнобуржуазна прогресистської партія, яка в 1884 р зливається з лівим крилом Національно-ліберальної партії, утворюючи Німецьку вільнодумну партію. Особливе місце в політичній системі займає різношерста Католицька партія (Центру). Різко налаштована проти Пруссії, вона переслідує партикуляристські мети.

Разом із зростанням промислового пролетаріату в 1869 р виникає і перша робоча Соціал-демократична партія (СДРП). У 1875 році в результаті об'єднання в Готі СДРП і Всенімецького робочого союзу (ейзенахцев і лассальянцев) формується реформістська Соціалістична єдина партія Німеччини (СЄПН), яка в міру досягнення своєї організаційної та політичної зрілості стає на чолі міжнародного робочого руху. Соціал-демократи обираються в рейхстаг, їх представництво з часом все більше зростає. Соціалістична ідеологія стає пануючої серед робітничого класу, розширюється коло соціалістичних партійних видань та ін.

Історичні сили, які прийшли в дію завдяки об'єднанню країни, були сильнішими реакційних устремлінь її правлячих кіл, особисто Бісмарка, який, незмінно сповідуючи принцип великодержавності імператора (прусського короля), повинен був миритися як з неминучим злом і з рейхстагом, і з загальним виборчим правом , і з активністю в ньому політичних партій. О. Бісмарк як би переступав через самого себе, йдучи на союз з ліберальною буржуазією, щоб завершити справу об'єднання країни, що стало головним історичним завданням "революції згори".

Ситуація змінюється в 1878 р, який став віхою настання кінця "ліберальної ери" канцлерства Бісмарка. Застій в економіці, економічні труднощі, зростання впливу соціалістів, успіхи опозиційних партій на виборах до рейхстагу - все це визначає різкий поворот уряду вправо. Уряд Бісмарка висуває проекти кардинальної фінансово-економічної реформи, переходу від свободи торгівлі (головної вимоги ліберальної буржуазії в сфері економіки) до протекціонізму, до посилення урядового втручання не тільки в економіку, але і в інші сфери суспільного життя, зокрема припинення за допомогою репресивного законодавства діяльності соціалістів.

У цей час фактично вирішується питання про встановлення в сфері економіки і політики "твердої руки" канцлера. Всі, хто виступав проти нового курсу, оголошувалися супротивниками підйому економіки, зростання зайнятості в промисловості, прихильниками "божевільних ідей" соціал-демократів, "ведучих народ до бунту, крові і насильства".

Приводом для початку наступу на соціал-демократів стали два замахи на імператора Вільгельма II в 1871 р і 1878 року, до яких вони безпідставно були звинувачені. Бісмарк називав соціалістів у пресі не інакше як "бандою вбивць". Після першого замаху в 1871 році він розпускає рейхстаг і починає масовану атаку проти інакомислення. У 1878 р під загрозою чергового розпуску, маніпулюючи громадською думкою за допомогою міфу "про червоний привид" (звинувачень соціалістів у замаху на власність, в підриві віри в Бога та ін.), Він домагається прийняття раніше відхиленого рейхстагом закону "Проти суспільно небезпечних прагнень соціал-демократів ", названого згодом" винятковим законом проти соціалістів ".

Закон забороняв всім організаціям, "мають на меті за допомогою соціал-демократичних, соціалістичних і комуністичних прагнень повалити існуючий державний і суспільний лад" (що було широко використано проти профспілок, для розгону робочих кас взаємодопомоги та ін. Робочих організацій). Заборонялися також зборів і друковані видання, що пропагують "подібні прагнення", збір коштів з цією метою та ін. Поліції і місцевим властям на їх розсуд надавалося право забороняти збори і поширення політичної літератури, оголошувати "мале стан облоги" і висилати осіб, "небезпечних для суспільної безпеки ", з місць їх" шкідливої ??діяльності ".

Порушення закону загрожувало грошовим штрафом, тюремним ув'язненням, забороною займатися певними видами діяльності та ін. Фактично заборонялося поширення всяких соціалістичних ідей. 1881 році був визначений як рік закінчення дії закону, але рейхстаг під жорстким натиском канцлера продовжує його.

На підставі закону в 1878 р було введено "мале стан облоги" в Берліні, в 1880 р - в Гамбурзі, в 1881 р - в Лейпцигу, що дало уряду право вислати з цих центрів впливу соціал-демократії 500 видних її представників. СЄПН фактично була розпущена, але її фракція в рейхстазі залишалася діючої.

Неефективність репресивних заходів проти соціалістів виявилася відразу ж після прийняття закону. Щоб позбавити соціал-демократів опори в масах, Бісмарк слідом за продовженням дії закону 1878 в 1881 р проводить безпрецедентну на ті часи акцію - вводить комплекс ретельно розроблених законів про соціальне страхування: на випадок хвороби, в зв'язку зі старістю та інвалідністю в 1883 м і при нещасних випадках в 1884 р, що і стало одним з яскравих прикладів незмінно проведеної ним політики соціального маневрування (бонапартизму). Дія закону поширювалася, однак, лише на частину робітників, за рахунок яких і проводилося саме страхування. Це послужило підставою його різкої критики в рейхстазі представником соціал-демократії А. Бебелем.

В кінці 80-х рр., Проте, виявилася з усією очевидністю безперспективність управління суспільним і політичним життям Німеччини за допомогою репресивних законів і непослідовних поступок робітничого руху. 1889-1890 рр. стали рекордними за кількістю робочих страйків (більше 1100), які беруть все більш масовий характер. Соціальна політика Бісмарка зайшла в глухий кут.

Вільгельм II, претендуючи на роль "народного монарха", "творця нової соціальної політики", пов'язуючи зростання страйкового руху з "відсутністю турботи про робочі з боку більшості промисловців", всупереч опору Бісмарка, скасував в 1890 р винятковий закон проти соціалістів, що і стало безпосередньою причиною відставки "залізного канцлера", а також подальшої черговий лібералізації політичного режиму. Законом 1899 були скасовані також обмеження для всякого роду союзів, які не виходять за межі імперії, постанови окремих німецьких держав, що забороняють вступ до спілки робітників, в тому числі і в виборчі союзи.

У діяльності німецької соціал-демократії після 1890 р настає важливий етап боротьби в рейхстазі за утвердження принципів соціальної справедливості при розробці Німецького цивільного укладення, прийнятого в 1896 р

При всіх змінах методів і засобів здійснення внутрішньодержавної політики незмінним, однак, залишався зовнішньополітичний агресивний курс полуабсолютістского держави Німеччини, який став прямим наслідком об'єднання країни "залізом і кров'ю" під гегемонією Пруссії. "Народжена у війнах нечестива Германська імперія прусської нації, - писав великий німецький письменник Томас Манн, - могла бути тільки мілітаристським державою. Таким воно і жило, скалкою в тілі людства".

Прусско-німецький мілітаризм створив у Європі той тип міжнародних відносин, який увійшов в історію XIX - початку XX ст. під ім'ям "збройного миру", сутністю якого стала систематична підготовка до локальних воєн, а потім і до світової війни. Німецький уряд неухильно готувалося до неї, створюючи найбільшу агресивну армію за рахунок збільшуються військових асигнувань. Це призводило до прямих порушень конституції, супроводжуваним парламентськими кризами. Така криза, наприклад, вибухнув на початку 70-х рр., Коли рейхстаг, відхиливши закон про "вічних", що не вотіруемих витратах на утримання армії, прийняв компромісний закон 1874 про семирічний термін свого невтручання в цю спірну сферу (правило септената) і тим самим позбавив себе значною мірою права фінансового контролю над урядом. У 1900 році цей закон був продовжений ще на 7 років.

Різка активізація агресивної мілітаристської політики Вільгельма II перед першою світовою війною призвела до нового зміни політичного режиму в країні, до введення нових репресивних законів. У 1908 р приймається закон про союзах і зборах, названий в народі "виключним законом проти молоді", який забороняв особам до 18 років брати участь у політичних союзах, в антивоєнної діяльності та ін. Після оголошення війни спочатку Росії, потім - Франції, в 1914 м в Пруссії та інших землях посилилися норми кримінального права проти військовозобов'язаних і військовослужбовців, були введені стан облоги і військово-польові суди, сфера дії яких розширилася за рахунок передачі їм значного кола справ: про опір владі, про державну зраду та інших тяжких кримінальних злочинах . Встановилася жорстка військова цензура над пресою.

Ще в 1912 р на військовій раді під час правління кайзера було прийнято рішення про збільшення в найближчі півтора року німецької армії до 800 тис. Чоловік. У 1913 р збройні сили Німеччини досягали вже чисельністю в 666 тис. Чоловік. Разом з переозброєнням армії було розпочато будівництво нового військово-морського флоту. У 1914 р був прийнятий Закон про надзвичайні повноваження уряду, що дав державним органам право контролю над сировиною і паливом, його використанням для військових потреб, над розподілом і виконанням урядових військових замовлень. У різних галузях промисловості були створені військові комітети, які виконували контрольні функції, та ін.

У 1916 році, після призначення начальником генерального штабу фельдмаршала Гінденбурга (майбутнього президента Німеччини) і його заступником - генерала Людендорфа, в умовах, що посилилася конкуренції цивільних і військових властей, коли монарх позбувся фактично всяких реальних повноважень, в Німеччині встановилася фактично військова диктатура.

Незважаючи на економічні труднощі, була розроблена нова гігантська програма озброєння армії, так звана програма Гінденбурга, здійснення якої повинно було дати Німеччині військову перевагу над країнами Антанти і тим самим забезпечити її перемогу у війні. Проведення програми в життя вверялось спеціальному Військовому управління, що отримав необмежені права в області керівництва промисловістю. Закон 1916 "Про допоміжної службі Батьківщині", на підставі якого вводилася обов'язкова трудова повинність для чоловіків від 16 до 60 років, а владі надано було право проводити примусову мобілізацію населення на будь-яку роботу, завершив процес повної мілітаризації праці в Німеччині.

Лише після погрози тотального ураження німецької армії в кінці вересня 1918 на нараді вищих представників військових і політичних кіл країни Гінденбург і Людендорф поставили питання про вихід з війни і негайне укладення перемир'я. Більше прийдешньої катастрофи на фронті їх лякало масове антимілітаристський, антивоєнний рух, що почався в Німеччині, загроза народної революції. Щоб запобігти її, стала проводитися політика "парламентаризації влади", розширення прав рейхстагу, обмеження влади кайзера і канцлера, встановлення контролю рейхстагу над генеральним штабом і ін. З цією метою було прийнято два конституційних закону в кінці жовтня 1918 г. Але врятувати правлячий режим вже не могла нова лібералізація політичного режиму. У країні почалася революція, і Вільгельм II змушений був зректися престолу.

Конституція Німецької імперії 1871 У 1871 році була прийнята Конституція Німецької імперії, яка в значній мірі відтворила конституцію Північно-Німецького союзу, а також врахувала договори з південнонімецькі державами шляхом ряду конституційних новацій. За цими державами закріплювалися деякі особливі права. Баварія і Вюртемберг, наприклад, зберегли право на таку дохідну статтю місцевого бюджету, як податок на горілку і пиво, а також на управління поштою і телеграфом. У Баварії зберігалася певна самостійність в області управління армією і залізницями, до того ж в імперському комітеті з "армії і фортецям" вона займала постійне місце, в той час як інші члени комітету призначалися імператором. Під її головуванням діяв комітет закордонних справ, що складається з уповноважених Саксонії, Вюртемберга, з включенням двох щорічно обираються членів інших держав (гл. III, ст. 8 (8)).

Укладачі Конституції 1871 законодавчо закріпили ту ж "жорстку" модель федеративно-адміністративного політичного устрою, яка розроблена була їхня франкфуртськими попередниками, передавши федеральним зборам (Союзній раді - бундесрату і рейхстагу) ??законодавчу компетенцію з питань армії, флоту, зовнішньої політики, митниці і торгівлі, пошти, телеграфу, залізниць, судноплавства тощо. При цьому Конституцією пропонувалося, що "імперські закони мають перевагу перед законами земельними" (гл. II, ст. 2).

У статті третього розділу "Союзна рада" (Bundesrat) Конституції 1871 включені положення, що закріплюють організаційну структуру дуже своєрідної форми німецької федерації, що отримала назву "союзу нерівних". Парламент, формально покликаний стояти на сторожі інтересів суб'єктів федерації, не відповідав своєму призначенню, насамперед у силу нерівного представництва входять у федерацію держав.

Пруссії з 25 союзних держав (22 монархії і 3 вільних міста), найбільшою за територією, населенням, військової могутності, економічним потенціалом, було відведено в Бундесраті 17 з 58 місць, що визначало її панівне становище в федерації, так як без її згоди не могло бути змінено жодне з положень Конституції. Щоб заблокувати подібні пропозиції, досить було 14 голосів. "Гегемоністських федерація" Німеччини являла собою не союзну державу, а союз династій. У Союзній раді були представлені не народи суб'єктів федерації, а представники місцевих монархів: королів, князів, герцогів.

Особливе місце Пруссії в Німецькій імперії визначалося і тим, що президентство в Союзі закріплювалося за прусським королем, який отримав назву німецького імператора. Він володів по 'Конституції обширнейшими повноваженнями. Будучи главою виконавчої влади, він призначав посадових осіб імперії, і перш за все канцлера. Йому належало право скликати, закривати і розпускати Союзна рада і рейхстаг, а також право "розробки і публікації" імперських законів і нагляду за їх виконанням. Ряд найважливіших своїх повноважень він здійснював за згодою Союзної ради: оголошення війни і миру, укладення договорів, проведення екзекуцій відносно держав, які не виконують своїх союзних обов'язків, та ін.

Уявлення про роль імператора в конституційному механізмі було б неповним без з'ясування положення імперського канцлера, що втілював у своїй особі уряд імперії, посада якого традиційно заміщав міністр-президент Пруссії * , І більш того, беззмінно з 1862 по 1890 р - Отто фон Бісмарк, одна з найбільших політичних фігур Німеччині XIX ст.

Канцлер був не тільки єдиним імперським міністром, але і головою бундесрату. Його голос був вирішальним у верхній палаті при однаковій кількості голосів (§ 3, ст. 7, розд. III), якщо він виступав "за збереження існуючих приписів та постанов", що стосуються адміністративних положень, що регулюють виконання загального законодавства про митні тарифи, про ряд найважливіших непрямих податків (гл. VI, ст. 37), а також якщо в бундестазі не досягалось угоди з військових питань. І більш того, якщо загальні витрати імперії не покривалися відповідними податками і зборами, він мав право призначати внески імперських держав для поповнення імперського бюджету (гл. XII, ст. 70).

Конституція 1871 не знала принципу "відповідальний уряд", що став гаслом ліберальної буржуазії, що виступала проти "мнимого конституціоналізму" Німецької імперії, за парламентську монархію Вестмінстерське моделі. На виконавчу владу по Конституції фактично не лягав ніякої відповідальності.

Майже самодержавна влада німецького імператора повинна була стримуватися лише правом канцлера на контрасігнатура. Але при підписанні військових наказів, оголошення війни, укладення миру, в питаннях командування армією і флотом імператор не був пов'язаний контрасігнатура канцлера. Канцлер також повинен був щорічно представляти Союзній раді і рейхстагу звіт про витрати (XII, 72), але змістити його з посади міг тільки імператор, що перетворювало цю відповідальність у функцію.

Безконтрольність імператора і канцлера спиралася на значні конституційні повноваження бундесрату з його прусським більшістю. У Конституції при всій широті імператорських повноважень навіть не ставилося питання про вето кайзера в законодавчому процесі. У цьому для уряду не було необхідності. Вето було прерогативою завжди слухняного бундесрату.

Конституція 1871 не проголошувала навіть формально принципу "народного суверенітету", який приходив у повну суперечність з консервативними уявленнями правлячих кіл (і значною мірою масової свідомості) про державну владу монарха, воля якого є вищою. Від імені імператора здійснювалася і виконавча, і законодавча влада, визначалася компетенція державних установ і посадових осіб.

Рейхстаг, нижня палата, створювана на основі "загальних виборів з таємною подачею голосів", перебував під контролем імператора. Він мав значно менші повноваження, ніж бундесрат. Жоден закон, прийнятий рейхстагом, не міг побачити світло без затвердження бундесратом (гл. III, ст. 7), яким надавалися також повноваження на видання адміністративних приписів та інструкцій, необхідних для проведення в життя імперських законів, право розпуску рейхстагу за згодою імператора ( гл. V, ст. 23), вирішення конфліктів між землями з правом визначати необхідність застосування примусових заходів (екзекуції) до союзних держав (гл. IV, ст. 19). Формально "загальне виборче право" також не було загальним при високому віковий ценз (в 25 років), при позбавленні виборчого права осіб, що користуються допомогою для бідних, обмежених у цивільних і політичних правах по суду, "нижніх чинів війська і флоту, які перебувають на службі "тощо.

Бурхливі суперечки при створенні конституції викликав питання про винагороду депутатів. Перемогла точка зору О. Бісмарка, що члени рейхстагу не повинні отримувати за свою роботу "жодної платні або винагороди" (гл. V, ст. 32).

Конституційний механізм Німецької імперії створювався для найбільш ефективного рішення під керівництвом Пруссії складних внутрішньо- і зовнішньополітичних завдань, головним чином за допомогою військової сили. У Конституції немає ні декларації, ні глави, присвяченій правам і свободам німців. Разом з тим найбільша глава XI присвячена "військовій справі імперії", в якій закріплюються загальний військовий обов'язок (ст. 5, 7) при приналежності кожного німця протягом 7 років (за загальним правилом - з 20 до 28 років) до складу армії ( ст. 59), вимога негайного введення по всій імперії прусського військового законодавства і підготовки загального імперського військового закону з метою створення єдиної німецької армії, "підпорядкованої імператору, безумовно наступної його наказом" (ст. 64), право імператора призначати, звільняти, переміщати всіх вищих чинів, використовувати армію для поліцейських цілей (ст. 66) і оголошувати будь-яку союзну територію на воєнному стані, якщо що-небудь "загрожує громадській безпеці" (ст. 68) та ін.



Революція в Японії 1868 Буржуазні реформи 70-80 рр. років. Конституція 1889 р | Німецьке цивільне Укладення 1900 р .: структура, шлюбно-сімейне та спадкове право.

Предмет і метод, періодизація, значення історії держави і права зарубіжних країн. | Закони Хаммурапі: загальна характеристика, кримінальне право і процес. | Закони Ману. | Особливості виникнення держави в Афінах. Реформи Тесея, Солона, Клісфена. | Державний лад Афінської демократії в V-IV ст. до н.е. Реформи Ефіальт і Перікла. | Основні риси афінського права. | Суспільний і державний лад Спарти. | Державний лад Римської республіки. | Еволюція суспільного ладу і правове становище груп населення Римської республіки. Три статусу правоздатності та способи її втрати. | Падіння республіки і перехід до монархії в Давньому Римі: реформи Гракхів, військова реформа, військові диктатури. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати