Головна

Концепція екологічного ризику.

  1. " Людина, що грає ": ігрова концепція культури Й. Хейзінга
  2.  А далі пішли концепція «трьох світів», теорія «двох ворогів», а також теорія «опори на власні сили» і «світового революційного процесу».
  3.  Аналіз ризику.
  4.  АНГЛІЙСЬКА КОНЦЕПЦІЯ СВОБОДИ ДРУКУ 1 сторінка
  5.  АНГЛІЙСЬКА КОНЦЕПЦІЯ СВОБОДИ ДРУКУ 2 сторінка
  6.  АНГЛІЙСЬКА КОНЦЕПЦІЯ СВОБОДИ ДРУКУ 3 сторінка
  7.  АНГЛІЙСЬКА КОНЦЕПЦІЯ СВОБОДИ ПРЕСИ 4 сторінка

Екологічний ризик - це оцінка на всіх рівнях - від
 точкового до глобального - ймовірності появи негативних
 змін у навколишньому природному середовищі, викликаних антропогенним чи іншим впливом. Під екологічним ризиком розуміють також вірогідну міру небезпеки заподіяння шкоди навколишньому природному середовищу у вигляді можливих втрат за певний час.

Оцінка рівня екологічного ризику є необхідним показником, використовуваним при оцінці якості навколишнього природного середовища. Державна екологічна експертиза при затвердження техніко-економічного обґрунтування проектів, розміщення об'єктів і т. Д., Перевіряє забезпечення в них допустимого екологічного ризику і його гарантії.

При оцінці допустимого екологічного ризику антропогенного впливу враховуються такі правила (Петров 1995): 1) неминучість втрат у природному середовищі; 2) мінімальний ність втрат у природному середовищі; 3) реальна можливість відновлення втрат у природному середовищі; 4) відсутність шкоди здоров'ю людини і незворотність змін у природному середовищі; 5) відповідність екологічної шкоди і економічного ефекту.

При оцінці ризику стихійних лих враховують можливе число загиблих і постраждалих людей, а також економічні втрати. Спочатку збирають фактичні дані про природні небезпеки на території, що вивчається, далі визначають їх найнебезпечніші типи і частоту прояви, потім складають карту (або серію карт), що відображає ймовірність розвитку небезпечних процесів. Ці карти, де вказані території різного ступеня ризику, допомагають ефективно вирішувати питання управління ризиком і планування соціально-економічного розвитку території.

Перевищення меж допустимого екологічного ризику повинно припинятися за законом. З цією метою обмежують або припиняють діяльність екологічно небезпечних виробництв, а на стадіях прийняття рішень допустимий екологічний ризик оцінюють за допомогою державної екологічної експертизи та в разі його перевищення представлені для узгодження матеріали відхиляють. Фактор екологічного ризику існує на будь-яких виробництвах, незалежно від їх місця розташування. Однак існують регіони, де, в порівнянні з більш екологічно благополучними районами ймовірність прояву негативних змін в екосистемах і виснаження природно-ресурсного потенціалу в багато разів вище.

Ці регіони отримали назву зон підвищеного екологічного ризику. У них виділяють зони:

1) хронічного забруднення навколишнього середовища;

2) підвищеної екологічної небезпеки;

3) надзвичайної екологічної ситуації;

4) екологічного лиха.

До зон хронічного забруднення навколишнього природного середовища і підвищеному екологічної небезпеки відносяться території регіонів, міст,

районів з стійким підвищеним рівнем антропогенного навантаження, зниженням родючості ґрунтів, дефіцитом прісної води, підвищеним рівнем захворюваності населення.

До зон надзвичайної екологічної ситуації відносять території, на яких в результаті впливу негативних антропогенних факторів відбуваються стійкі негативні зміни навколишнього природного середовища, що загрожують здоров'ю населення, стану природних екосистем, генофонду рослин і тварин. У Росії до таких зон відносяться райони Північного Прикаспію, Байкалу, Кольського півострова, рекреаційні зони Чорного та Азовського морів, промзона Уралу, нафтопромислові райони Західного Сибіру та ін.

Зоною екологічного лиха, указами президента або постановами Уряду Росії, на основі державної екологічної експертизи, оголошується частина території Російської Федерації, на якій відбулися глибокі незворотні зміни навколишнього середовища, які потягли за собою суттєве погіршення здоров'я населення, руйнування природних екосистем, деградацію флори і фауни. Перш за все це зона впливу аварії на Чорнобильській АЕС, а також Кузбас.

Всього на території Російської Федерації до початку 1997 р зареєстровано понад 400 регіонів і пунктів загальною площею близько 2 млн. Км2 (12% території Росії) з ознаками зон надзвичайної екологічної ситуації та екологічного лиха. На їх території проживає близько 35 млн. Чоловік.

6. Юридична відповідальність за екологічні правопорушення.

Юридична відповідальність за екологічні правопорушення є однією з форм державного примусу; її завдання - забезпечити реалізацію екологічних інтересів в примусовому порядку.

Екологічні правопорушення різні за своїм складом, але завжди складаються в сфері природи. Найбільше число економічних правопорушень пов'язано з охороною і використанням тваринного світу (полювання і рибальство) і з охороною атмосферного повітря.

Загальний критерій всіх екологічних порушень - заподіяння шкоди навколишньому природному середовищу. У тих випадках, коли шкоди завдають середовищі існування людини, наприклад, понад нормативи забруднюють повітря в виробничих приміщеннях, говорять про санітарних правопорушення.

Екологічні правопорушення, що не належать до категорії суспільно небезпечних, називають екологічними проступками. Якщо ж вони представляють суспільну небезпеку, зазіхають на екологічну безпеку суспільства, завдають відчутної шкоди навколишньому природному середовищу і здоров'ю людини, їх відносять до категорії екологічних злочинів.

Відповідно до Закону Російської Федерації «Про охорону навколишнього середовища» (2002) (ст. 75): «За порушення законодавства в галузі охорони навколишнього середовища встановлюється майнова, дисциплінарна, адміністративна та кримінальна відповідальність відповідно до законодавства».

Дисциплінарні покарання (попередження, догану, сувору догану, пониження в посаді і в окладі, звільнення з роботи) накладаються на посадових осіб, робітників і службовців керівником підприємства, організації, установи за невиконання ними своїх виробничих обов'язків, пов'язаних з охороною навколишнього природного середовища.

Адміністративна відповідальність встановлюється за протиправне діяння або бездіяльність, що порушують законодавство про охорону навколишнього природного середовища. До їх числа відносяться псування, пошкодження, знищення природних об'єктів, недотримання екологічних вимог при захороненні шкідливих речовин і т.д. Найбільш поширена міра адміністративного стягнення - грошовий штраф.

За екологічні правопорушення, які відрізняються найвищим ступенем суспільної небезпечності і важкими наслідками, передбачена кримінальна відповідальність (позбавлення волі, конфіскація майна, великий грошовий штраф і т.п.). Застосування заходів цього виду відповідальності за екологічні злочини визначається Кримінальним кодексом РФ (1996).

До важких екологічних злочинів відноситься, наприклад, умисне знищення або пошкодження лісових масивів шляхом підпалу. Воно карається позбавленням волі на строк від 3 до 8 років. Менш тяжкими злочинами вважаються забруднення водойм і атмосферного повітря, незаконна порубка лісу, незаконне полювання і деякі інші.

Підприємства та громадяни, які заподіяли шкоду навколишньому природному середовищу, здоров'ю та майну інших громадян і народному господарству, зобов'язані відшкодувати його в повному обсязі. Посадові особи, з вини яких підприємство понесло витрати по відшкодуванню шкоди, несуть матеріальну відповідальність.




 Предмет екології, її структура, завдання екології. |  Предмет екології, її структура, завдання екології. |  Основні методи екології. |  Історія розвитку екології як науки |  Значення екологічної освіти в даний час |  Лекція 2. Взаємодія організму та середовища |  лімітуючим чинником |  Значення фізичних та хімічних факторів середовища в житті організму |  Едафіческіе чинники і їх роль в житті рослин і ґрунтової біоти |  Ресурси живих істот як екологічні фактори |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати