На головну

Прогнозування рівня інвестиційної діяльності і капітального будівництва.

  1.  Семінар 9. Спілкування як основа педагогічної діяльності. Педагогічна культура (2 години).
  2.  I. Значення і завдання аналізу заготівельної діяльності. Аналіз закупівель сільськогосподарської продукції. Аналіз факторів, що впливають на заготівельний оборот.
  3.  I. ЗНАЧЕННЯ І ЗАВДАННЯ АНАЛІЗУ ВИРОБНИЧОЇ ДІЯЛЬНОСТІ. АНАЛІЗ ВИПУСКУ промислової продукції.
  4.  II. Політична сфера життєдіяльності суспільства.
  5.  III. Організація діяльності ПМПК
  6.  IV. організація діяльності
  7.  IX. Конфлікт в управлінській діяльності.

13.1 Інвестиційна політика держави в сучасних умовах.

Інвестиційна політика - це сукупність господарських рішень, що визначають джерела, розміри, структуру, основні напрямки інвестицій, заходи по їх концентрації на найважливіших ділянках економічного розвитку і ефективному використанню. Об'єктом інвестиційної політики є весь комплекс галузей народного господарства, що забезпечує відтворювальний процес і науково-технічний розвиток.

Державна інвестиційна політика - це форма поведінки владних структур, підпорядкована досягненню почну-обгрунтованих цілей і розрахована на певний період часу. Формалізація цілей відбувається через стратегічні установки, а їх реалізація здійснюється шляхом використання тактичних прийомів. Інвестиційної політики притаманні, отже, свої стратегія і тактика, що є її складовими і взаємопов'язаними елементами.

Під інвестиційною стратегією слід розуміти найважливіші цілі і завдання, які досягаються і вирішуються шляхом витрачання в певних напрямках інвестиційних коштів. Стратегічні цілі інвестиційної політики визначаються виходячи з аналізу макроекономічної ситуації в країні. В обґрунтуванні вибору кращого з усіх можливих варіантів стратегічних цілей і полягає головна трудність в управлінні інвестиціями, в формуванні відповідної політики.

Тактичні цілі інвестиційної політики реалізуються через конкретний розподіл державою Інвестиційно ресурсів між різними суб'єктами економіки.

В умовах ринкових відносин державна інвестиційна політика охоплює інвестування з коштів бюджету. При цьому держава повинна вирішувати, які допустимі межі, в яких виправдано його пряме втручання в інвестиційний процес, і яким саме чином воно має здійснюватися, щоб не послаблювався, а, навпаки, посилювалася стимулююча функція ринкових механізмів.

Як показує аналіз, в 90-і роки проведена інвестиційна політика не забезпечувала нормальне функціонування відтворювального процесу і науково-технічний розвиток країни. Подтвежденіем цього можуть бути такі дані, що характеризують стан інвестиційного процесу в 90-ті роки:

- Різке зниження обсягу інвестицій, за 1992-1997 роки інвестиції в основний капітал РФ знизилися до 24% від рівня 1990 року;

- Падіння обсягу інвестицій до рівня, який в 3 рази нижче рівня, необхідного для відтворення основних фондів, технологій і заділів, а також для функціонування інвестиційного комплексу в цілому;

- Погіршення технологічної структури інвестицій в основний капітал, зниження їх активної частини більш ніж в 2 рази;

- Несвоєчасне введення в дію виробничих потужностей і основних фондів, перевищення нормативних термінів будівництва більш ніж в 2 рази;

- Зростання обсягів незавершеного будівництва, призупинення будівництва 16.8 тис. Об'єктів;

- Зниження ефективності інвестицій.

Наведені фактичні дані показують, що інвестиційна сфера в РФ знаходиться в кризовому стані, а проведена інвестиційна політика не забезпечує ефективного використання наявних ресурсів.

Основною причиною інвестиційної кризи є зниження реального накопичення, що пояснюється особливо гострим характером інфляції в інвестиційній сфері, особливо в період з 1992 по 1995 рік. Іншими факторами, що стримують інвестиційну діяльність, є дефіцит інвестиційних ресурсів, неконкурентоспроможність самого інвестиційного комплексу, значне скорочення попиту на вітчизняну продукцію внаслідок зниження доходів основної частини населення і конкуренції зовнішніх виробників.

Подолання інвестиційного спаду передбачає формування активної інвестиційної політики, в більшій мірі відповідає особливостям сучасного стану економіки.

Виділимо ряд принципів, які могли б лежати в основі такої інвестиційної політики.

1. Посилення координації Федеральної Інвестиційною політики і регіональних інвестиційних програм з метою забезпечення оптимального рівня децентралізації інвестиційного процесу, підвищення ролі регіональних і внутрішніх джерел накопичення для фінансування інвестиційних проектів.

2. Державна підтримка підприємств за рахунок централізованих інвестицій при перенесення центру ваги з безповоротного бюджетного фінансування на кредитування на поворотній і платній основі.

3. Створення мотиваційного механізму залучення великих ресурсів для формування фінансової бази інвестування на поворотній основі.

4. Розміщення централізованих інвестицій і державне фінансування інвестиційних проектів виробничого призначення відповідно до федеральними цільовими програмами і виключно на конкурсній основі з попередньою експертизою кожної інвестиційної програми.

5. Визначення державних пріоритетів інвестиційної політики.

6. Послідовна децентралізація інвестиційного процесу шляхом підвищення ролі приватного сектора в інвестуванні економіки.

7. Значне розширення практики спільного державно-комерційного фінансування інвестиційних проектів, у тому числі із залученням капіталів приватного бізнесу та іноземних інвесторів.

8. Використання частини централізованих (кредитних) інвестиційних коштів на реалізацію особливо ефективних і швидко окупається інвестиційних проектів.

9. Удосконалення законодавчої та нормативної бази з метою залучення іноземних інвестицій.

Крім того, активізація інвестиційної політики і підвищення ефективності інвестицій передбачає вирішення і ряду інших питань:

1. Необхідно здійснити значне скорочення тривалості інвестиційного циклу (в 3-4 рази), особливо будівництва. За останні десятиліття тривалість інвестиційного циклу склала для об'єктів виробничого призначення 18-20 років, а в ряді випадків до 25 років.

2. Необхідно здійснити прогресивні зміни структур капітальних вкладень: галузевої, відтворювальної, технологічної.

3. Слід орієнтувати інвестиційну політику на скорочення частки ручної праці в промисловості і будівництві.

4. Необхідно значно підвищити якість вводяться в експлуатацію об'єктів шляхом підвищення технічного рівня проектно-вишукувальних робіт та якості будівництва.

5. Більше уваги необхідно приділяти екологічним заходам в області рекультивації земель, охорони водних ресурсів, повітряного басейну і т.д.

13.2 Потенціал будівельного комплексу країни і можливі шляхи його збереження і розвитку.

У широкому розумінні будівельний комплекс охоплює всі підприємства і галузі народного господарства, які виступають у вигляді замовників, постачальників обладнання, механізмів і будівельних матеріалів, фінансово-кредитну і банківську систему, науково-дослідні і проектні організації та безпосередньо саме населення.

У вузькому розумінні будівельний комплекс включає тільки галузі будівельної індустрії і промисловості будівельних матеріалів, проектні та науково-дослідні організації, без фондосоздающіх галузей (машинобудування, металургії та ін.).

За своєю суттю будівельний комплекс є міжгалузевим, так як він обслуговує всі галузі народного господарства і використовує їх продукцію в своїй діяльності.

Під потенціалом будівельного комплексу розуміється сукупність показників визначають його можливість якісно і в задані терміни задовольняти запити споживачів в необхідної їм будівельної продукції. Серед цих показників виділимо наступні:

1) кадрові, до яких відносять кількість і якість робочої сили і фахівців, зайнятих на будівельно-монтажних роботах у підсобному виробництві;

2) показники матеріально-технічної оснащеності будівельно-монтажних організацій;

3) показники фінансового, економічного і науково-технічного саморозвитку;

4) організаційно-управлінські показники, що характеризують можливість адаптації будівельних організацій до ринкових умов;

5) показники рівня розвитку проектної сфери в області будівництва;

6) показники системи інформації в сфері ринку праці, ринку підрядних робіт, інвестицій та ін.

Аналіз деяких із зазначених показників свідчить, що за останні роки потенціал будівельного комплексу зазнав значних втрат. Так, відбувся відтік робочих кадрів з висококваліфікованих галузей капітального, нефтегазапроводного, енергетичного, будівництва підприємств чорної і кольорової металургії, машинобудування: наприклад, чисельність електрозварників вищої кваліфікації знизилася в 10-15 разів. В значній мірі зменшилась кількість висококваліфікованих монтажників, робітників інших професій, які працювали на будівництві мостів, шляхопроводів, тунелів, теплових і атомних електростанцій.

У зв'язку зі скороченням обсягу будівельних робіт багато будівельних організацій перестали виконувати свої основні функції і перетворилися в постачальницько-збутові та комерційні організації.

У 90-і роки в будівельних організаціях значно скоротився парк будівельних машин, знизилася питома вага високопродуктивної техніки. При цьому частка робітників, зайнятих важкою ручною працею склала 65-70%. Знос фондів в ряді галузей будівельно комплексу (цементна промисловість, промисловість будівельних матеріалів, великопанельне житлове будівництво) перевищив 50%.

Чисельність працівників в проектних організаціях РФ скоротилася з 1990 року більш ніж 2.5 рази.

Таким чином, мобілізаційна здатність будівельного комплексу до розгортання своєї діяльності в обсягах, достатніх для розвитку економіки, невисока і багато в чому буде визначатися не тільки відсутністю інвестицій. Тому потрібне прийняття комплексу заходів, здатних запобігти розпаду будівельного комплексу і підвищити його мобілізаційну готовність до необхідного рівня. У числі таких заходів можуть бути такі:

1. Вироблення цілісної концепції розвитку всього інвестиційного комплексу з урахуванням сучасного кризового стану економіки РФ, виходячи з найближчих (2000-2002 рр.) І перспективних (до 2010 року) національних інтересів. Відомо, що існує тісний зв'язок між обсягами будівельного і промислового виробництва: спад промислового виробництва веде до згортання будівництва і навпаки. Крім того, потрібно значно посилити координацію діяльності основних ланок інвестиційного комплексу: вишукувальних робіт, проектування, видобутку та переробки мінеральної сировини, забезпечення обладнанням і транспортом, будівництва об'єктів.

2. Обгрунтування найбільш результативних напрямів використання обмежених ресурсів централізованих капітальних вкладень.

3. Інтенсифікація ринкових механізмів, їх інфраструктурних складових (банків, бірж, інвестиційних фондів, страхових компаній), а також інституційних фінансових структур, що створюються на основі залучених коштів населення (іпотечних банків, недержавних пенсійних фондів, спецжілсчетов і ін.).

4. Перегляд раніше прийнятих, але не чинних законів і указів в сфері інвестицій та стимулювання інвестиційної діяльності.

5. Використання нових можливостей господарської і фінансової самостійності суб'єктів РФ, а також переваг вільних економічних зон в напрямку активізації інвестиційної діяльності.

6. Прискорення темпів НТП в будівельному виробництві, збільшення обсягу перспективних досліджень і розробок, оновлення та технічне переозброєння парку будівельних машин, широке використання лізингових операцій, в тому числі і з зарубіжними країнами.

13.3 Прогнозування інвестиційної діяльності в РФ.

Відповідно до оптимістичним варіантом прогнозу інституту наукового прогнозування РАН за умови стимулювання виробництва та підвищення його економічної ефективності можливе збільшення обсягу підрядних будівельних робіт та доведення їх до 2005 року до рівня 1990 року. Значно покращаться при цьому і інші показники інвестиційної діяльності.

За реалістичного варіанту прогнозу ІНП РАН за умови збереження в перспективі нинішньої економічної політики держави відбудеться звуження сфер будівельної діяльності. Вельми вірогідна в цьому випадку можливість продовження будівництва (але в поступово згасаючому темпі) тільки в окремих секторах економіки, зокрема, в житловому будівництві, ПЕК і практично повне його припинення в інших галузях народного господарства.


Прогнозування та планування діяльності

підприємства.

14.1 Зміст, цілі і методи прогнозування діяльності підприємства.

Ефективна діяльність підприємств і фірм в умовах ринкової економіки в значній мірі залежить від того, наскільки достовірно вони передбачають далеку і ближню преспективу свого розвитку, тобто від прогнозування.

Прогнозування діяльності підприємств та фірм - це оцінка перспектив їх розвитку на основі аналізу кон'юнктури ринку, зміни ринкових умов на майбутній період.

Результати прогнозування діяльності підприємств і фірм враховуються в програмах підприємств з маркетингу, при визначенні можливих масштабів реалізації продукції, очікуваних змін умов збуту і просування товарів.

Прогнозування як результат маркетингових досліджень є вихідним пунктом організації виробництва і реалізації саме тієї продукції, яка потрібна споживачеві.

Основна мета прогнозу - визначити тенденції факторів, що впливають на кон'юнктуру ринку.

При прогнозуванні зазвичай виділяють прогнози короткострокові - на 1-1.5 року, середньострокові - на 4-6 років і довгострокові - на 10-15 років.

Головний акцент при короткостроковому прогнозуванні робиться на кількісної та якісної оцінки змін обсягу виробництва, попиту і пропозиції, рівня конкурентоспроможності товару та індексів цін, валютних курсів, співвідношень валют і кредитних умов. Тут враховуються також тимчасові, випадкові чинники.

Середньострокове і довгострокове прогнозування грунтується на системі прогнозів - кон'юнктури ринку, співвідношення попиту і пропозиції, обмежень щодо захисту навколишнього середовища, міжнародної торгівлі.

При середньостроковому і довгостроковому прогнозуванні, як правило, не враховують тимчасові і випадкові фактори впливу на ринок. Якщо короткострокові прогнози націлені на кількісні оцінки, перш за все, рівня цін на ринку, то середньострокові та довгострокові прогнози розглядаються як імовірнісні оцінки динаміки зміни цін.

В якості інструментарію прогнозування застосовуються формалізовані кількісні методи (факторні, статистичного аналізу, математичного моделювання), методи експертних оцінок, що базуються на досвіді та інтуїції фахівців з даного товару і ринку.

При прогнозуванні діяльності підприємств з випуску продукції виробничого призначення враховується аналіз інвестиційної політики в галузях, які споживають відповідні товари, тенденції розвитку НТП в цих галузях, а також формування принципово нових потреб і способів їх кращого задоволення.

При прогнозуванні діяльності підприємств, що випускають продукцію широкого споживання, зазвичай спираються на дані опитувань споживачів і продавців товарів. У цьому випадку використовуються такі методи вивчення ринку як анкетування, телефонні і персональні інтерв'ю.

Найбільшу складність представляє прогнозування зовнішньоекономічної діяльності підприємства та фірми, що обумовлено високою динамічністю, багатофакторним і суперечливим характером формування, а тому і невизначеністю, важкою передбачуваністю зовнішньоекономічних зв'язків.

Тому стосовно до прогнозування зовнішньоекономічною діяльністю підприємства важливо комплексне дослідження цілого ряду приватних ринків (окремих країн) конкретного товару, виявлення специфічних для кожного і загальних для всіх (або групи таких ринків) чинників формування кон'юнктури ринку, аналіз взаємозв'язку цих ринків між собою, а також синтез приватних прогнозів, облік взаємодії і взаємовпливу в рамках світового ринку даного товару.

Результати прогнозування діяльності підприємств (фірм) повинні бути відображені у відповідних розділах їх бізнес-планів.

14.2 Планування діяльності підприємства.

Ефективна діяльність підприємств в умовах ринкової економіки можлива лише за умови розробки планів розвитку, виробничих програм, бізнес-планів.

Розробка і обгрунтування планів розвитку підприємства здійснюється на основі системи прогресивних техніко-економічних норм і нормативів.

Найбільш досконалий метод розробки норм - розрахунково-аналітичний, при якому норми і нормативи технічно обгрунтовуються шляхом всебічного критичного аналізу стану виробництва, можливих змін в ньому вивчення впливу різних чинників. Використовуються також і такі методи як: хронометраж, фотографія робочого дня та ін.

В основу норм закладаються техніко-економічні та організаційні умови роботи в плановому періоді.

Техніко-економічні норми і нормативи розробляються за такими основними групами:

- Норми витрат живої праці (норми витрат робочого часу на одиницю продукції, норми виробітку продукції в одиницю часу, норми обслуговування, нормативи чисельності);

- Норми матеріальних витрат (питомі норми витрат сировини, матеріалів, палива, енергії, комплектуючих виробів);

- Нормативи використання знарядь праці (нормативи використання машин, обладнання, механізмів, споруд, інструментів);

- Нормативи організації виробничого процесу (тривалість виробничого циклу, обсяги незавершеного виробництва, запаси сировини, матеріалів, палива);

- Норми тривалості освоєння проектних потужностей, що вводяться в дію підприємств, цехів, агрегатів, установок, виробництв.

Призначення окремих груп норм і нормативів по-різному. Норми витрат живого праці служать в основному для визначення рівня продуктивності праці, використання робочого часу, встановлення розмірів заробітної плати. На основі питомих норм витрат матеріальних ресурсів і виробничої програми визначається потрібна кількість окремих видів і марок матеріальних ресурсів. Нормативи використання знарядь праці дозволяють розраховувати рівень використання виробничих потужностей. Норми і нормативи служать для визначення витрат виробництва (собівартості продукції).

Показники плану.

1) Кількісні показники виражаються абсолютними величинами. До них відносяться: обсяг товарної, валової продукції, обсяг реалізації, чисельність працюючих, чисельність робітників, фонд заробітної плати, сума прибутку, розмір витрат різних виробничих ресурсів (металу, палива і т.д.).

2) Якісні показники є величинами відносними. Вони висловлюють економічну ефективність виробництва, його окремих факторів. Це зростання продуктивності праці, фондовіддачі, рентабельності виробництва, зниження витрат виробництва, якість продукції та ін. Між кількісними і якісними показниками існує взаємозв'язок і взаємодія.

3) Об'ємні показники встановлюють абсолютні величини виробництва в цілому, окремих процесів і факторів, що беруть участь в ньому. Наприклад, обсяг виробництва в цілому, обсяг механічної обробки, складання, обсяг трудових витрат, матеріальних ресурсів і т.д.

4) Питомі показники встановлюють відношення двох або декількох взаємопов'язаних показників, наприклад, витрати металу на одиницю продукції, капітальні вкладення на одиницю виробничої потужності та ін.

Для обчислення показників плану промисловості застосовуються натуральні, трудові і вартісні вимірники.

Натуральні вимірники використовуються при плануванні обсягу виробництва, матеріальних ресурсів.

Для вимірювання обсягу виробництва однорідних виробів, різних за матеріаломісткості або іншою ознакою, застосовують умовно-натуральний вимірювач. У цьому випадку за умовну одиницю приймають одне з однорідних виробів, а всі інші прирівнюють до нього по одному з перерахованих вище ознак (як правило, трудомісткості). Так, умовно-натуральні вимірники: трактори в 15-сильному обчисленні; мило 40% -ної жирності і ін.

Трудовий вимірник обсягу виробництва, що виражається, як правило, в нормо-годинах. Трудові вимірники в поєднанні з натуральними використовуються для обчислення продуктивності праці, розміру оплати праці, определния норм виробітку та ін.

Вартісні (грошові) вимірники. З їх допомогою визначають динаміку розвитку промисловості, темпи і пропорції, взаємопов'язаних всі розділи плану.

Основні розділи та показники плану розвитку підприємства (фірми).

План розвитку предпрития включає наступні основні розділи:

1) План виробництва продукції. У ньому встановлюються завдання з виробництва окремих видів продукції в натуральному і вартісному виразах, передбачається подальше підвищення якості продукції. Для визначення обсягу продукції у вартісному вираженні використовуються показники реалізованої, товарної і валової продукції.

2) План розвитку науки і техніки. Він включає заходи щодо науково-дослідних робіт, освоєння виробництва нових видів продукції, впровадження прогресивних технологій і т.д.

Показники плану розвитку науки і техніки: продукція, освоювана виробництвом вперше в країні; рівень механізації і автоматизації праці; відносне зменшення чисельності працівників; зростання продуктивності праці; показники якості продукції.

3) План підвищення ефективності виробництва. У ньому даються як узагальнюючі показники підвищення економічної ефективності виробництва, так і показники підвищення ефективності використання живої праці, основних фондів, капітальних вкладень, матеріальних ресурсів і т.д.

Показники: темпи зростання виробництва чистої і товарної продукції; загальна рентабельність; витрати на один карбованець товарної (валової) продукції; темпи зростання продуктивності праці; показники капіталомісткості і матеріаломісткості та ін.

4) План капітального будівництва передбачає будівництво нових, розширення і реконструкцію діючих підприємств, модернізацію обладнання, заміну застарілого обрудования новим і т.д.

Основні показники: введення в дію основних фондів і виробничих потужностей, окремих об'єктів і споруд виробничого призначення; приріст виробничих потужностей на діючих преприятий за рахунок їх технічного переозброєння; обсяг капітальних вкладень і СРМ; обсяг незавершеного виробництва.

5) План матеріально-технічного забезпечення являє собою систему матеріальних розрахунків, що відображають виробництво і споживання найважливіших видів продукції, планів їх реалізації.

Визначення потреб виробництва в матеріальних ресурсах повинне здійснюватися на основі прогресивних технічно обгрунтованих норм витрат сировини, матеріалів, палива і енергії, а також науково обґрунтованих нормативів використання устаткування, машин, механізмів.

6) План по праці і кадрам. При його розробці головне завдання - передбачити систематичне підвищення продуктивності праці. Показник продуктивності праці розраховується як річний виробіток нормативно-чистої, товарної (валової) продукції в порівнянних цінах у розрахунку на одного середньооблікового працівника промислово-виробничого персоналу.

Іншим важливим показником даного розділу є фонд заробітної плати. Тут же розраховується і середня зарплата працівників. Для визначення потреб підприємств у робочій силі розробляється розрахунок додаткової потреби в робітниках та службовцях і джерел її забезпечення.

7) План по витратах виробництва і реалізації продукції. Головне завдання цього розділу - підвищення ефективності виробництва, раціональне використання матеріальних, трудових і фінансових ресурсів, економічно обгрунтовані визначення величини витрат на виробництво передбаченої планом продукції, обчислення величини доходу, отримуваного в результаті виробничої длеятельності.

План по витратах складається на основі плану виробництва і реалізації продукції, впровадження досягнень науки і техніки та інших розділів плану.

8) У фінансовому плані встановлюються найважливіші фінансові показники: розрахунок потреби у власних оборотних коштах, завдання щодо прискорення їх оборотності; взаємодія підприємства з гос.бюджет; створення і використання основних виробничих фондів, завдання по прибутку. Важливою частиною фінансового плану є кредитний план.

9) План соціального розвитку колективів предпритий передбачає заходи щодо розв'язання найбільш актуальних для даного колективу соціальних питань, поліпшення умов праці, відпочинку та побуту.

10) План меропрітяій з охорони природи і раціонального використання природних ресурсів (охорона і раціональне використання водних ресурсів, охорона повітряного басейну, охорона і раціональне використання земель, охорона і раціональне використання мініральних ресурсів).

Цей план передбачає широке впровадження маловідходних і безвідходних технологій і ін.

Планування підприємницької діяльності засновано на бізнес-плані.

Структура і зміст бізнес-плану строго не регламентовані. Бізнес-план оріетірован на досягнення успіху головним чином в фінансово-економічної діяльності.

Оптимальним за структурою і змістом вважається бізнес-план, що включає наступні розділи:

1. Цілі і завдання підприємницької діяльності.

2. Узагальнений резюме, основні параметри і показники бізнес-плану.

3. Характеристика продуктів, товарів, послуг, що надаються споживачеві.

4. Аналіз і оцінка кон'юнктури ринку збуту, попиту, обсягів продажів.

5. План (програма) дій і організаційні заходи.

6. Ресурсне забезпечення угоди.

7. Ефективність угоди (проекту).





 ББК. 65. 9 (2) 23 |  Ростовський державний |  Прогнозування. |  рівень В |  Моделі економічного прогнозування. |  Економічний потенціал народного господарства - основа |  Прогнозування демографічного розвитку. |  Прогнозування економічного зростання. |  Прогнозування науково-технічного прогресу. |  Прогнозування розвитку структури суспільного виробництва. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати