Головна |
Основу сил і засобів РСЧС на всіх рівнях становлять: сили і засоби федеральних органів виконавчої влади; сили і засоби органів виконавчої влади суб'єктів РФ, сил і засобів органів місцевого самоврядування, сил і засобів організацій та громадських об'єднань, призначених і виділяються для попередження і ліквідації НС.
Всі ці сили і засоби поділяються: на сили і засоби спостереження і контролю; сили і засоби ліквідації НС.
Сили і засоби спостереження і контролю складаються: з служб і установ федеральних органів виконавчої влади, що контролюють стан навколишнього середовища та безпеку на потенційно небезпечних об'єктах; формувань Державного комітету санітарно-епідеміологічного нагляду РФ; ветеринарної служби Міністерства сільського господарства і продовольства РФ; геофізичної служби Російської академії наук, оперативних груп Міністерства РФ з атомної енергії, установ мережі спостереження і лабораторного контролю цивільної оборони.
Сили і засоби ліквідації надзвичайних ситуацій складаються з: воєнізованих і невоєнізованих протипожежних, пошукових, пошуково-рятувальних, аварійно-відновлювальних, відновлювальних і аварійно-технічних формувань федеральних органів виконавчої влади; формувань і установ Всеросійської служби медицини катастроф; формувань ветеринарної служби захисту рослин Міністерства сільського господарства і продовольства РФ; формувань цивільної оборони територіального, місцевого і об'єктового рівнів; аварійно-технічних центрів Міністерства РФ з атомної енергії, служб пошукового і аварійно-рятувального забезпечення польотів цивільної авіації Федеральної авіаційної служби Росії, відбудовних і пожежних поїздів Міністерства шляхів сполучення РФ.
Медицина катастроф є галуззю медицини і являє собою систему наукових знань і сферу практичної діяльності, спрямовані на порятунок життя і збереження здоров'я населення при НС, збереження і відновлення здоров'я учасників ліквідації НС.
Служба медицини катастроф Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку - організаційно-функціональна галузь системи охорони здоров'я, призначена для організації і здійснення медико-санітарного забезпечення при ліквідації НС мирного часу. Вона представлена ??рухливими госпіталями, загонами, бригадами і групами. До неї також відносяться виїзні бригади швидкої медичної допомоги та лікарсько-сестринські бригади, медичні служби Міністерства оборони, Міністерства внутрішніх справ, цивільної оборони.
Всеросійська служба медицини катастроф (ВСМК) створена відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.05.94 р № 420 «Про захист життя і здоров'я населення Російської Федерації при виникненні та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, викликаних стихійними лихами, аваріями і катастрофами». Для вирішення поставлених завдань ВСМК має штатні сили і засоби і позаштатні створювані додатково на базі діючих закладів охорони здоров'я. ВСМК - функціональна підсистема Єдиної державної системи попередження і ліквідації наслідків НС, функціонально об'єднує служби медицини катастроф Міністерства охорони здоров'я і соціального розвитку РФ, Міноборони Росії, а також сили і засоби Міністерства шляхів сполучення Росії, МВС РФ. Відповідно до структури РСЧС ВСМК має пятиуровневую структуру. На федеральному, регіональному, територіальному і місцевому рівнях створені і функціонують міжвідомчі координаційні комісії, а на об'єктовому рівні - штаб МСГО і НС об'єкта.
Сили служби медицини катастроф представлені бригадами швидкої медичної допомоги, лікарсько-сестринськими бригадами, бригадами спеціалізованої медичної допомоги постійної готовності, автономними виїзними госпіталями, медичними загонами, оперативними групами управління лікувально-профілактичних установ, органами управління.
На федеральному рівні до складу ВСМК входять: Всеросійський центр медицини катастроф «Захист» з входять до нього Штабом медицини катастроф, формуваннями та підрозділами екстреної допомоги населенню; формування Міноборони, МВС РФ, інших федеральних органів виконавчої влади, призначені для ліквідації медико-санітарних наслідків НС.
На регіональному рівні в складі ВСМК сформовані регіональні центри медицини катастроф в Санкт-Петербурзі, Самарі, Ростові-на-Дону, Єкатеринбурзі, Новосибірську, Красноярську, Читі, Хабаровську.
Територіальний рівень представлений територіальними центрами медицини катастроф, центрами держсанепіднагляду територіального рівня, формуваннями Міноборони, МВС, МНС РФ, призначеними для участі в ліквідації медико-санітарних наслідків НС.
Місцевий рівень складають формування та установи медицини катастроф населених пунктів, призначені для ліквідації медико-санітарних наслідків НС.
Об'єктовий рівень складається з формувань служби медицини катастроф конкретних об'єктів (санітарні пости, санітарні дружини), призначених для участі в ліквідації НС.
Формування ВСМК включають: рухливі госпіталі, загони, бригади, групи та інші формування створювані для вирішення завдань служби медицини катастроф відповідно до затверджених штатами з персоналу ЛПУ і науково-дослідних установ і забезпечені за табелями спеціальним оснащенням та обладнанням.
Залежно від обстановки діяльність служби здійснюється в трьох ремах. У режимі повсякденної діяльності і підвищеної готовності формування та установи служби медицини катастроф підпорядковуються керівнику установи-формувача і знаходяться в оперативному підпорядкуванні керівника центру медицини катастроф.
У режимі підвищеної готовності фахівці штатних бригад здійснюють чергування на дому в неробочий час, а у святкові та вихідні дні - за графіком.
У режимі надзвичайної ситуації загальне керівництво діяльністю бригади покладається на керівника центру медицини катастроф. Основними заходами, проведеними формуваннями при НС, є медична розвідка, надання медичної допомоги, евакуація уражених, підготовка і підтримання на високому рівні готовності сил і засобів служби та їх введення в район катастрофи, аналіз оперативної інформації, поповнення, облік, контроль і освіження запасів медичного майна і засобів захисту.
Терміни виїзду в район НС визначаються виходячи з місцевих умов. Доставку формувань і установ служби медицини катастроф до місця роботи організовує відповідна комісія з НС. Оплата праці та соціальний захист фахівців здійснюється відповідно до Федерального закону про аварійно-рятувальні служби і статусі рятувальників, прийнятого Державною Думою 14 липня 1995 року.
КУРС ЛЕКЦІЙ ПО
Історія і основні етапи розвитку вікової фізіології | Методи дослідження у віковій фізіології | лекція 2 | Ріст і розвиток організму дітей і підлітків | Спадковість і розвиток організму | Акселерація та ретардация розвитку | Сенситивні періоди розвитку дітей і підлітків | Розвиток центральної нервової системи в процесі онтогенезу | Основні етапи розвитку вищої нервової діяльності | Вікові особливості психофізіологічних функцій |