Головна |
Мета: Ознайомитися з факторами, джерелами екологічної небезпеки та системою заходів щодо забезпечення екологічної безпеки.
10 .1. Фактори, джерела і наслідки екологічної небезпеки.
10.2. Складові і показники екологічної безпеки.
10.3. Екологічні ризики.
10.4. Моделювання виходу з кризових ситуацій.
10.5. Екологічна обстановка РФ на рубежі 20 і 21 століть.
10.6. Екологічна доктрина РФ.
10.7. Забезпечення екологічної безпеки Росії.
10.8. Міжнародне співробітництво в сфері екологічної безпеки.
10.1. Фактори, джерела і наслідки екологічної небезпеки.
Термін «екологічна небезпека» означає таку ситуацію в природі, коли можливе виникнення небажаних подій, явищ і процесів, вплив яких може призвести погіршення стану навколишнього середовища і стану здоров'я людини.
Небезпека може виникати під впливом причин, як природного характеру, так і антропогенних, обумовлених економічними, соціальними і психологічними факторами. Характерною особливістю останніх десятиліть є те, що посилення антропогенного впливу відбувається в режимі прискорення. Про це свідчать наступні показники:
- Скорочення площі природних екосистем, які відбуваються зі швидкістю 1% на рік (50га в хвилину) і зараз перевищити 60% площі суші. Найбільш небезпечно знищення лісів (щорічно їхня площа скорочується на 200 тис кв км) і опустелювання (щорічно площа збільшується на 600 тис кв км).
- Деградація сільськогосподарських земель (через ерозію, засолення, хімічного забруднення, перевипаса, захаращення ТПВ та інших причин), яка відбувається на тлі збільшення споживання первинної продукції (досягає 10%);
- Щорічне зникнення десятків тисяч видів (до 150,0 тис.) Рослин і тварин, що істотно знижує поріг стійкості біосфери;
- Глобальне потепління - за деякими розрахунками на 3 ° С до кінця 21 століття;
- Виснаження озонового шару (на 1-2% в рік);
- Хімізація біосфери, чому сприяє збільшення масштабів виробництва, техногенні аварії та катастрофи (збиток від яких щорічно збільшується на 5-10%);
- Збільшення інтенсивності шкідливих фізичних впливів (шум, емі, і т. Д)
У сукупності все це призводить до небувалих раніше темпами інтенсифікації та глобалізації негативних наслідків антропогенного преса на природне середовище. І якщо раніше людство зазнавало локальні і регіональні екологічні кризи, які часом, хоча і приводили до загибелі некотоие цивілізації, але не могли зупинити прогрес людства в цілому, то сучасна екологічна ситуація чревата глобальною катастрофою, оскільки сучасна людина руйнує механізми функціонування біосфери в планетарному масштабі.
10.2. Складові і показники екологічної безпеки.
Термін «екологіческаябезопасность» означає збереження природного середовища в процесі використання природних ресурсів. Вона забезпечується комплексом різних заходів, які охоплюють усі компоненти глобальної системи «людина-природа». Всі вони є об'єктами і суб'єктами безпеки та який переживає певна взаємодія. Глобальним об'єктом, який забезпечує безпеку інших (інших) є біосфера.
Однак на сучасному етапі розвитку людського суспільства головним об'єктом і суб'єктом безпеки проголошений людина. Основним критерієм його безпеки визнається здатність визначати соціальні і природні явища, які можуть завдати йому шкоди.
Стан захищеності інтересів особистості, суспільства і природи від різних загроз позначають як еклогіческую безпеку. Екологічна безпека, отже, являє сукупність законодавчих, технічних, медичних та біологічних заходів, спрямованих на підтримку рівноваги між біосферою і антропогенними навантаженнями.
Суб'єктами екологічної безпеки є особистість, суспільство і біосфера, а об'єктами - права і потреби особистості, природні ресурси і природне середовище, як основа суспільного розвитку. Стан і якість навколишнього середовища оцінюють за ступенем їх близькості до кордону стійкості екосистем, т. Е устоічівость визначається рядом показників характеризуються здатністю самовостанівленія природних систем:
- Природний стан - коли спостерігається лише фонове антропогенний вплив;
- Рівновага стану - швидкість відновних процесів вище або дорівнює темпу порушення;
- Кризовий стан - антропогенне порушення перевищує швидкість відновних процесів, але ще зберігається природний характер екосистем;
- Стан колапсу - необоротна втрата продуктів настии.
Що стосується особистості стан її безпеки визначається тривалістю життя. Для європеоїда цей норматив становить в 89 + - 5 років. Концепція екологічної безпеки зараз розроблена у всіх промислово розвинених країнах і в РФ. Стрижнем її є теорія екологічного ризику.
10.3 Екологічні ризики.
Поняття «ризик» означає таку кількісну міру небезпеки (з урахуванням її наслідків), яка передбачає, що в будь-якій діяльності, пов'язаної з використанням природних ресурсів, слід прагнути до досягнення такого рівня небезпеки, який можна розглядати як прийнятний, т. Е коли його величина настільки незначна, що заради одержуваної при цьому вигоди у вигляді різних благ людина або суспільство готові піти на ризик.
Ризик зазвичай розглядається як:
- Ймовірність порушення рівноваги в біосфері, в стабільності природного середовища, до якої адаптований людина.
- Ймовірність негативного впливу факторів навколишнього середовища на здоров'я і життєдіяльність людей.
Він визначається кількісно як добуток імовірності негативного впливу джерела небезпеки на людину або навколишнє середовище на передбачувану величину збитку. R = py. Оцінка ризику зараз є єдиним інструментом, на основі якої будується управління ризиком. Управління ризиком - це Аналіт ризикової ситуації, розробка та обґрунтування управлінського рішення, спрямованого на мінімізацію ризику. Все різноманіття ризикових ситуацій зводиться до двох основних типів:
- Коли людина ризикує добровільно;
- Коли людина ризикує змушене.
Велика частина негативного впливу навколишнього середовища пов'язана з її забрудненням, наслідки якого поглиблюються нашими шкідливими звичками. У зв'язку з цим оцінка ризику проводиться в наступній послідовності:
- Первинна ідентифікація небезпеки;
- Опис джерела небезпеки і пов'язаного з ним збитку;
- Оцінка ризику при нормальній роботі;
- Оцінка ймовірності аварій;
- Оцінка можливих сценаріїв розвитку аварій;
- Загальна статистична оцінка та ймовірний аналіз ризику.
З усіх факторів екологічного ризику найбільш небезпечним для сучасного людства є зниження біологічного різноманіття (знищення видів), що веде до втрати стійкості біосфери і руйнування природних екосистем як рівнів. Саме в цій сфері необхідна ретельна оцінка ступеня ризику, мінімізація негативних наслідків і рівня екологічної безпеки.
10.4 Моделювання сценаріїв виходу з кризових ситуації.
Важливим інструментом в пошуках виходу з кризових ситуації є екологічне моделювання, яке дозволяє отримати попереднє пояснення і передбачення поведінки екосистем в різних умовах.
Спочатку моделювання застосовувалося для вирішення приватних завдань, причому до тих пір, поки людство не стало здійснювати свою діяльність в глобальному масштабі.
Глобальні моделі першого покоління були створені «Римським клубом» при розробці програм «Межі зростання» і «Людство на роздоріжжі» (Д. Медоуз, М. Месарович). У них у взаємозв'язку розглядалися зростання населення, темпи промислового виробництва, розширення зони недостатнього харчування, виснаження ресурсів і забруднення навколишнього середовища. Результати показали, що до 2030-2050 рр. відбудеться уповільнення зростання промислового і сільськогосподарського виробництва, надмірне забруднення навколишнього середовища і, в кінцевому підсумку, демографічна катастрофа.
Ці моделі зіграли важливу роль в еволюції людської свідомості, оскільки показали, що загрожує людству при збереженні і розгортанні негативних тенденцій техніко-економічного розвитку при відсутності принципових науково-технічних і соціальних змін у світі.
У моделях другого покоління, в т. Ч («Майбутнє світової економіки» В. Леонтьєва та ін.), Прогнозувалося розвиток світової економіки за допомогою різних управлінських впливів при використанні сучасних екологічних нормативів, заданих на основі суспільних пріоритетів. В результаті було визначено, що для дієвого захисту середовища частка ВНП, що спрямовується на екологічні потреби повинна бути не менше 1,5-2,5% (в РФ 0,4-0,6), а для більш адекватної реакції на порушення екосистем - до 4-5% (зрозуміло, що такі витрати можуть дозволити тільки високорозвинені країни).
Моделі 3-го покоління спрямовані на вирішення конкретних галузевих проблем. Серед них найбільш відомі дослідження Комісії ООН по навколишньому середовищу і розвитку, викладені в доповіді Х. Брутланд «Наше спільне майбутнє» (1987). Для Європи зокрема показана необхідність:
- Енерго- і ресурсозбереження, застосування маловідходних технологій зниження викидів в навколишнє середовище.
- Розробки екологічно безпечних технологій.
- Облік взаємодії біоти і навколишнього середовища та інші заходи.
Такий підхід вже реалізується в ряді країн Західної Європи і США (країни «золотого мільярда населення»). Але, як показав аналіз цього проекту, виконаний Н. Н. Мойсеєвим, ця стратегія може забезпечити добробут лише розвинених країн, причому за рахунок деградації інших, та й годі протягом життя декількох поколінь. Однак в цілому це дає відстрочку людству близько 50 років для вироблення реальної стратегії виходу зі сформованого екологічної кризи.
10.5 Екологічна обстановка РФ на рубежі ХХ і ХХ1 століть
До початку 90-х років ХХ століття екологічні проблеми РФ в силу безсистемності, марнотратства і руйнівного характеру природокористування загострилися настільки, що стали лімітувати народне добробут, привели до погіршення стану здоров'я, скорочення тривалості життя і ряду інших негативних наслідків. Це обумовлено низкою факторів, найважливішими з яких є:
- Інтенсифікація індустріального втручання в навколишнє середовище (на початку ХХ1 століття в РФ працює понад 25000 підприємств, що забруднюють навколишнє середовище, в тому числі понад 3500 з них екологічно небезпечні);
- Багатостороннє забруднення всіх геосфер технологічними відходами;
- Відсутність чіткої екологічної політики держави;
- Нечіткість розподілу прав собетственності на ресурси між Федеральним центром і регіонами.
Все це призвело до того, що більше 45 млн. Чоловік піддавалися впливу більш ніж 20-кратного перевищення ГДК різних речовин в навколишнє середовище. Близько 70% населення країни проживало на території із забрудненою різними домішками атмосферою, концентрація яких в 5-14 разів перевищувала ГДК. У РФ в цей час вловлювалося і знешкоджувалося лише 70% викидів, в зв'язку з чим понад 100 міст країни по рівню забруднення атмосфери виявилися в критичному стані. Близько 80% вод, що скидаються не піддавалося очищення.
Все це призвело до того, що на 35% території в РФ природні екосистеми виявилися практично зруйнованими. У нас на одну людину припадає понад 4 га деградованих земель, в той час як в Європі менше 1 га, в Китаї менш 0,6 га, в Японії - 0,3 га.
Зараз близько 90% території РФ, де проживає близько 1/3 населення, можна віднести до зони екологічного неблагополуччя. Більше 50% населення має ослаблене здоров'я, і ??в результаті середня тривалість життя чоловіків виявляється нижче пенсійного віку.
Кожна десята дитина народжується генетично неповноцінним, у 45% призовників виявлені порушення психіки. Майже 70% населення Росії живе в стані затяжного психоемоційного та соціального ного стресу, виснажує пристосувальні і компенсаторні механізми, що підтримують здоров'я.
Звідси випливає необхідність зміни екологічної ситуації, шляхом переорієнтації соціально-економічного розвитку країни, перегляду пріоритетів і способів діяльності людини, що вимагає комплексу радикальних політичних, соціально-економічних, технологічних та інших заходів.
10.6 Екологічна доктрина РФ.
На тлі соціально-економічних змін, викликаних переходом країни до ринкових відносин і зростанням міжнародних вимог до екологізації виробництва, в РФ Указом президента від 1.04.1996 року (№440) затверджено «Концепцію переходу РФ до сталого розвитку». У ній під стійким розвитком розуміється такий розвиток, який забезпечує задоволення потреб теперішнього часу без шкоди основоположним параметрам біосфери і не ставить під загрозу здатність майбутніх поколінь задовольняти свої потреби.
Концепція підтверджує такі стратегічні цілі РФ в області раціоналізації природокористування:
- Розвиток господарського комплексу держави з урахуванням економічних умов конкретних територій;
- Досягнення такого рівня стану довкілля, який не порушував би генетичного здоров'я населення;
- Збереження генетичного фонду тваринного і рослинного світу;
- Відновлення і збереження біосферного рівноваги на всіх рівнях організації життя;
- Раціональне використання всього природного ресурсного потенціалу Росії.
Реалізація цих цілей передбачається:
- Розробкою єдиної системи природоохоронного законодавства, стандартів і нормативних екологічних вимог до господарської діяльності і станом навколишнього середовища;
- Формуванням нових, законодавчо закріплених економічних відносин в суспільстві, які дозволять перебудувати господарство на базі ресурсо- та енергозбереження, впровадження більш досконалих і екологічно чистих технологій;
- Переходом на міжнародні екологічні стандарти якості технологічних процесів і продукції, що виробляється, що забезпечують включення РФ в систему міжнародного економічного співробітництва та забезпечення екологічної безпеки;
- Формуванням ефективної системи органів державного управління і контролю в галузі екології та природокористування;
- Компенсацією збитків, завданих здоров'ю та добробуту особистості;
- Наданням пільг та субсидування підприємств, що здійснюють екологічні програми, і низкою інших заходів, що забезпечують створення гарантій сьогоденням і майбутнім поколінням на здорове середовище проживання.
Важлива роль при цьому відводиться розробці такої системи екологічної освіти, яка охоплювала б усе суспільство. У галузі міжнародного співробітництва щодо забезпечення сталого розвитку передбачається:
- Організація міжнародного партнерства щодо вирішення проблем переходу до сталого розвитку;
- Забезпечення екологічних інтересів країни у зовнішньоекономічній діяльності;
- Активна участь в міжнародних наукових програмах, які сприяють нормалізації антропогенного впливу на біосферу, в тому числі щодо збереження біорізноманіття, захист озонового шару від виснаження, запобігання антропогенного зміни клімату, охорони лісів і лісовідновлення, розвитку і вдосконалення системи особливо охоронюваних територій, забезпечення безпечного знищення хімічної і ядерної зброї, вирішення проблем Світового океану і міждержавних регіональних екологічних проблем.
Однак, як показує практика, програму розробити легше, ніж її виконати. Перехід до ринкової економіки затягнувся, і пов'язані з цим зміни в структурі економіки відбуваються повільно. У цих умовах перші 20-30 років ХХ1 століття не можна очікувати значних державних вкладень на вирішення екологічних проблем в Росії.
Тема 1. Історія, предмет, структура і завдання екології. 1 сторінка | Тема 1. Історія, предмет, структура і завдання екології. 2 сторінка | Тема 1. Історія, предмет, структура і завдання екології. 3 сторінка | Тема 1. Історія, предмет, структура і завдання екології. 4 сторінка | Формування природно-історичних уявлень в стародавньому світі, середньовіччі та 16-18 століттях. | Розвиток екологічного спрямування в 19 столітті. | Розвиток екології в першій половині 20 століття. | Розвиток екології в другій половині 20-початку 21 століть. | Предмет і структура екології. | Методи екологічних досліджень. |