Головна

Реформування бухгалтерського обліку в Росії

  1.  II. Історичні повороти в розвитку Росії
  2.  III. Система МВС Росії
  3.  III.2.10. Ознаки незавершеності демографічного переходу в Росії
  4.  III.2.9. Динаміка чисельності та сучасна демографічна ситуація в Росії
  5.  V1: Тема 8. Законодавство про релігійні культи в царській Росії і СРСР
  6.  VI. ВПЛИВ РИМСЬКОГО ПРАВА НА ЗАКОНОДАВСТВО РОСІЇ
  7.  А. Загальні проблеми антимонопольної політики в Росії

Формування ринкових відносин, зміна економічних і політичних пріоритетів, збільшення числа власників призводять до посилення ролі бухгалтерської інформації в управлінні господарською діяльністю організацій. З'являються нові вимоги до бухгалтерського обліку і звітності, зумовлені інтеграцією російської економіки в міжнародну систему господарювання.

Реформування вітчизняної системи бухгалтерського обліку здійснюється з 1992 р на підставі Державної програми переходу Російської Федерації на прийняту в міжнародній практиці систему обліку і статистики відповідно до вимог розвитку ринкової економіки.

В процесі реалізації Державної програми протягом 1992-1997 рр. були прийняті федеральний закон «Про бухгалтерський облік», Положення по веденню бухгалтерського обліку і бухгалтерської звітності в Російській Федерації, положення з бухгалтерського обліку (ПБО) і деякі інші нормативні документи. Очевидно, що з моменту прийняття Державної програми проводилася робота по перетворенню вітчизняного бухгалтерського обліку, але в цілому процес переходу на міжнародні стандарти відставав від загального процесу економічних реформ в Росії.

Постановами Уряду РФ від 21 липня 1997 № 910 та від 6 березня 1998 № 283 утворено Міжвідомчу комісію з реформування бухгалтерського обліку та фінансової звітності і затверджено Програму реформування бухгалтерського обліку відповідно до міжнародних стандартів фінансової звітності. Основними цілями діяльності Міжвідомчої комісії є вдосконалення бухгалтерського обліку та фінансової звітності, приведення їх у відповідність до МСФЗ, а також координація діяльності федеральних органів виконавчої влади з реформування бухгалтерського обліку.

Мета реформування - приведення національної системи бухгалтерського обліку у відповідність до вимог ринкової економіки та МСФЗ.

Одним з документів, який може служити основою для роботи з реформування обліку, є Концепція бухгалтерського обліку в ринковій економіці Росії. Цей документ розроблявся за активної участі Інституту професійних бухгалтерів, схвалений Методологічною радою з бухгалтерського обліку при Міністерстві фінансів Російської Федерації і Президентською радою Інституту професійних бухгалтерів. Концепція визначає основи побудови системи бухгалтерського обліку в новому економічному середовищі і заснована на останніх досягненнях науки і практики. Концепція орієнтована на модель ринкової економіки і базується на досвіді країн з розвиненою ринковою економікою. Концепція відповідає визнаним в усьому світі принципам обліку і звітності; в ній містяться положення, які є основою розробки нових і перегляду діючих нормативних актів з бухгалтерського обліку. У Концепції також дано визначення елементів формується в бухгалтерському обліку інформації про фінансовий стан організації, які відображаються в бухгалтерському балансі: активів, зобов'язань і капіталу - і методи їх оцінки.

Мінфін Росії 1 липня 2004 р, наказом № 180 схвалив Концепцію розвитку бухгалтерського обліку та звітності на середньострокову перспективу.

Метою розвитку бухгалтерського обліку та звітності на середньострокову перспективу (2004-2010 рр.) Є створення умов для послідовного успішного виконання системою бухгалтерського обліку та звітності властивих їй функцій в економіці Російської Федерації.

Особлива увага приділяється функції формування інформації про діяльність господарюючих суб'єктів, корисної для прийняття економічних рішень зацікавленими зовнішніми і внутрішніми користувачами. Реалізація цієї функції передбачає активізацію використання МСФЗ шляхом створення необхідної інфраструктури та побудови ефективного облікового процесу.

Подальший розвиток бухгалтерського обліку і звітності необхідно здійснювати за такими основними напрямками:

- Підвищення якості інформації, що формується в бухгалтерському обліку та звітності;

- Створення інфраструктури застосування МСФЗ;

- Зміна системи регулювання бухгалтерського обліку та звітності;

- Посилення контролю якості бухгалтерської звітності;

- Істотне підвищення кваліфікації фахівців, зайнятих організацією і веденням бухгалтерського обліку і звітності, аудитом бухгалтерської звітності, а також користувачів бухгалтерської звітності.

Бухгалтерський облік повинен розвиватися як частина єдиної системи обліку і звітності в Російській Федерації, що включає статистичний і оперативно-технічний облік. Найважливіший фактор, що забезпечує єдність цієї системи, - первинний облік як джерело даних для подальшого накопичення, систематизації і узагальнення відповідно до завдань, вимог і методологією кожного виду обліку.

Для підтримки цілісності системи бухгалтерського обліку та звітності необхідне забезпечення її стабільності.

Першорядне значення має виявлення ризиків розвитку (неадекватність реальної економічної ситуації, несумісність інформації, непослідовність регулювання та ін.). Запобігання або пом'якшення наслідків цих ризиків викликає необхідність здійснення органами державної влади та професійним співтовариством комплексу заходів.

Як показує вітчизняний і світовий досвід, розвиток бухгалтерського обліку та звітності має відбуватися в тісному взаємозв'язку зі зміною економічної ситуації в країні і відповідати характеру і рівню розвитку господарського механізму. Невиправдане затягування процесів перетворення бухгалтерського обліку та звітності неприпустимо. Разом з тим форсування змін у бухгалтерському обліку та звітності поза зв'язку зі змінами в господарському механізмі і реальним функціонуванням ринкових інститутів може привести до зниження якості фінансової інформації в економіці, дискредитації МСФЗ, а також ослаблення фінансової дисципліни. Для переходу на МСФЗ потрібно практичне відпрацювання нових методів і процедур збору та обробки інформації, на що потрібен певний час.

Зміни в бухгалтерському обліку та звітності, зокрема перехід на МСФЗ, повинні відбуватися поступово. При цьому повинні братися до уваги можливості, потреби і готовність професійної і взагалі зацікавленої громадськості, а також органів державної влади.

Передбачені Концепцією основні напрями розвитку бухгалтерського обліку та звітності відносяться до всіх галузей і сфер економіки Російської Федерації.

Реалізацію Концепції передбачається здійснювати за спеціальними планами, що охоплює всі виділені напрямки розвитку бухгалтерського обліку та звітності.

2004-2007 рр. Намічено проведення наступних заходів:

- Обов'язковий переклад МСФЗ консолідованої фінансової звітності суспільно значущих господарюючих суб'єктів (відкрите акціонерне товариство і інші організації, що мають публічно розміщуються або публічно звертаються цінні папери, фінансові організації, що працюють з коштами фізичних і юридичних осіб), крім тих, цінні папери яких обертаються на фондових ринках інших країн і які становлять таку звітність по іншим міжнародно визнаним стандартам;

- Твердження основного комплекту російських стандартів індивідуальної бухгалтерської звітності на основі МСФЗ;

- Вдосконалення принципів і вимог до організації облікового процесу, а також базових правил бухгалтерського обліку, що забезпечують формування інформації для складання індивідуальної і консолідованої фінансової звітності;

- Створення спеціального органу в рамках системи затвердження (схвалення) стандартів бухгалтерського обліку та звітності;

- Створення основних елементів інфраструктури застосування МСФЗ;

- Зближення правил податкового обліку з правилами бухгалтерського обліку;

- Активізація участі професійних громадських об'єднань у розвитку та регулювання бухгалтерської та аудиторської професій;

- Посилення контролю за забезпеченням суспільно значущими господарюючими суб'єктами публічності консолідованої фінансової звітності;

- Вдосконалення системи підготовки та підвищення кваліфікації кадрів, в тому числі користувачів бухгалтерської звітності;

- Розвиток міжнародного співробітництва в галузі бухгалтерського обліку, звітності та аудиторської діяльності.

2008-2010 рр. Намічено проведення наступних заходів:

- Обов'язковий переклад МСФЗ консолідованої фінансової звітності інших господарюючих суб'єктів, включаючи суспільно значущі, цінні папери яких обертаються на фондових ринках інших країн і які становлять таку звітність по іншим міжнародно визнаним стандартам;

- Оцінка можливості складання певним колом господарюючих суб'єктів індивідуальної бухгалтерської звітності безпосередньо з МСФЗ (замість російських стандартів);

- Зміцнення і розширення сфери діяльності спеціального органу в рамках системи затвердження (схвалення) стандартів бухгалтерського обліку та звітності;

- Подальше підвищення ролі професійних громадських об'єднань у розвитку та регулювання бухгалтерської та аудиторської професій;

- Розвиток системи контролю забезпечення господарюючими суб'єктами публічності бухгалтерської звітності;

- Розширення сфери контролю на якість бухгалтерської звітності, в тому числі підготовленої за МСФЗ.

Контрольні питання

1. Чому необхідна гармонізація бухгалтерського обліку на міжнародному рівні і які її передумови?

2. Назвіть основні напрямки уніфікації бухгалтерського обліку.

3. Яка роль КМСФО в стандартизації бухгалтерського обліку?

4. Поясніть роль Європейського Співтовариства та інших професійних організацій в процесі гармонізації бухгалтерського обліку.

5. Які директиви Комісії Європейського Співтовариства щодо фінансової звітності та їх вплив на національні системи бухгалтерського обліку?

6. Охарактеризуйте роль міжнародних і національних професійних організацій бухгалтерів в гармонізації бухгалтерського обліку.

7. У чому полягає взаємодія КМСФО з міжнародними професійними організаціями бухгалтерів?

8. Перерахуйте етапи реформування бухгалтерського обліку в Російській Федерації.

9. Назвіть цілі і основні напрямки подальшого розвитку бухгалтерського обліку та звітності.

10. Перерахуйте етапи розвитку бухгалтерського обліку та звітності в середньостроковій перспективі.





 Курбанаева Л. Х. |  Система нормативного регулювання бухгалтерського обліку в Російській Федерації |  Предмет і об'єкти бухгалтерського обліку |  Основні принципи бухгалтерського обліку (допущення і вимоги) |  Функції і завдання бухгалтерського обліку |  Методи бухгалтерського обліку |  Система нормативного регулювання бухгалтерського обліку в Російській Федерації |  Бухгалтерський баланс |  Бухгалтерський баланс (після четвертої операції) |  Види бухгалтерських балансів |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати