На головну

Поняття амністії і помилування. Підстави і умови їх застосування

  1.  A. Поняття дії в класичній механіці
  2.  B) Кислоти і підстави
  3.  Event-менеджмент - поняття, основні методи.
  4.  Hарушеніе умови очікування додаткових ресурсів
  5.  I. Поняття конфлікту
  6.  I. Виробничі умови праці
  7.  I. Територіальна і соціальна диференціація мови. Поняття загальнонародного і національної мови. Літературна мова.

Амністія - це акт верховного органу державної влади, який звільняє певну категорію осіб, які вчинили злочини, від кримінальної відповідальності і покарання, пом'якшувальний призначене покарання, або знімають з засуджених судимість.

Однак зміст поняття амністії не вичерпується тільки нормами кримінального права - це комплексний, міжгалузевий інститут, який включає в себе також норми конституційного, кримінально-виконавчого, кримінально-процесуального права.

Стаття 103 Конституції РФ оголошення амністії відносить до відання Державної Думи Федеральних Зборів.

Частина 1 ст.84 КК, відтворюючи конституційне положення про оголошення амністії Державною Думою, конкретизує його вказівкою на те, що амністія застосовується до індивідуально не визначеного кола осіб. Цим амністія відрізняється від помилування, яке застосовується до певної особи.

Амністія є одним із засобів реалізації принципу гуманізму кримінально-правової політики і кримінального законодавства РФ. Як правило, акти про амністію приймаються у зв'язку з будь-якими знаменними подіями в житті країни. Іноді їх видання обумовлюється змінами, що відбуваються в економічній і соціальній політиці держави, що надають серйозний вплив на напрямок і визначення пріоритетів у кримінально-правовій політиці і кримінальному законодавстві.

Акт про амністію не усуває злочинності і караності передбачених їм діянь. У цьому одна з його принципових відмінностей від кримінального закону, яким діяння декриміналізується, тобто виключається з числа кримінально караних дій (бездіяльності). Акт про амністію звільняє від кримінальної відповідальності і покарання або пом'якшує покарання лише до певної категорії осіб, які вчинили злочинні діяння до видання цього акта, але не поширюється на діяння, вчинені після його видання.

Відповідно до ч. 2 ст. 84 КК акти про амністію можуть передбачати:

а) звільнення від кримінальної відповідальності;

б) звільнення від покарання;

в) скорочення призначеного вироком суду покарання;

г) заміну призначеного судом покарання більш м'яким видом покарання;

д) звільнення від додаткового покарання;

е) зняття судимості.

Як було відзначено, акт про амністію поширюється на не були окремо визначене коло осіб. Питання про застосування або незастосування амністії до конкретної особи вирішується органами, зазначеними в акті про амністію або в постанові про його застосуванні або спеціально створеними для цієї мети. Юридичною підставою звільнення від кримінальної відповідальності (покарання), пом'якшення покарання, застосування інших заходів передбачених актом про амністію, є рішення цих органів.

У відповідності зі сформованою практикою виконання актів про амністію щодо засуджених, вироки по справах яких вступили в законну силу, покладається на установи, які виконують покарання, і слідчих ізоляторів.

Застосування амністії щодо зазначених засуджених проводиться за затвердженим прокурором постановою начальника установи, виконуючого покарання у вигляді позбавлення волі, або начальника слідчого ізолятора. До постанови про застосування до засудженого акта про амністію додаються особова справа засудженого, довідка про заохочення і стягнення, інші необхідні документи. Відбування покарання припиняється з дня затвердження прокурором рішення про застосування акта про амністію.

Щодо осіб, справи і матеріали про злочини яких перебувають у провадженні органів дізнання і попереднього слідства, виконання актів про амністію покладається на ці органи.

На суди покладається виконання актів про амністію:

а) щодо осіб, справи про злочини яких перебувають у провадженні цих судів і не розглянуті до набрання чинності постанови про амністію, а також щодо осіб, справи про злочини яких розглянуто, але вироки судів не вступили в законну силу;

б) щодо засуджених, виконання вироків у справах яких умовно звільняються товари у випадках і порядку, передбачених законом, і умовно засуджених. Питання про застосування Постанови про амністію відносно зазначених засуджених вирішує суд за поданням органу, що здійснює контроль за їх поведінкою, а щодо засуджених військовослужбовців за поданням командира військової частини;

в) щодо засуджених до яких до набрання чинності постанови про амністію застосовано умовно-дострокове звільнення, і засуджених, яким до набрання чинності постанови про амністії не відбутої частини покарання замінена більш м'яким видом покарання. Питання про застосування Постанови про амністію відносно зазначених засуджених вирішується тим же судом, який виніс постанову про застосування умовно-дострокового звільнення або заміни невідбутої частини покарання більш м'яким видом покарання.

Акти про амністію щодо засуджених до позбавлення волі, які не перебувають під вартою, вироки по справах яких вступили в законну силу, а також щодо відбувають виправні роботи, позбавлення права займати певні посади або займатися певною діяльністю виконуються органами кримінально-виконавчої системи Міністерства юстиції РФ .

Виконання актів про амністію відносно військовослужбовців, засуджених до направлення в дисциплінарний батальйон або утримання в дисциплінарному батальйоні військовослужбовців, покладається на командирів дисциплінарних військових частин.

Рішення про застосування Постанови про амністію, прийняті органами дізнання і попереднього слідства, органами внутрішніх справ, командирами дисциплінарних військових частин, затверджуються прокурором.

Амністія поширюється на всіх осіб, які підпадають під його дію незалежно від того, чи згодні вони з нею або ж не згодні. Однак, якщо особа, звільнена від кримінальної відповідальності згідно з амністією, вважає себе невинним у інкримінованому йому діянні, воно може звернутися до суду з вимогою розгляду справи. Однак якщо суд в подібному випадку прийде до висновку про винність даної особи, воно все-таки звільняється від кримінальної відповідальності за актом амністії.

При здійсненні продовжуємо злочинів амністія може бути застосована тільки в разі, якщо останній акт такого злочину був здійснений до прийняття акта амністії.

За загальним правилом, акт амністії до осіб, які вчинили триває злочин, застосуємо, якщо їх діяння було припинено до вступу в силу акту амністії.

Акти амністії не застосовуються до осіб, які злісно порушують режимні правила відбування покарання.

Помилування.

Помилування - це акт вищої посадової особи Російської Федерації, повністю або частково звільняє конкретну особу від покарання або замінює його більш м'яким.

Помилування має багато спільних рис з амністією. Однак, будучи самостійними правовими інститутами, помилування і амністія істотно розрізняються за своєю юридичною природою, підстав і порядку застосування.

Відповідно до п. "В" ст. 89 Конституції РФ помилування здійснюється Президентом РФ (видання актів про амністію згідно п. "Е" ст. 103 Конституції РФ віднесено до відання Державної думи РФ).

Ст. 85 КК РФ, відтворюючи становище Конституції РФ про здійснення помилування Президентом РФ, конкретизує його вказівкою на те, що помилування застосовується щодо, індивідуально визначеної особи. На відміну від помилування амністія оголошується стосовно індивідуально не визначеного кола осіб (ч.1 ст. 84 КК).

Для підготовки питань про помилування засуджених Указом Президента РФ від 12 січня 1992 р утворена Комісія з питань помилування при Президентові РФ, яка працює на підставі Положення про неї та Положення про порядок розгляду клопотань про помилування громадян.

Вища посадова особа держави, видаючи акт про помилування конкретної особи, остаточно вирішує питання про звільнення від покарання (або іншому пом'якшення становища) цієї особи. Органи, які виконують покарання, зобов'язані негайно виконати припис, що міститься в акті про помилування. На відміну від акту помилування, ухвала вищого органу державної влади про амністію визначає категорії осіб, які підпадають під амністію. Остаточне рішення про застосування або незастосування амністії до конкретної особи приймають органи, яким доручено виконання акта про амністію.

На відміну від амністії помилування може здійснюватися тільки щодо осіб, засуджених за вчинення ними злочинів. Згідно ч.2 ст. 85 КК акт про помилування може містити в собі наступні рішення:

а) про звільнення засудженого від подальшого відбування покарання;

б) про скорочення призначеного покарання;

в) про заміну призначеного покарання більш м'яким видом покарання;

г) про зняття судимості.

Акти про помилування носять винятковий характер, тому їх прийняття не пов'язане жодними умовами. Закон не встановлює підстави для застосування помилування, так само як і не передбачає обмежень ні по колу осіб, ні за характером і ступенем суспільної небезпечності вчинених ми злочинів. Помилування може бути застосоване до будь-якого засудженому незалежно від відбутого їм терміну покарання. Однак, практика застосування цього інституту свідчить про те, що рішення про помилування приймається з урахуванням поведінки засудженого під час відбування покарання, а також характеру і тяжкості вчиненого злочину та особі засудженого. Як правило, помилування не застосовується до осіб, які раніше вже звільнялися від покарання в порядку помилування і до закінчення строку погашення судимості вчинили новий злочин, а також при особливо небезпечному рецидиві.

Ініціатива про помилування може виходити як від самого засудженого, так і від родичів, громадських організацій, адміністрації виправних установ або навіть від самого органу державної влади (акти про амністію приймаються тільки з ініціативи органів державної влади).

Адміністрації виправної установи не може перешкоджати засудженому в поданні клопотання про помилування незалежно від характеру та тяжкості його злочину, минулих судимостей, часу перебування у виправній установі, відхилення попереднього клопотання про помилування і ін.

З амністією і помилуванням не можна змішувати реабілітацію. Амністія і помилування застосовуються до осіб, які вчинили злочини, а реабілітація проголошує невинність несправедливо репресованих осіб. Реабілітація застосовується як до окремих осіб, так і до великих груп осіб.




 Види покарань, призначуваних неповнолітнім. Особливості призначення покарання неповнолітнім |  Поняття та ознаки покарання за кримінальним правом |  Поняття, завдання, предмет і місце кримінального права в системі галузей російського права |  Поняття кримінального закону і його будова. Структура кримінально-правових норм |  Поняття кримінальної відповідальності і її підстава |  Дія кримінального закону в часі. Зворотна дія кримінального закону |  Дія кримінального закону в просторі і по колу осіб. Видача осіб, які вчинили злочин |  Поняття та ознаки злочину. Категорії (класифікація) злочинів по КК 1996 р |  Злочин, скоєний навмисне. Відповідальність за злочин, вчинений з двома формами вини. |  Склад злочину і його кримінально-правове значення. Види складів злочинів |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати