Головна

Пріоритети та основні проблеми сімейної та дитячої політики. (Крім дитячої)

  1.  Event-менеджмент - поняття, основні методи.
  2.  I. Основні богословські положення
  3.  I. ОСНОВНІ Богословська ПОЛОЖЕННЯ
  4.  I. Основні завдання та напрямки роботи бібліотеки
  5.  I. Основні лінгвістичні джерела.
  6.  I. Основні права громадян
  7.  II. Основні визначення

Сім'я є найважливішим суспільним інститутом, що має вирішальне значення як для індивідуального життя людини, так і для соціального, економічного культурологічного розвитку суспільства. Сім'я - унікальна підсистема держави, здатна успішно вирішувати специфічні функції по відтворенню населення і соціалізації нових поколінь. Саме з цих причин актуалізується завдання професійного вивчення сім'ї як соціальної системи, відносин сім'ї і держави, концептуальних основ державної сімейної політики.

Сім'я як соціальна спільність у всіх цивілізаціях виступала найважливішим елементом глобального розвитку. Ідеологія пріоритету сім'ї, її неминуща цінність для життя і розвитку людини і суспільства закріплена у багатьох нормативних актах. Одне з основних положень цих документів - зміцнення і захист інституту сім'ї з боку суспільства, розробка усіма державами національної сімейної політики. Але гострота існуючих сьогодні проблем російських сімей викликає тривогу. Боляче вдаряють по родині демографічна криза, що супроводжується депопуляцією, зростанням смертності, падінням народжуваності, постарінням населення, зниженням тривалості життя, погіршенням здоров'я людей, інвалідизацією; триваюче падіння рівня життя більшості населення Росії; зростання безробіття, алкоголізму, наркоманії, злочинності, невпевненість у завтрашньому дні.

Державна сімейна політика, об'єктом якої є сім'я, формується на основі закономірностей функціонування інституту сім'ї. Модернізація державної сімейної політики пов'язана з модернізацією сім'ї як соціального інституту. Це два взаємопов'язані процеси.

Подолання склалися в суспільстві негативних тенденцій зажадало від держави нових підходів до вирішення численних проблем соціально-сімейних відносин. Результатом цілеспрямованих зусиль уряду стала поява сімейної політики, націленої безпосередньо на зміну і збереження рівня життя сімей, підвищення добробуту і поліпшення їх соціального самопочуття.

1. Цілі і завдання сімейної політики

Традиційно сімейна політика була підпорядкована економічним цілям і ресурсно її реалізація забезпечувалася за залишковим принципом, як і вся соціальна сфера. Згідно з ідеологією ООН «політика і відповідне законодавство, яке сприяє зміцненню сім'ї, повинні стати пріоритетними напрямками діяльності національних урядів і міжурядових організацій».

Метою сімейної політики є благополуччя сім'ї, зміцнення і розвиток сімейного способу життя. При цьому навмисно використовується поняття «благополуччя», яке на відміну від поняття «добробут» виражає не тільки «матеріальну забезпеченість», «майнове благополуччя», а й «щасливе життя».

Слід зазначити, що при визначенні мети сімейної політики нерідко допускається ототожнення мети із засобами її досягнення. У Концепції державної сімейної політики мети сімейної політики сформульовані наступним чином:

1. Забезпечення необхідних умов для виконання сім'єю економічної, репродуктивної, виховної, психологічної, жізнеохранітельной і сексуальної функцій.

2. Забезпечення умов для поєднання трудової діяльності і сімейних обов'язків з особистими інтересами самої людини.

3. Створення сприятливих умов для народження і виховання здорових дітей, охорони материнства і дитинства.

Є такі зауваження в зв'язку з цитованим положенням.

По-перше, всі три передбачувані цілі зводяться до однієї, сформульованої в пункті 1. Це аргументується тим, що позиція суміщення трудових і сімейних обов'язків (2), а також «народження і виховання здорових дітей» (3) передбачаються в пункті 1 в частині забезпечення необхідних умов для виконання сім'єю відповідних функцій. По-друге, «забезпечення необхідних умов» для виконання сім'єю її функцій є не метою сімейної політики, а її засобом.

Виходячи із загального розуміння мети сімейної політики, її інтегральними завданнями є:

- Забезпечення соціальної безпеки сім'ї на основі фамілістіческой експертизи прийнятих державних рішень, перш за все федеральних і регіональних програм, з точки зору можливих наслідків їх впливу на життєдіяльність сім'ї;

- Створення необхідних умов для виконання сім'єю її основних функцій: репродуктивної, економічної, соціокультурної, жізнеохранітельной і ін .;

- Сприяння адаптації сімей різних типів до тим, що відбувається соціально-економічних змін, створення необхідних умов для саморозвитку сімей, стимулювання їх життєвого потенціалу, економічної самостійності;

- Формування повноцінної системи соціальних послуг, спрямованої на надання сім'ям широкого спектру допомоги в процесі їх функціонування;

- Вирішення проблем зміцнення і розвитку інституту російської сім'ї, пов'язаних з відродженням її споконвічних традицій і звичаїв;

- Надання гарантії захищеності тим сім'ям, які в силу не залежних від них причин не можуть самостійно вийти на суспільно прийнятний рівень достатку і соціального благополуччя.

Ці інтегральні завдання розпадаються на безліч більш приватних завдань, спрямованих на вирішення найрізноманітніших проблем функціонування сімей в соціумі, здійснення ними соціальних функцій.

Відповідно до основними функціями сім'ї та сферами її життєдіяльності виділяються наступні напрямки державної сімейної політики:

- Розвиток законодавчої бази державної сімейної політики;

- Демографічна політика щодо сім'ї;

- Економічна політика держави щодо сім'ї в умовах переходу до ринкових відносин;

- Соціокультурна політика щодо сім'ї;

- Розвиток соціального обслуговування сім'ї;

- Державна підтримка сімей, які перебувають в особливих обставинах;

- Регіональна сімейна політика;

- Взаємодія держави і неурядових організацій - суб'єктів сімейної політики;

- Розробка механізмів реалізації соціальної політики щодо сім'ї на середньостроковий період.

Ці ключові напрямки соціальної політики щодо сім'ї потребують фундаментальному науковому аналізі та обгрунтуванні, ґрунтовному підкріпленні на рівні соціальних технологій.




 Соціальні проблеми, соціальна політика і соціальна справедливість. |  Сутність, основні принципи та категорії соціальної політики |  Соціальна сфера як об'єкт соціальної політики |  Взаємозв'язок соціальної та економічної політики |  Соціальна політика та соціальна безпека. |  Суб'єкти соціальної політики |  Роль органів державної влади в соціальній політиці |  Типологія соціальної політики |  Громадські об'єднання як інструмент соціальної політики. |  Конституційні основи соціальної політики |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати