Головна

Економіко-правовий механізм охорони навколишнього середовища

  1.  Gt; А ЩЕ ВОНИ МЕХАНІЗМИ, позбавлених РОЗУМУ. ВОНИ НЕ МОЖУТЬ ВІДЧУВАТИ БІЛЬ, засмучує, ВІДЧУВАТИ себе зрадженим.
  2.  I етап - освоєння методики, запуск очисного механізму.
  3.  I. Аналіз виховних можливостей середовища
  4.  II. СЛОВО у мовній / МОВНОМУ МЕХАНІЗМ ЛЮДИНИ
  5.  II. Механізм газорозподілу.
  6.  III. Механізми регуляції кількості ферментів
  7.  III. Органи нагляду за станом охорони праці

Планування і розробка заходів з охорони навколишнього середовища здійснюються з урахуванням державних прогнозів соціально-економічного розвитку, федеральних програм в області екологічного розвитку РФ, цільових програм в галузі охорони навколишнього середовища суб'єктів РФ на підставі наукових досліджень, спрямованих на вирішення завдань в області охорони навколишнього середовища (ст. 15 Закону "Про охорону навколишнього середовища" 2002 р.)
 При цьому федеральні програми в області екологічного розвитку РФ та цільові програми в галузі охорони навколишнього середовища суб'єктів РФ розробляються з метою планування і здійснення заходів щодо охорони навколишнього середовища.
 Закон "Про охорону навколишнього середовища" не тільки не визначає конкретні суми, які повинні виділятися на здійснення природоохоронних заходів, але і не вказує на джерела фінансування екологічних програм і заходів. Він лише вказує, що порядок розробки, фінансування та реалізації федеральних програм в області екологічного розвитку РФ встановлюється відповідно до законодавства РФ і що порядок розробки, фінансування та реалізації цільових програм в галузі охорони навколишнього середовища суб'єктів РФ встановлюється відповідно до законодавства суб'єктів РФ.

Хоча Закон передбачає необхідність справляння плати за забруднення навколишнього середовища і за інші види впливу на природу, на практиці платежі стягуються лише за забруднення вод і атмосферного повітря і за розміщення відходів. Не справляється плата за фізичні дії на атмосферу, за забруднення ґрунтів, за інші види негативних впливів на навколишнє середовище.
 Для стимулювання раціонального природокористування і охорони навколишнього середовища Законом передбачена система спеціальних інструментів, покликаних змінити психологію господарюючих суб'єктів і сприяти екологічному вихованню останніх. Вона включає в себе, зокрема, державну підтримку у вигляді податкових чи інших пільг підприємницької діяльності, що здійснюється з метою охорони навколишнього середовища.
 Новелою російського екологічного законодавства, що стосується економічного механізму (економічних інструментів) регулювання природокористування і охорони навколишнього середовища, є екологічне страхування та екологічний аудит.
 Визначаючи, що екологічне страхування здійснюється з метою захисту майнових інтересів юридичних і фізичних осіб на випадок екологічних ризиків, Закон 2002 р декларує можливість обов'язкового державного екологічного страхування в РФ.
 Під екологічним аудитом розуміється перевірка і оцінка стану діяльності юридичних осіб і громадян-підприємців щодо забезпечення раціонального природокористування і охорони навколишнього середовища від шкідливих впливів, включаючи стан очисного і технологічного обладнання, відповідність вимогам законодавства Російської Федерації, що проводяться для виявлення минулих та існуючих екологічно значущих проблем і з іншими цілями, передбаченими екологічним законодавством.
 З нормативно-правових актів з цього питання, прийнятих на рівні суб'єктів Федерації, заслуговують бути відзначеними Тимчасові правила з проведення екологічного аудиту на території Томської області, затверджені рішенням Томської обласної думи від 29 лютого 1996 р
 Практичне значення екологічного страхування та екологічного аудиту в Росії на даний час не високо. Ні кредитно-фінансові установи, ні органи державної влади при фінансуванні, кредитуванні та здійсненні інших форм підтримки підприємництва не вимагають надання висновків екологічного аудиту та наявності обов'язкового екологічного страхування.
 Низька ефективність економічних механізмів, інструментів і стимулів, на які переноситься центр ваги в справі охорони навколишнього природного середовища та раціонального природокористування при переході України до ринкової економіки, зайвий раз доводить вже перевірений іншими країнами висновок про необхідність дотримання балансу між такими механізмами і державним управлінням (адмініструванням).




 Поняття і визначення екологічного права |  Екологічне право як галузь права |  Принципи екологічного права |  Джерела екологічного права |  Історія розвитку екологічного права |  Екологічні права громадян |  право природокористування |  Організація державного управління природокористуванням і охороною навколишнього середовища |  екологічне нормування |  Оцінка впливу на навколишнє середовище і екологічна експертиза |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати