Головна

Лекція 4. Політичні відносини та процеси

  1.  I. УСТАНОВЯВАНЕ НА Правилно ЧОВЕШКІ ВІДНОСИНИ
  2.  II Характер Катерини II і її взаємини з підданими.
  3.  IV. Міжнародні валютні відносини.
  4.  VI. Основні фонетичні процеси.
  5.  VI. ПОЛІТИЧНІ ВІДНОСИНИ І ПРОЦЕСИ - ІСТОРИЧНИЙ І СУЧАСНИЙ АСПЕКТИ.
  6.  VII. Інші фонетичні процеси.
  7.  XI. МІЖНАРОДНІ ВІДНОСИНИ І ЗОВНІШНЯ ПОЛІТИКА ДЕРЖАВИ

Питання.

1. Політичний розвиток і модернізація.

2. Політичний процес і політична участь.

3. Вибори. Електоральні системи.

4. Політичні конфлікти і кризи.

5. Політичний менеджмент.

1. політичний розвиток і модернізація.

політичний розвиток є послідовна зміна якісних станів політичної системи в цілому і її окремих складових частин. Політичний розвиток являє собою якісні зміни, наприклад, перехід від традиційного суспільства до сучасного (модернізація).

У політології існує кілька підходів, що пояснюють суть політичного розвитку. Перша група авторів виходить з того, що політичний розвиток здійснюється, або однолинейно, або в результаті розвитку різних політичних систем досягається однаковий результат. Вкачестве основних причин називаються економіка, ступінь урбанізації і рівень освіти суспільства (С. Ліпсет); «Мобілізацію» населення, тобто включення громадян у політичний процес як активних акторів в результаті економічних інновацій, змін в соціальній структурі та системі цінностей і моделях поведінки (К. Дойч, А. Инкельс, Р. Інглехарт і ін.); підвищення адаптивної здатності політичної системи в результаті функціональної диференціації й ускладнення соціальної організації (Т. Парсонс).

Представники другої групи авторів виходять з посилки нелінійного розвитку з можливістю досягнення різних результатів(Ф. Риггз, Г. Алмонд і Г. Пауелл, С. Хантінгтон, Л. Пай, Б. Мур і ін.). Ці дослідники також не відрізняються єдністю думок щодо основних чинників політичного розвитку. С. Хантінгтон відзначав, що основним фактором політичного розвитку є інституціалізація інтересів і специфіка політичних інститутів в тій чи іншій країні. Провідну роль політичних інститутів в процесі політичного розвитку підкреслювали Г. О'Доннел, Ф. Шміттер, А. Переворський, Т. Скокпол, Дж. Мач, Д. Олсен і ін.

Перехід до сучасної політичної системі не є незворотній і неодмінно поступальний процес зміни системних якостей політичного життя та становлення політичної демократії. Створення нового політичного порядку стикається з протиріччями, які призводять до криз політичного розвитку.

Кризи політичного розвитку знаходять пояснення в теорії політичної модернізації. У західній політичній науці теорія модернізації спочатку виникла в США, нові стимули для свого розвитку отримала в 1950-1960 рр. в зв'язку зі звільненням цілого ряду держав "третього світу" від колоніального гніту. Особливий внесок у розробку теорії модернізації внесли роботи Г. Алмонда і Д. Пауелла «Порівняльна політологія. Підхід з позицій "концепції розвитку" »(1966), Д. Аптера« Політика модернізації »(1965), С. Ліпсет« Політичний людина »(1960), Л. Пая« Аспекти політичного розвитку. Аналітичне дослідження »(1966), Д. Растоу« Світ націй »(1967), Ш. Ейзенштадта« Модернізація: протест і зміна »(1966), С. Хантінгтона« Політичний порядок в мінливих товариства »(1968) та інші. Виділимо ряд критеріїв модернізації в різних сферах суспільногожиття: - в соціальній сфері - Диференціація та спеціалізація ролевихфункцій індивідуумів і груп в усіх головних інституційних сферах поділу функціональних ролей; поділ сфер приватного і громадського життя; - в економіці - Розвиток промислової системи, пов'язаної із застосуванням технології, заснованої на використанні наукового (раціонального) знання, появи вторинного (індустрія, торгівля) і третинного (послуги) секторів господарства, поглиблення суспільного і технічного поділу праці, розвитку ринків товарів, грошей і зайнятості; - в політичній сфері - Освіту централізованих держав, керованих на основі розумного принципу поділу влади, включення широких мас населення в політичний процес (хоча б за допомогою розширення представництва), встановлення демократії, з супутніми їй інститутами; формування усвідомлених інтересів різних громадських груп; - в культурній сфері - Зростаюча диференціація культурних систем і ціннісних орієнтацій, секуляризація освіти і розповсюдження грамотності, релігійний плюралізм, розвиток новітніх засобів поширення і передачі інформації, прилучення населення до здобутків культури. У західній політології 1950-1960-е отримала теоретичне обгрунтування европоцентрістская (амеріканоцентрістская) модель модернізації. Пізніше теорія розвивалася з урахуванням аналізу криз політичного розвитку в умовах наздоганяючої модернізації. Варіанти модернізації були представлені двома напрямами науки-консервативним і ліберальним. консервативна теорія. Найбільш відомі представники - американські політологи С. Хантінгтон, Дж. Нельсон. С. Хантінгтон, підкреслював автономність політичного розвитку і стверджував, що для політичного розвитку головною умовою є забезпечення стабільності. У сучасному світі рівень мобілізації і участі широких верств населення є високим, а рівень організації та інституалізації - низьким. Звідси виникає конфлікт між мобілізацією і інституціалізацією, що проявляється в непідготовленості мас до управління, невміння використовувати інститути влади, що є основною причиною політичної нестабільності. На думку С. Хантінгтона прискорена модернізація, підриваючи політичні інститути, викликає не політичний розвиток, а політичний занепад. Таким чином, на думку консерваторів, для модернізованих держав необхідний "жорсткий авторитарний режим, що контролює порядок, який може забезпечити перехід до ринку і національну єдність. Дана концепція отримала назву концепції" абсорбуючій здатності політичної системи ". У спільній роботі С. Гантінгтона і Дж. Нельсона «Нелегкий вибір: політична участь в країнах, що розвиваються» робиться висновок, що визначення пріоритетної ролі того чи іншого чинника політичної системи як критерій розвитку модернізуються товариств, залежить від характеру правлячої еліти, яка зацікавлена ??в збільшенні терміну свого перебування при владі і зменшенні ймовірності для внутрішніх хвилювань. Вчені консервативного спрямування вказували на можливість різних варіантів модернізації, бо авторитарні режими вельми неоднозначні. Ліберальна теорія. Так само як і політологи консервативної орієнтації, ліберали (Р. Даль, Г. Алмонд, Л. Пай, К. Дейч) підкреслюють, чтоформірованіе здібностей політичної системи має справу з постоянниміізмененіямі в соціальних і політичних вимогах населення і даватьадекватний відповідь на них - є найважливішою завданням політіческоймодернізаціі. На відміну від консерваторів ліберали, при вирішенні модернізаційних проблем акцентували свою увагу на наявність постійного діалогу між тими, хто має владу, і населенням, чи йде мова про демократичні вибори або про мобілізацію мас елітами.Політична система повинна бути максимально відкритою. Однією з умов є система зворотного зв'язку між політичною системою і суспільством. «Ліберали» вважали, що поява середнього класу і зростання освіти населення перешкоджають втручанню ідеології в регулювання соціальних процесів. Р. Дарендорф зазначав, що «дорога до свободи є перехід від закритого суспільства до відкритого. А відкрите суспільство - не система, а тільки механізм для вивчення альтернатив ". Представники ліберального спрямування в якості основного критерію політичної модернізації виділяють" ступінь залученості населення в систему представницької демократії "." Розширення політичної участі є ключем до політичного розвитку ", - стверджував К. Дейч. в цілому ж, представники ліберальної концепції схильні характер ідінаміку модернізації, пов'язувати зі зростанням відкритої конкуренції свободнихеліт і ступеня політичної залученості пересічних громадян. Ідея знайшла вираження в теорії поліархіїР. даля.Р. Даль зазначав, що практично немає режимів, які б можна було охарактеризувати як демократичні. Він називав реальні політичні режими, які надають своїм громадянам можливість реалізовувати власні інтереси без будь-якої дискримінації, - поліархія.Поліархія - це не правління народу за допомогою народу і для народу, а політична система, при якій правління меншини дозволено і визначено більшістю. Тим самим існують гарантії, захисту громадян від безвідповідальності і свавілля еліти ". Р. Даль виділяв сім умов поліархії: · - історична послідовність політичних реформ; · ступінь концентрації економічної влади; · рівень соціально-економічного розвитку; · характер відносини рівності - нерівності; · тип субкультурних відмінностей; · іноземне втручання; · характер переконань політичних лідерів. на думку американського політолога, перехід до поліархії повинен битьпостепенним, еволюційним, уникає різких, стрибкоподібних рухів. Авторитаризм ж може не тільки мати негативні наслідки, але і негативно позначитися на досягненні цілей модернізації .

У другій половині 1980-х років отримує свій розвиток концепція «модернізації в обхід модернити», тобто концепція політичного розвитку, заснованого на збереженні соціокультурних традицій без нав'язування чужих (західних) зразків (А. Абдель-Малек, А. Турен, С. Хантінгтон , Ш. Ейзенштадт і ін.). «Модернити» зв'язувалася з прихильністю західноєвропейському раціоналізму, ідеям індивідуальної свободи і соціальної рівності.

Політичну модернізацію можна визначити як формування, розвиток і поширення сучасних політичних інститутів, практик, які здатні забезпечувати адекватне реагування і пристосування політичний системи до постійно змінюваних умов, до викликів сучасності. Типи модернізації. Найбільш ізвествная типологія: «Органічна», або «первинна» (модернізаційні ядро, Великобританія, США та ін.). Почалася в епоху першої промислової революції. Модернізація здійснювалася переважно еволюційним шляхом на основі власних культурних традицій і зразків; «Неорганічна» або «вторинна», «відбита», «модернізація навздогін» (Росія, Бразилія, Туреччина та ін.). Протікає нерівномірно, одні елементи суспільства «тікають» вперед, більш-менш відповідають розвитку в "передових" країнах, а інші - ще не «визріли».

Різноманітність шляхів модернізації більш точно відображено в наступній типології: ендогенная - Здійснювана на власній основі (Європа, США і т. П.); ендогенно-екзогенна - Здійснювана на власній основі, так само як і на основі запозичень (Росія, Туреччина, Греція та т. Д.); екзогенная модернізація (імітаційні, імітаційно-симуляції та симуляції варіанти) - здійснювана на основі запозичень при відсутності власних підстав.

Механізм «вторинної» політичної модернізації - Це запозичення (копіювання, імітація) зразків. Зазвичай виділяють два типи імітації: імітація алгоритму, Коли копіюється механізм будь-якого процесу, включаючи його зміст або функціональне навантаження; імітація результату або форми (наприклад, проголошення вільних і змагальних виборів при їх невільному і несоревновательном характер).

Політичний процес - послідовна, внутрішньо пов'язана ланцюг політичних подій і явищ, а також сукупність послідовних дій різних суб'єктів політики, спрямованих на завоювання, утримання, зміцнення і використання політичної влади в суспільстві.




 Міністерство освіти і науки Російської Федерації |  Центр соціально-політичного і гуманітарного освіти |  Предмет і структура політології, функції політології. |  Політика як сфера суспільних відносин. |  Сучасні уявлення про політику. |  Структура і функції політики |  Історія політичних і правових навчань |  Вибори. Електоральні системи. |  політичний менеджмент |  Поняття і сучасні теорії еліт |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати