Головна

парламентаризм

  1.  ЗАРОДЖЕННЯ ПАРЛАМЕНТАРИЗМУ
  2.  Етапи становлення парламентаризму в Республіці Білорусь
Класичною формою представницької демократії являетсяпарламентарізм. Він будується на принципах народного представництва, виборності, змінюваності, подвійної відповідальності парламентаріїв, захисту правменьшінства, широкої гласності. Розглянемо сутність цих принципів і механізм реалізації. Існують два основних типи виборчих систем: мажоритарна іпропорціональная. При мажоритарній системі (Англія, США, Франція, Японія) откаждого виборчого округу обирається один депутат. Переможцем На виборах вважається кандидат, який набрав найбільшу кількість голосів. При такойсістеме, якщо по одному і тому ж округу балотуються не два, а несколькокандідатов, перемогу може здобути той, хто набрав менше 50% голосів. наприклад, консервативна партія Великобританії не раз здобувала перемогу, отримавши лише близько 40% голосів виборців, бо решті електорат делілсямежду лейбористської партією і ліберально-соціал-демократичним партійнимоб'едіненіем. Більшість, отримане сторона-переможець, може бути двох видів - абсолютна і відносна. У першому випадку переможцем счітаетсякандідат, який завоював 50% + 1 голос всіх брали участь у голосованііізбірателей. Якщо жоден з кандидатів не отримує необхідну кількість голосів, призначається другий тур виборів, в якому беруть участь два кандидати, що зібрали найбільшу кількість голосів в першому турі. Переможцем у другому турестановітся кандидат, який набрав відносну більшість голосів. Прімажорітарной системі меншість може виявитися не представленими взаконодательном органі. Пропорційна виборча система має два різновиди. Перваяпредполагает обрання від кожного округу кількох кандидатів --представітелей тієї чи іншої партії. Число кандидатів распределяетсяпропорціонально числу завойованих партіями голосів. Наприклад, якщо кандідатиот однієї з партій зібрали 40% всіх голосів, від другої - 20%, від третьої --10%, то кожна з партій отримує відповідно 40%, 20% і 10% місць впарламенте. Іншими словами, депутати першої партії матимуть чісленноепревосходство в 2 і 4 рази в порівнянні з іншими партіями. Другий різновид пропорційної системи в тому, що ізбірателіголосуют нема за особистості від партій, а за партійні списки в масштабі всейстрани. Виборчі округи при цьому не виділяються, але розподіл местмежду партіями здійснюється за тією ж схемою, як і в першому варіанті, т. Е. Пропорційно числу поданих за партію голосів. Пропорціональнаясістема діє в Бельгії, Іспанії, Швеції, вона є стимулом длянебольшіх партій і сприяє збереженню багатопартійності в країні. У ряді країн (Австралія, ФРН, Росія) існує смешаннаямажорітарно-пропорційна система. Так, у ФРН половина складу бундестагаізбірается за мажоритарною системою, а інша - за пропорційною. Кожен з типів виборчої системи має свої переваги й недоліки. (Подумайте, в чому вони полягають.) Депутати, обрані в парламент від кожної партії, образуютпарламентскіе фракції, або, як їх іноді називають, парламентські партії. члени партій, які отримали на виборах найбільшу кількість голосів, становятсячленамі партій більшості. Депутати від партій, які набрали менше чіслоголосов, стають членами партій парламентської меншості і перебувають воппозіціі. Партійні фракції в парламенті мають рівні права. Права меншості не тільки обмежуються, а, навпаки, захищаються сформованими традиціями інорматівнимі документами. Під час проведення парламентських дебатів партіяменьшінства завжди має можливість висловитися з того чи іншого питання. захист прав меншості є найважливішим демократичним принципом. Невипадково діяльність парламенту характеризують як парламентську демократію. Перемога на виборах не веде до втрати зв'язку депутата з виборцями. Посуті правилам депутат несе подвійну відповідальність: і передпартіей, і перед виборцями, причому друга вважається пріоритетною. Термін повноважень парламентів складає, як правило, 4-5 років. періодичне переобрання парламенту дозволяє оновити склад флоту з учетомволі виборців. При переобрання депутатського корпусу виборцями даетсяоценка політичних партій, рухів та окремих депутатів, представленнимв колишньому парламенті. Партії, рухи і депутати, які не виражають інтересовізбірателей, можуть не отримати числа голосів, достатнього для проходження впарламент. Тим самим безпосередньо проявляється правова і політіческаязавісімость депутатів від виборців. Сучасний парламент - головний форум політичної гласності, ееконцентрірованное прояв. Тут депутати, парламентські фракції, що складаються з депутатів комітети і комісії відкрито заявляють про свої позіціяхі наміри. Від них слід володіти мистецтвом вести відкриту і конструктівнуюполітіческую полеміку. Обмеження парламентської гласності прийнятно тольков надзвичайних випадках і строго обумовлено певними умовами. Парламентська демократія не ідеальна, як може здатися на первийвзгляд. Вона має певні вади, і найсуттєвіший - сістемафінансірованія виборчої кампанії. У США, наприклад, кандидат самобеспечівает свій політичний бізнес. Якщо врахувати, що в середньому витрати наізбраніе в конгрес досягає 600 тис. Доларів, то далеко не всегдаконгрессменом може стати найбільш здібний до політичної деятельностічеловек. Крім того, існує нерівність і між окремими группамікандідатов, зокрема між новачками і колишніми парламентаріями. останні, отримуючи грошову підтримку від уряду, мають значітельнобольшіе можливості для проведення рекламної кампанії. Не випадково вамеріканском конгресі найвищий відсоток не новообраних, апереізбранних. Недоліком парламентаризму є і те, що відбір кандідатовпроізводітся самими партіями, всередині яких існують разлічниеполітіческіе течії. Виборці найчастіше не мають права вибирати междукандідатурамі всередині партій. В даний час деякі партії, напрімерітальянская компартія, намагаються ввести новий принцип відбору кандидатів, згідно з яким в первинних виборах братимуть участь не толькочлени партії, але і всі її прихильники. Слід зазначити також, що, незважаючи на проголошене всеобщееізбірательное право, певні верстви насе-лення позбавляються можливості брати участь у виборах через існуючі внекоторих країнах різних цензів - майнового, осілості, грамотності. Це лише деякі типові недоліки парламентської демократії. Вполітіческой практиці різних демократичних країн їх набагато більше. Як же оцінити в цілому парламентську демократію, враховуючи всі "за" і "проти"? Парламентська демократія, безсумнівно, є достіженіемсовременності. Будучи класичною формою представницької демократії, онасочетается з формами безпосередньої демократії, що допомагає виявітьінтереси і настрої різних груп населення і висловлювати їх в політиці. З курсів історії, географії ви знаєте, що в XX ст. в різних странахдемократія існувала в неоднакових формах. Демократичні інстітутиФранціі, Італії, Великобританії, США та інших країн помітно відрізняються другот одного. Їх вигляд і політична ефективність залежать від традицій каждойстрани, від загальної культури, від політичної свідомості гражданаміответственності за зроблений ними вільний вибір.


 МІСЦЕВЕ САМОВРЯДУВАННЯ |  ЗАВДАННЯ |  КОНСТИТУЦІЙНЕ ПРАВО |  АДМІНІСТРАТИВНЕ ПРАВО |  КРИМІНАЛЬНЕ ПРАВО |  ЦИВІЛЬНЕ ПРАВО |  ТРУДОВЕ ПРАВО |  ЗАВДАННЯ |  ГОВОРЯТЬ МУДРІ |  ЩО Ж ТАКЕ ДЕМОКРАТІЯ? |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати