Головна

В. Місцеві реформи

  1.  А. Причини церковної реформи. Філарет і патріарх Никон
  2.  Б. Створення колегій. Місцеві органи влади
  3.  Як укриття можуть використовуватися як природні місцеві предмети, так і спеціально обладнані сховища.
  4.  Види: основні, додаткові, місцеві
  5.  Військові реформи. Військово-політична опозиція Миколі II
  6.  Глава 15. Регаональние (суб'єктів Російської Федерації) і місцеві податки і збори

«Жалувана грамота дворянству»

1. Селянська війна під проводом Омеляна Пугачова (1773-1775) показала необхідність подальших реформ, насамперед місцевого управління, спрямованих на зміцнення державного апарату. У 1775 було скасовано козацьке самоврядування на Дону і знищена Запорізька Січ, що свідчило про настання деспотичної влади самодержавства. У тому ж році були видані «Установи для управління губерній Російської імперії». Вся імперія була розділена на 50 губерній, по 200- 300 тисяч душ чоловічої статі в кожній, провінції скасовувалися, а губернії ділилися на 10-12 повітів. Влада в губерніях належала губернатору, що призначається Сенатом. Всіма фінансовими справами губернії завідувала Казенна палата. Крім того, в кожному губернському місті перебував Наказ громадського піклування, який відав школами, лікарнями, богадельнями і притулками.

2. На чолі повіту стояв капітан-справник з місцевого дворянства. У повітових містах замість воєвод були поставлені городничий, що призначалися урядом, як правило, з відставних офіцерів-дворян. У Петербурзі і Москві на чолі адміністрації стояли обер-поліцмейстера.

3. Повністю змінилася судова система. Вона була побудована за становим принципом. Дворян судили земський і повітовий суди: городян - губернський і міський магістрати, державних селян - верхня і нижня судові розправи. Всі станові суди були виборними. Вищим судовим органом імперії був Сенат. Але російські чиновники ніколи не дотримувалися незалежності судів (до правової держави було далеко). Губернатори призначали і усували суддів, скасовували вироки. У Росії сила громадської думки мало що значила, а сила держави була надзвичайно велика.

4. Таким чином, було проведено поділ адміністративних, фінансових і судових справ. Дворяни фактично отримали право місцевого самоврядування. На своїх зборах вони вибирали повітового предводителя дворянства, в губернії вибирався губернський предводитель дворянства.

5. В середині 80-х років в Росії остаточно оформляється становий лад. У 1785 р була опублікована «Жалувана грамота дворянству», яка підтвердила станові права і привілеї дворян - звільнення від подушного податку, тілесних покарань, обов'язкової служби. Вони могли бути засуджені тільки дворянським судом. Дворяни мали виняткове право власності на землю. Примітно, що про монопольне право мати кріпаків - головному, що відрізняло дворян від інших станів, - в «Грамоті» не говорилося ні слова. Імператриця як би давала зрозуміти, що володіння селянами не входить в число вчених прав. Лише Сенат міг позбавити дворянства.

6. У тому ж 1785 році була видана «Жалувана грамота містам», яка закріплювала станову структуру населення міста. Все населення міста поділялося на шість станових категорій - розрядів. Розширювалися права лише однієї категорії - гильдейского купецтва. Багаті купці були звільнені від подушного податку і стали платити податок з капіталу (1%). Купці першої та другої гільдій, імениті громадяни були звільнені від тілесних покарань. Органи міського самоврядування були представлені загальної міською думою і шестигласної думою (в яку загальної думою вибиралися шість представників, по одному з кожного розряду міського товариства). Це була виконавча влада. Жителі міста раз у три роки обирали міського голову і голосних загальної та міської думи. Селян, які проживали в містах, в число городян не включали, хоча податі з них брали в подвійному розмірі - і в місті, і в селі.

7. Катерина II піклувалася про зміцнення держави, основою якого повинні стати сильні стану. Але все її реформи залишилися незавершеними. Кріпосне право стримувало виникнення «третього стану», виключало селян з станової структури. Вік Катерини II - «вік освіченого абсолютизму», «золотий вік» дворянства. Саме дворяни, займаючи виняткове становище в державі, перешкоджали скасування кріпосного права, зміни соціального статусу селянства.




 Б. Початок війни. Поразка під Нарвою |  В. Перші перемоги в Прибалтиці. Підстава Петербурга (1703) |  Г. Полтавська битва (1709) |  Д. Військово-морські дії на Балтиці |  Е. Ништадтский мирний договір (1721). значення перемоги |  А. Наука і освіта |  В. Зміни в дворянському побуті |  А. Палацові перевороти (1725-1762) |  В. Участь Росії в Семирічній війні (1756-1763) |  А. Петро III. Переворот 28 червня 1762 р |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати