На головну

Основні функції та повноваження служби охорони праці на підприємстві

  1.  F52.3 Организмическая дисфункції
  2.  I. Основні проблеми народонаселення Росії
  3.  II. Основні завдання Гостехкомиссии Росії
  4.  II. Основні правила ведення бухгалтерського обліку
  5.  II. Основні принципи
  6.  II. Основні вимоги до відбору клінічного матеріалу для бактеріологічного дослідження
  7.  II. Основні етапи І НАПРЯМКИ РОЗВИТКУ ЕТИКИ

5. Елементи системи управління охороною праці, міжнародний стандарт OHSAS 18001: 2007. Політика в галузі охорони праці. Планування. Впровадження і функціонування СУОП.

1. Основні вимоги до побудови і функціонування системи управління охороною праці (СУОП).

Система управління охороною праці на виробництві (СУОП) - це сукупність взаємопов'язаних правових, соціально-економічних, організаційно-технічних, санітарно-гігієнічних і лікувально-профілактичних рішень, спрямованих на попередження аварій, нещасних випадків, професійних захворювань, а також коштів, які забезпечують збереження життя, здоров'я і працездатність людини в процесі праці.

Метою впровадження СУОП є безпечні і нешкідливі умови праці працівників на всіх виробничих процесах. При цьому повинен забезпечуватися не тільки своєчасне усунення будь-яких порушень нормативних актів з охорони праці, а й завчасне попередження можливості їх виникнення.

Система управління охороною праці - це багатоступенева, багаторівнева система, яка включає наступні структури управління охороною праці:

- Міністерство - галузь (керівництво, відділ охорони праці, науково-технічний відділ);

- Об'єднання - комбінати (керівництво, відділ охорони праці, науково-технічний відділ);

- Виробничі підприємства, організації (керівництво, відділ або служба охорони праці, науково-технічний відділ);

- Цеху, відділення, філії (керівництво, інженер з охорони праці, фахівці);

- Робоче місце (виконавець-керівник лінійних служб, працівники).

Система управління охороною праці керується відповідними законодавчими і нормативними актами, вона передбачає опрацювання та затвердження роботодавцем (керівником) окремих нормативних документів: положень та інструкцій з питань охорони праці, які є обов'язковими для виконання на підприємстві.

На будь-якому рівні управління охороною праці вирішуються такі основні завдання:

- Навчання безпечним методам праці;

- Забезпечення безпеки обладнання і виробничих процесів;

- Забезпечення належного утримання приміщень і споруд;

- Створення належних санітарно-гігієнічних умов праці;

- Забезпечення працівників засобами індивідуального та колективного захисту;

- Організація лікувально-профілактичного обслуговування працівників;

- Здійснення професійного відбору.

Для вирішення зазначених завдань необхідно:

- Встановити єдиний порядок з планування, організації та контролю за охороною праці (умови праці, безпеку праці, дотримання технологічних норм, правил експлуатації машин, механізмів тощо);

- Мати достовірну інформацію і своєчасно доводити її до працівників підприємств станом умов праці, причин і наслідків аварій і нещасних випадків на робочих місцях, ефективності заходів профілактики безпеки праці;

- Використовувати економічні методи для підвищення зацікавленості працівників щодо впровадження у виробництво безпечної техніки технології, в дотриманні вимог правил, норм та інструкцій з охорони праці;

- Застосовувати заходи, спрямовані на підвищення особистої відповідальності працівників і спеціалістів із забезпечення безпеки праці, робочих - за дотриманням вимог інструкцій при виконанні тих чи інших робіт.

Навчання, інструктаж і перевірка знань працівників з питань охорони праці здійснюється відповідно до НПАОП 0.00-4.12-05.

Пропаганда охорони праці передбачає:

- Створення куточків, кабінетів з охорони праці;

- Проведення днів охорони праці;

- Демонстрування навчальних фільмів, плакатів, інших відеоматеріалів з охорони праці;

- Проведення оглядів, круглих столів, семінарів з охорони праці тощо.

Для забезпечення безпеки працівників від дії технологічного обладнання, засобів зв'язку та оргтехніки, електротехнічних і вентиляційних установок, систем тепло-, водо- та газопостачання, будівельної техніки транспортних засобів, підйомних машин і механізмів, Які використовуються або вводяться в експлуатацію, здійснюють:

- Призначення осіб, відповідальних за утримання цього устаткування в належному стані;

- Завчасний контроль за: станом обладнання і відповідність його вимогам норм і правил безпеки праці, наявністю сертифікатів;

- Вивчення проектної та технічної документації, визначення заходів безпечної експлуатації устаткування у відповідних інструкціях;

- Встановлення порядку введення в експлуатацію нового обладнання або такого, яке пройшло ремонт після відпрацьованого амортизаційного терміну;

- Своєчасну навчання персоналу, який обслуговує, використовує обладнання;

- Організацію своєчасного проведення ремонтів і випробувань згідно встановлених нормативів.

Для устаткування підвищеної небезпеки встановлюється порядок введення в експлуатацію, організація нагляду, підтримка в справному та безпечному стані.

Виробниче обладнання, транспортні засоби, які вводяться в експлуатацію після реконструкції, повинні відповідати вимогам нормативних актів з охорони праці.

Безпека виробничих процесів забезпечується при проектуванні, технічному переоснащенні, шляхом цілеспрямованого вдосконалення технологій.

Проекти на будівництво, реконструкцію в розділі "Охорона праці" повинні мати вимоги безпеки виробничих процесів і передбачати усунення безпосереднього контакту працівників з шкідливими і небезпечними виробничими факторами.

Безпека виробничих процесів забезпечується:

- Вибором технологічних процесів;

- Вибором виробничих майданчиків, об'єктів виробничих приміщень;

- Вибором матеріалів, способів їх транспортування і зберігання;

- Вибором і розміщенням виробничого обладнання;

- Навчанням персоналу;

- Використанням ЗІЗ і ЗКЗ (ЗІЗ - засоби індивідуального захисту; СКЗ - засоби колективного захисту).

- Включення вимог охорони праці в інструкції з експлуатації або технологічні карти.

Виробничі приміщення, інженерні мережі, які вводяться в експлуатацію після будівництва або реконструкції, повинні відповідати вимогам відповідних актів з охорони праці.

Проектна документація на будівництво і реконструкцію приміщень і споруд повинні проходити експертизу на відповідність її вимогам нормативних актів з охорони праці та пожежної безпеки (ДНАОП 0.00-4.20 -94).

Безпечна експлуатація приміщень, споруд, інженерних мереж забезпечується:

- Призначенням осіб, відповідальних за їх експлуатацію та утримання в справному і безпечному стані;

- Встановлення контролю над їх технічним станом;

- Організацією періодичного обстеження і планово-попереджувального ремонту.

Об'єктами підвищеної небезпеки є: посудини, що працюють під тиском; підйомні засоби; електрообладнання; об'єкти газового господарства; транспорт тощо.

Робота з об'єктами підвищеної небезпеки охоплює:

- Планування робіт з безпечної експлуатації цих об'єктів, їх своєчасний ремонт і опосвідчення;

- Призначення навчання і атестація персоналу відповідального за безпечний стан і експлуатацію об'єктів підвищеної небезпеки;

- Призначення, навчання і атестація виробничого персоналу обслуговуючого подібні об'єкти і обладнання;

- Розроблення відповідних інструкцій;

- Контроль за станом об'єктів підвищеної небезпеки;

Факторами, які визначають стан об'єктів підвищеної небезпеки, є:

- Ступінь безпеки конструкцій, будівель, устаткування споруд приладів;

- Ступінь безпеки розміщення та експлуатації об'єктів;

- Соціально-технологічне і психофізіологічний стан обслуговуючого персоналу.

Забезпечення санітарно-гігієнічних умов праці на робочих місцях в відповідності з нормативами, встановленими Міністерством охорони здоров'я і Міністерством праці та соціальної політики України, здійснюється за результатами атестації робочих місць і паспортизації їх санітарно-технічного стану.

Оцінка фактичного стану умов праці за ступенем шкідливості та безпеки проводиться на основі гігієнічної класифікації умов праці за показниками шкідливості та небезпечності факторів виробничого середовища важкості та напруженості виробничого процесу.

Нормалізація санітарно-гігієнічних умов праці досягається усуненням причин виникнення і використання ефективних засобів захисту; удосконаленням, механізацією і автоматизацією виробничих процесів; вентиляцією, освітленням виробничих приміщень, а також своєчасним забезпеченням працівників засобами захисту, спеціальним одягом та іншими засобами індивідуального захисту, встановлення чіткого порядку їх видачі, використання та зберігання.

Оптимальний режим праці і відпочинку для працівників встановлюється з урахуванням специфіки їх роботи, фізичного і нервово-емоційного навантаження, психофізіологічної характеристики праці.

Надання працівникам особливих режимів праці та відпочинку відповідно до нормативами, встановленими Міністерством праці та соціальної політики, передбачається колективним договором.

Лікувально-профілактичне обслуговування працівників, зайнятих на виконанні робіт з використанням речовин 1-4 класів небезпеки, проводиться відповідно до нормативних актів з охорони праці.

Організація санітарно-побутового обслуговування повинна передбачати забезпечення працівників санітарно-побутовими приміщеннями їх влаштування відповідно до норм для тих чи інших виробничих процесів.

Професійний відбір встановлює фізичну і психофізіологічну придатність працівників окремих спеціальностей (водій транспортних засобів, кранівник тощо) до можливості безпечного виконання робіт.

2. Планування робіт з охорони праці та контроль за її безпекою.

Робота з охорони праці здійснюється відповідно до перспективного та поточного планів створення безпечних і нешкідливих умов праці, в яких визначено завдання підприємству в цілому і окремих структурних підрозділах, а також керівникам і фахівцям.

Планування робіт здійснюється на основі:

- Заходів, які забезпечують досягнення встановлених нормативів безпеки праці, гігієни праці та виробничого середовища;

- Заходів, передбачених колективним договором;

- Заходів щодо усунення недоліків, виявлених при розслідуванні нещасних випадків, професійних захворювань і аварій.

Контроль за станом охорони праці включає:

- Оцінку рівня небезпечних виробничих факторів (ВПФ) і шкідливих виробничих факторів (ВПФ) на робочих місцях;

- Виявлення порушення вимог законів та нормативних актів з охорони праці;

- Перевірку усунення раніше виявлених порушень;

- Перевірку виконання працівником обов'язків з охорони праці;

- Перевірку виконання планів робіт з охорони праці;

- Перевірку забезпечення працівників ЗІЗ і ЗКЗ.

Види контролю:

- З боку органів державного нагляду;

- З боку служби з охорони праці;

- Оперативний контроль керівниками та іншими посадовими особами підприємства;

- Громадський контроль;

- Комісія підприємства, уповноваженим працівниками особою з питань охорони праці.

Оцінка стану охорони праці і результатів профілактичної роботи здійснюється за прийнятими на підприємстві показниками. Як джерело вихідної інформації використовуються: акти про нещасні випадки, звітах про виробничий травматизм; матеріали атестації робочих місць, паспорта санітарно-гігієнічного стану умов праці; журнали оперативного контролю за станом охорони праці структурного підрозділу, акти та приписи перевірок стану охорони праці.

Узагальнені дані про стан охорони праці та результатів профілактичної роботи готуються службою охорони праці і підлягають обов'язковому розгляду та аналізу на всіх рівнях управління підприємства.

Стимулювання роботи з охорони праці, спрямоване на підвищення зацікавленості працівників у забезпеченні безпечних умов праці, здійснюється відповідно до Положення існуючому на підприємстві, в яке я визначаються конкретні показники, умови, види і форми заохочення за активну участь та ініціативу в реалізації заходів щодо підвищення безпеки праці та за роботу без порушень правил безпеки, а також заходи впливу на порушників.

3. Методи управління в СУОП

В системі управління охороною праці використовують організаційно-розпорядчі, соціально-психологічні та економічні методи управління.

Організаційно-розпорядчі методи враховують виконання працівниками своїх посадових обов'язків з охорони праці, видання і виконання наказів, розпоряджень і ін. Це методи прямої дії. Будь-регламентований документ або усний наказ, розпорядження повинні

обов'язково виконуватися. Правомірність, оперативність і силу цих дій

визначають відповідні норми, правила, стандарти, інструкції та інші нормативні акти. Ефективність організаційно-розпорядчих методів грунтується на свідому дисципліну працівників.

Соціально-психологічні методи передбачають: виховну роботу; навчання і пропаганду з охорони праці; особистий приклад керівників підрозділів, їх ставлення до виконання вимог охорони праці; встановлення

контролю, підвищення дисципліни; створення здорового психологічного

клімату в колективі; моральне стимулювання, застосування адміністративних, дисциплінарних заходів тощо.

Економічні методи - це управління, з одного боку, із застосуванням

матеріальних стимулів за плідну роботу щодо поліпшення умов і підвищення безпеки праці, з іншого - про впровадження економічних санкція

цієї за порушення умов праці.




 Соціальне партнерство (соціальний діалог) в охороні праці. |  Соціальне партнерство (соціальний діалог) в охороні праці. |  Які існують нормативні правові акти в галузі охорони праці. |  Трудові норми Міжнародної організації праці. Конвенції та Рекомендації МОП. |  Законодавчі та нормативно-правові акти з охорони праці в галузі. |  Рік затвердження або перегляду стандарту. |  Галузеві програми поліпшення стану безпеки, гігієни праці та виробничого середовища. |  Повноваження служби охорони праці на підприємстві |  Комісія з питань охорони праці на підприємстві |  У стандарті OHSAS 18001 подано такі терміни та визначення. |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати