Головна

Організаційно-правові заходи охорони навколишнього середовища

  1.  II. ІННОВІРОВАНІЕ НАВЧАННЯ - ТЕХНОЛОГІЯ саморозвитку СОЦІАЛЬНО-ПЕДАГОГІЧНОЇ СЕРЕДОВИЩА
  2.  II. Порядок ПРОВЕДЕННЯ ідентифікації ПОТЕНЦІЙНО ШКІДЛИВИХ І (АБО) НЕБЕЗПЕЧНИХ ФАКТОРІВ ВИРОБНИЧОГО СЕРЕДОВИЩА І ТРУДОВОГО ПРОЦЕСУ
  3.  III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕННЯ ДОСЛІДЖЕНЬ (ВИПРОБУВАНЬ) І ИЗМЕРЕНИЙ ідентифікувати ПОТЕНЦІЙНО ШКІДЛИВИХ І (або) небезпечних ФАКТОРІВ ВИРОБНИЧОГО СЕРЕДОВИЩА І ТРУДОВОГО ПРОЦЕСУ
  4.  IV. Охорона нашої спільної навколишнього середовища
  5.  Адміністративне, підприємницьке, кримінальну та інше законодавство як джерело права навколишнього середовища
  6.  АКТИВНО-збудливості СЕРЕДОВИЩА
  7.  Аналіз зовнішнього і внутрішнього середовища

Передбачена в законодавстві про охорону навколишнього середовища економічно розвинених держав система заходів включає:

• встановлення стандартів якості навколишнього середовища (насамперед стандартів якості атмосферного повітря і вод). У цій сфері спостерігається тенденція розширення переліку контрольованих забруднюючих речовин. Так, якщо в 1972 р за Законом США про чистому повітрі стандарти якості були встановлені приблизно для 10 найбільш поширених речовин, то відповідно до поправок до цього Закону, внесеними в 1990 р, стандарти встановлені для 200 хімічних речовин;

• оцінка впливу запланованої діяльності на навколишнє середовище (ОВНС). Правовий інститут оцінки впливу на навколишнє середовище, вперше передбачений Законом США про національну політику в галузі навколишнього середовища (1969 р), як інструмент регулювання пізніше став застосовуватися в більшості економічно розвинених держав. У практиці капіталістичних держав процедура ОВНС включає також державну екологічну експертизу;

• встановлення стандартів викидів для стаціонарних і пересувних джерел забруднення навколишнього середовища;

• дозвільний порядок викидів забруднюючих речовин в навколишнє середовище, видалення твердих відходів виробництва і споживання;

• облік факторів шкідливого впливу на навколишнє середовище і звітність в даній сфері. У цих державах передбачена періодична звітність підприємств-природокористування-вателей про свою природоохоронної діяльності - місячна, квартальна, піврічна і річна;

• планування природоохоронної діяльності. Планування є традиційною мірою охорони навколишнього середовища і здійснюється в різних формах. Хоча плани мають різної юридичної силою, об'єднує їх те, що вони служать засобом досягнення цілей, передбачених законодавством. Так, законодавством США про чистому повітрі встановлюється обов'язковість розробки штатами планів щодо забезпечення дотримання національних стандартів якості повітря (пар. 7410). Такі плани повинні містити конкретні організаційні, технічні та інші засоби їх реалізації.

Значне місце планування займає в законодавстві Нідерландів, де прийнятий Національний план екологічної політики (1989 г.) і його більш сувора версія 1990 р Хоча за законодавством плани носять індикативний характер, Національний план екологічної політики 1990 року передбачає заходи по здійсненню екологічної політики, розвитку її необхідних коштів. Так, прийнятий вперше в країні в 1993 р комплексний Закон про охорону навколишнього середовища розглядається як один із засобів здійснення екологічної політики, передбаченої цими планами.

Прийняті в цій країні плани покликані визначати пріоритети в здійсненні стратегії щодо: а) концентрації зусиль на пріоритетний розвиток комплексної політики в даній сфері і оцінки ефективності заходів в охороні навколишнього середовища - як окремих, так і в сукупності; б) поділу відповідальності за навколишнє середовище та забезпечення співпраці не тільки між урядом і місцевими органами влади, а й між урядовими органами, промисловістю і зацікавленою громадськістю; в) зусиль по впровадженню і використанню найбільш ефективної комбінації засобів охорони навколишнього середовища; г) на особливу увагу при виборі засобів і розробці нормативних актів - до умов їх застосування і забезпечення виконання;

• економічні інструменти забезпечення охорони навколишнього середовища. Ринково-господарські кошти вважаються більш ефективними інструментами управління поведінкою, ніж законність і екологічну свідомість *. Застосовувані економічні заходи покликані стимулювати не тільки зменшення шкідливих впливів на природу, а й технічний розвиток. Важливим інструментом прямого стимулювання служать субсидії. Істотну роль в стимулюванні діяльності з охорони навколишнього середовища грають платежі за екологічно шкідливу діяльність і пільги при оподаткуванні.

___

* Шмідт Крістіан. Указ. соч. С. 212.

 




 Поняття і фактори створення екологічно небезпечних ситуацій |  Стан законодавства про запобігання та діях в екологічно небезпечних ситуаціях |  Правові заходи попередження |  Правове регулювання попередження аварій |  Правове регулювання прогнозування стихійних лих і підготовленості до них |  Поняття і види екологічно неблагополучних територій |  Правовий режим екологічно неблагополучною території |  Право навколишнього середовища країн - членів СНД та інших держав Центральної і Східної Європи |  Загальні закономірності розвитку права навколишнього середовища |  Основні джерела права навколишнього середовища |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати