Головна

Поняття і функції екологічної сертифікації

  1.  B.I. поняття культури
  2.  F52.3 Организмическая дисфункції
  3.  I. Загальне поняття КУЛЬТУРИ. КУЛЬТУРА, ЦИВІЛІЗАЦІЯ, ПРИРОДА
  4.  I.3.1. Поняття джерела римського права
  5.  II. Синдром дисфункції синусового вузла (Протипоказання) I 49.5
  6.  III. Вегетативні функції НС.
  7.  III. Синтаксичні функції вигуків

Екологічна сертифікація (Екосертифікація) - новий напрямок природоохоронної діяльності в Росії. Обов'язкова екологічна сертифікація товарів (робіт і послуг), на які законом встановлено вимоги, спрямовані на забезпечення безпеки життя, здоров'я споживачів і охорони навколишнього середовища, введена з прийняттям 7 лютого 1992 р Закону РФ «Про захист прав споживачів» *. Цим Законом Держстандарту Росії було надано статус головного органу з сертифікації товарів (робіт і послуг), в функції якого входять встановлення контролю за дотриманням правових вимог у цій сфері. У травні 1992р. Держстандарт Росії ввів по всій країні Систему сертифікації ГОСТ (ГОСТ Р), визначає порядок робіт з обов'язкової сертифікації, розроблену з використанням досвіду зарубіжних країн.

___

* ВСНД РФ і ЗС РФ. 1992. №15. Ст. 766. Нині діє в редакції Федерального закону від 9 січня 1996 р (С8РФ. 1996. № 3. У розділі ст. 140).

Сертифікація продукції відповідно до Закону РФ від 10 червня 1993 «Про сертифікації продукції та послуг» - це діяльність з підтвердження відповідності продукції встановленим вимогам.Екологічна сертифікація - діяльність по підтвердженню відповідності сертифицируемого об'єкта пропонованим до нього екологічним вимогам. При цьому під екологічними розуміються вимоги, встановлені в законодавчих та інших нормативних актах в області природокористування і охорони навколишнього середовища.

Екологічна сертифікація як міра охорони природи та екологічних прав громадян має подібність із державною екологічною експертизою, метою якої також є визначення відповідності об'єкта експертизи екологічним вимогам. Принципова відмінність між цими заходами - в об'єкті. Так, один з об'єктів обов'язкової державної екологічної експертизи - проекти технічної документації на нові техніку, технологію, матеріали, речовини, сертіфіціруемие товари і послуги, які входять в перелік, що затверджується федеральним спеціально уповноваженим державним органом у сфері екологічної експертизи, в тому числі на закуповувані за кордоном товари. Але якщо об'єкти експертизи - це завжди передпроектні, проектні і предпланового документи, то об'єкти екологічної сертифікації - готова продукція. Відповідно об'єктами екологічної сертифікації є нова техніка, матеріали, речовини. Включення товарів і послуг до переліку обов'язкової екологічної сертифікації відповідно до ст. 11 і 12 Федерального закону «Про екологічну експертизу» служить підставою для їх віднесення до об'єктів обов'язкової державної екологічної експертизи.

За допомогою екологічної сертифікації вирішується ряд найважливіших завдань по забезпеченню раціонального використання природних багатств, охорони навколишнього середовища і здоров'я людей від шкідливого впливу екологічно потенційно небезпечної продукції або послуг. Вона сприяє:

• попередження появи на ринку і реалізації екологічно небезпечної продукції і послуг і відповідно попередженню шкоди природному середовищу;

• впровадження екологічно безпечних технологічних процесів і обладнання;

• виробництва екологічно безпечної продукції на всіх стадіях її життєвого циклу, підвищенню її якості і конкурентоспроможності;

• створення умов для організації виробництв, що відповідають установленим екологічним вимогам;

• вдосконалення управління господарською та іншою діяльністю;

• запобігання ввезенню в країну екологічно небезпечних продукції, технологій, відходів, послуг;

• інтеграції економіки країни у світовий ринок і виконанню міжнародних зобов'язань.

Екологічна сертифікація служить, таким чином, засобом підтвердження екологічно значимих показників якості продукції, заявлених виробником; сприяння споживачам в компетентному виборі екологічно благополучної продукції; контролю безпеки продукції для навколишнього середовища життя, здоров'я і майна; захисту споживача від несумлінності виробника (продавця, виконавця). Виступаючи в якості інструменту захисту екологічних і економічних інтересів Росії, екологічна сертифікація сприяє входженню Росії в світовий економічний простір, виробництву конкурентоспроможної вітчизняної продукції, служить засобом контролю за ввезенням в країну екологічно шкідливої ??продукції.

Екологічна сертифікація проводиться в Росії у вигляді обов'язкової та добровільної. Вона обов'язкова у випадках, встановлених законодавством Росії і суб'єктів РФ. Проведення обов'язкової екологічної сертифікації означає, що держава бере на себе захист громадських інтересів, пов'язаних із забезпеченням екологічних інтересів населення та охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, охорони, відтворення природних ресурсів та в інших передбачених законодавством випадках. Для проведення обов'язкової екологічної сертифікації Госкомекологіі РФ становить і затверджує Переліки об'єктів, що підлягають обов'язковій екосертіфікаціі.

Для посилення державного контролю за використанням екологічно потенційно небезпечної продукції сертіфіціруемие товари і послуги, які входять в перелік, що затверджується федеральним спеціально уповноваженим державним органом у сфері екологічної експертизи (до їх числа відносяться і купуються за кордоном товари), віднесені Федеральним законом «Про екологічну експертизу» до об'єктів обов'язкової державної екологічної експертизи (ст. 11).

Обов'язковій сертифікації підлягають також згідно ст. 71 Лісового кодексу РФ деревина, що відпускається на пні, і другорядні лісові ресурси. Організація і проведення обов'язкової сертифікації зазначених лісових ресурсів здійснюються федеральним органом управління лісовим господарством. Порядок проведення сертифікації визначається Урядом РФ.

Добровільна екологічна сертифікація здійснюється в тих випадках, коли в законодавчих актах РФ не запропоновані обов'язкова сертифікація і проводиться з ініціативи заявника-природопользователя або юридичної особи, що виконує розпорядчі функції в області використання природних ресурсів, на основі договору між органом по сертифікації і заявником.




 Ліцензія і договір як правові інструменти регулювання природокористування і охорони навколишнього середовища |  Нормативні правові акти в галузі екологічного ліцензування |  Ліцензовані види екологічно значимої діяльності |  Процес екологічного ліцензування |  Ліцензійно-договірні основи комплексного природокористування |  Акти на право користування землею |  Ліцензійно-договірні основи права користування надрами |  Ліцензійно-договірні основи права користування водами |  Ліцензійно-договірні основи права користування лісами |  Об'єктами тваринного світу |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати