Головна

Місцевостей і курортів

  1.  Правовий режим земель лікувально-оздоровчих місцевостей і курортів.
  2.  Правовий режим лікувально-оздоровчих місцевостей, курортів і рекреаційних зон

Лікувально-оздоровчі місцевості і курорти визнаються як особливо охоронювані території і ділянки водного простору, що володіють природними, лікувальними властивостями, мінеральними джерелами, кліматичними та іншими умовами сприятливими для лікування і профілактики захворювань (ст.31) Федерального закону «Про особливо охоронюваних природних територіях».

Мета лікувально оздоровчих місцевостей і курортів - це використання їх властивостей і збереження лікувальних ресурсів для оздоровлення людини.

Основними правовими актами, що регламентують питання, пов'язані з лікувально-оздоровчими місцевостями і територіями є Федеральні закони: «Про особливо охоронюваних природних територіях», від 14 березня 1995 р. «Про природні лікувальні ресурси, лікувально - оздоровчих місцевостях і курортах» від 23 лютого 1995 і інші1.

Виходячи зі змісту зазначених правових актів, можна дати визначення лікувально-оздоровчим місцевостям і курортів. Такими визнаються території, які мають природними лікувальними ресурсами (мінеральні води, лікувальні грязі, лікувальний клімат, пляжі і т. Д.), Призначені для лікування і профілактики захворювання, а також відпочинку населення. Наявність лікувальних природних ресурсів та інфраструктури необхідної для оздоровлення організму і буде курортом. Як правило, для визнання та визначення місцевості як лікувально-оздоровчих територій, курортів виноситься постанова Уряду РФ (місцевості федерального значення). Для визнання такої місцевості передує ретельне вивчення корисності,

доцільності, ефективності, позитивного впливу на організм людини, лікувальних властивостей, їх запасів і можливості їх збереження в майбутньому.

Загальним правовим актом в регулюванні зазначених природних об'єктів є Положення про визнання територій лікувально-оздоровчими місцевостями і курортами федерального значення, яке затверджено постановою Уряду РФ від 7 грудня 1996г.2 № 1462.

В даному Положенні передбачається ряд умов для визнання територій в якості лікувально-оздоровчої місцевості федерального значення. Обов'язковою умовою є знаходження одного або декілька природних

лікувальних об'єктів, що мають певний запас мінеральних вод, лікувальних грязей та інших лікувальних природних факторів. Крім того, територія повинна мати площу, необхідну для будівництва курортного комплексу, що задовольняє екологічним і санітарно-епідеміологічним нормам, і правилам, що випливають із закону «Про особливо охоронюваних природних територіях». І остання умова визнання місцевостями курортної зони - це те, що на території повинні бути відповідні джерела господарсько-питного і технічного водопостачання, система енергопостачання і життєдіяльності майбутнього курорту. Важливим фактором для визнання курортами місцевості є проведення державної експертизи органами виконавчої влади суб'єктів федерації.

Для збереження лікувальних природних ресурсів важливим є створення округів санітарної охорони курортів. Відповідно до Положення про курорти все округу санітарної охорони поділяються на три зони. Також як і в інших, особливо охоронюваних територіях в першу зону входять ділянки виходу на поверхню мінеральних вод, родовище лікувальних грязей; мінеральні озера і бруду, вода, яка не використовується для лікувальних цілей; пляжі і прибережна смуга моря, а також територія, прилегла до пляжів, завширшки 100 метрів.

У межах першої зони забороняється будь-яка виробнича діяльність, що впливає на якість і кількість лікувальних природних ресурсів. Крім того, строго необхідно дотримуватися правило, що обмежує експлуатацію природних лікувальних ресурсів. У цій же зоні також забороняється проживання осіб постійно або тимчасово.

Друга зона санітарної охорони курорту характеризується тим, що всі лікувальні ресурси виходять на поверхню і відбувається їх стік до мінеральних озер і лиманів, створюються природні і штучні сховища лікувальних грязей і вод. У цій зоні будуються санітарно-медичні установи, спортивно-оздоровчі споруди. У ній забороняється виробництво гірських робіт, які негативно впливають на лікувальні ресурси їх зміни складу або виснаження запасів.

Разом з тим дозволяється вирубка лісу, пов'язана з санітарним станом його. Можлива обробка отрутохімікатами зараженої місцевості, яка виробляється тільки спеціалізованими організаціями за погодженням з органами санітарно-епідеміологічного нагляду.

Третя зона замикає межі округу санітарної охорони курортів, включаючи місцевість, в якій відбувається харчування і формування гідромінеральних ресурсів. Всі навколишні природні об'єкти курортної зони (ліси, води, гори) не повинні піддаватися розробці і надаватися для промислових потреб. Інакше кажучи, вони не повинні робити негативного впливу на сприятливий природний режим курорту. У третій зоні можливо право природокористування що не порушує, законодавство про курорти. Санітарно-курортні організації є юридичними особами і несуть повну відповідальність за стан зазначених зон.

 




 І інших видів порушень законодавства про тваринний світ |  Правове регулювання полювання і рибальства |  У галузі використання мисливських господарств та рибальства |  В області охорони і використання тваринного світу |  Поняття правової охорони атмосферного повітря |  Особливості правової охорони атмосферного повітря |  І охорони атмосферного повітря |  атмосферного повітря |  Глава 19. Правовий режим особливо охоронюваних |  І національних парків |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати