Головна

Правова охорона надр від нераціонального використання

  1.  A) Природно-правова теорія
  2.  I.2.1. Римська правова система
  3.  III. Стан і прогноз розвитку меліоративного комплексу без використання програмно-цільового методу
  4.  IV. Охорона нашої спільної навколишнього середовища
  5.  А) предмети з терміном корисного використання менш 12 місяців, незалежно від їх вартості;
  6.  Аналіз і оцінка ефективності використання ресурсного потенціалу.
  7.  Аналіз використання праці та заробітної плати

Законодавство про охорону надр складається з Конституції РФ, Закону про охорону навколишнього середовища, Закону про надра, а також Федерального закону про континентальний шельф, про екологічну експертизу і норм міжнародного права. Зміст охорони надр складається з заборонних і попереджувальних правових заходів, спрямованих на запобігання виснаженню і забрудненню надр, їх шкідливого впливу на навколишнє середовище. Виходячи з теоретичних положень гірського права, правову охорону надр можна визначити як здійснення на основі застосування правових норм заходів по збереженню надр, попередження, виснаження їх ресурсів, а також забезпечення якості навколишнього середовища.

Як об'єкти охорони навколишнього середовища виступає все підземний простір Російської Федерації, а також землі, що містять корисні копалини, що утворюють в масштабі країни єдиний державний фонд надр. Не слід забувати про те, що до об'єктів охорони надр відносяться і природні ресурси морського дна, континентального шельфу, що знаходяться у власності держави. Як об'єкти охорони надр можуть виступати окремі ділянки надр, або комплекси їх.

Як вказано в Преамбулі Закону «Про надра», відносини, пов'язані з «геологічним вивченням, використанням та охороною надр території РФ, її континентального шельфу, а також у зв'язку з використанням відходів гірничодобувного і пов'язаних з ним переробних виробництв, торфу, сапропелів та інших специфічних мінеральних ресурсів, включаючи підземні води, розсоли і ропу солоних озер і заток морів »регулюються нормами про надрокористування та охорони надр.

Таким чином, предметом правового регулювання охорони надр служать самі природоохоронні відносини, основою яких є гірські природоресурсове відносини і відповідні їм норми законодавства про надра. В охороні надр використовуються відносини, що регулюються нормами земельного та водного права.

Правові заходи, спрямовані на охорону надр, зводяться до наступних: забезпечення повного і комплексного геологічного дослідження надр, найбільш повного вилучення з надр запасів природних ресурсів, запобігання шкідливого впливу на навколишнє середовище в результаті використання надр, забезпечення схоронності заповідних ділянок надр,

пам'яток природи та культури, створення мережі лікувально-оздоровчих зон, для туризму і відпочинку населення.

Правова охорона надр здійснюється в процесі користування надрами юридичними і фізичними особами, де неодмінною умовою охорони надр є дотримання встановленого законом порядку надання надр у користування, прав і обов'язків користувачів надрами.

Попереджувальне значення для охорони надр має дотримання умов забудови площ залягання корисних копалин.

Державне управління в галузі використання і охорони надр ставить своїм завданням проведення заходів щодо організації раціонального використання природних ресурсів і надр, забезпечення їх збереження в процесі користування надрами, дотримання вимог безпеки робіт, пов'язаних з користуванням надр. З метою найбільш повного забезпечення охорони надр ведеться державний кадастр родовищ корисних копалин.

До компетенції органів державної влади РФ у сфері регулювання охорони надр належать: розробка та реалізація федеральної політики надрокористування, визначення стратегії використання надр, темпів виробництва, подальшого розширення та якісного поліпшення мінерально-сировинної бази шляхом розробки і реалізації Федеральних програм, встановлення загального порядку користування надрами та їх охорони, розробка відповідних стандартів (норм, правил), в тому числі класифікація запасів і прогнозованих ресурсів корисних копалин, створення і ведення єдиної системи федерального і територіальних фондів геологічної інформації про надра, отриманої за рахунок державних коштів, забезпечення найбільш повного вилучення з надр запасів основних і спільно з ними залягаючих корисних копалин і супутніх компонентів, проведення державної екологічної експертизи та облік запасів корисних копалин, а також ділянок надр, які використовуються в цілях, не пов'язаних з видобуванням корисних копалин (ст. 23 Закону «Про надра»).




 Земельно-правова і водно-правова відповідальність за екологічні правопорушення. |  Екологічне виховання та освіта |  ОСОБЛИВА ЧАСТИНА |  Правова охорона земель від забруднення та захаращення відходами виробництва і споживання |  Екологічні вимоги з охорони земель при будівництві, проектуванні і введенні в дію промислових об'єктів |  Державний контроль і нагляд в галузі охорони земель |  Глава 14. Правова охорона вод |  Правова охорона вод від забруднення, засмічення і виснаження |  Екологічні вимоги з охорони вод при створенні господарських та інших об'єктів, і введення їх в дію |  Державний контроль і нагляд в галузі охорони вод |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати