Головна

ГЛАВА 1. ТЕХНОЛОГІЇ В СУЧАСНОМУ СВІТІ 26 сторінка

  1.  1 сторінка
  2.  1 сторінка
  3.  1 сторінка
  4.  1 сторінка
  5.  1 сторінка
  6.  1 сторінка
  7.  1 сторінка

б) тих суб'єктів, які при певних обставинах можуть отримати статус захищається особи. Це відноситься і до оперативникам, і до конфідент, і до суддів, і до прокурорів, і ін .;

в) захищаються в цій діяльності інтересів відповідних суб'єктів і матеріалізованих об'єктів. Відповідно до оперативно-розшуковим законодавством підлягають захисту: Державний кордон РФ (ст. 3 Закону про Державну кордоні), власність (ст. 1 ФЗ про ОРД), «об'єкти, що охороняються». Так, будинки, будівлі та споруди, в яких розміщені федеральні органи державної влади, прилеглі до них території та акваторії, а також споруди, будівлі та споруди, прилеглі до них території та акваторії, що знаходяться в оперативному управлінні федеральних органів державної охорони, вважаються природоохоронними об'єктами згідно зі ст 1 Закону про державну охорону та ін.

Захищаючи ці інтереси (блага) і об'єкти (речі матеріального світу і ін.) За допомогою використання оперативно-розшукових можливостей, тим самим захищають права власників зазначених об'єктів (Росії - в разі захисту її Державного кордону, конкретного власника - при захисті власності і т.п .). Однак у самого об'єкта захисту ні прав, ні обов'язків на відміну від захищається суб'єкта виникнути не може в силу того, що він не володіє відповідним юридичним статусом.

В інших сферах діяльності, крім ОРД, зокрема КРД, також відомі суб'єкти захисту. Однак юридична характеристика осіб, що підлягають оперативно-розшукової захисту, відрізняється від характеристики суб'єктів, що захищаються в КРД. Якщо перші є суб'єктами ОРД в зв'язку з наділенням їх законодавцем відповідними повноваженнями, то другі її суб'єктами, як правило, не виступають. Крім того, захищаються в ОРД особи підлягають захисту виключно від злочинних посягань, а в КРД - від будь-якого посягання, що загрожує інтересам захищається суб'єкта (наприклад, підлягають захисту всі життєво важливі інтереси держави). Відомі аналогічні суб'єкти і в кримінальному судочинстві Осіб, які підлягають оперативно-розшукової захисту, перш за все необхідно відрізняти від двох учасників кримінального судочинства потерпілого і цивільного позивача. Потерпілий в кримінальному судочинстві - фізична особа, якій злочином заподіяно фізичний, майновий, моральні збитки, а також юридична особа у разі заподіяння злочином шкоди його майну та ділової репутації (ст 42 КПК)

Цивільний позивач в кримінальному судочинстві - фізична або юридична особа, яка пред'явила вимогу про відшкодування майнової шкоди, за наявності підстав вважати, що даний шкода заподіяна йому безпосередньо злочином (ст 44 КПК). Як потерпілий, так і цивільний позивач є суб'єктами хоча і суміжного з ОРД, але іншого виду юридичної державної діяльності - кримінального судочинства, а тому їх юридичний статус відмінний від юридичного статусу захищається особи, права та обов'язки їх не тотожні.

Основна відмінність полягає, наприклад, в тому, що потерпілий і цивільний позивач можуть стати суб'єктами кримінального судочинства лише в разі, коли злочин уже скоєно (на будь-який з його стадій - закінченого або незакінченого) і, отже, шкода заподіяна. В ОРД захищається особа може стати таким ще на «допреступное» стадії, тобто тільки при наявності загрози злочинного посягання (наприклад, в разі виявлення так званого голого наміру). Разом з тим деякі потерпілі (як суб'єкти кримінального судочинства) одночасно можуть стати і особами, що захищаються в ОРД (це передбачено ст. 1 і 2 Закону про державний захист) У цьому випадку на них поширюються відповідні вимоги, що пред'являються до захищається особі.

Основна градація осіб, які підлягають оперативно-розшукової захисту. Осіб, що захищаються в ОРД, можна класифікувати на дві групи (виду).

Першу складають особи, права, свободи і законні інтереси яких підлягають захисту від злочинних посягань шляхом здійснення ОРЗ в силу вказівки на те в законі. ОРЗ, щоб забезпечити, наприклад, безпеку ОРО, проводяться відповідно до ФЗ про ОРД і виключно в межах повноважень зазначених органів, встановлених відповідними російськими законодавчими актами. За таких підстав, передбачених п. 5 ч. 2 ст. 7 ФЗ про ОРД, дозволяється здійснювати дії, зазначені в п. 8-11 ч. 1 ст. 6, без судового рішення, за наявності згоди громадянина в письмовій формі.

У ряді законодавчих актів, починаючи з ФЗ про ОРД, безпосередньо містяться положення, які наказують захист відповідних суб'єктів. До них відносяться особи, так звані об'єкти державної охорони, особи, які підлягають державному захисту, і особи, які підлягають оперативно-розшукової захисту.

Другу групу складають особи, права, свободи і законні інтереси яких підлягають захисту від злочинних посягань шляхом здійснення ОРЗ в силу звернення їх в ОРО із законною вимогою про свій захист. Так, в ФЗ про ОРД передбачено, що в разі виникнення загрози життю, здоров'ю, власності окремих осіб за їх заявою або за їх згодою в письмовій формі дозволяється прослуховувати переговори, що ведуться з їх телефонів (ч. 4 ст. 8).

Додаткова градація осіб, які потребують оперативно-розшукової захисту. З урахуванням різних критеріїв виділяють кілька категорій цих осіб. По-перше, всіх їх ділять на фізичних і юридичних осіб.

По-друге, в залежності від характеру заходів, що вживаються серед захищаються осіб розрізняють тих, хто підлягає:

а) державної охорони;

б) державний захист;

в) захисту з переважним використанням оперативно-розшукових можливостей (оперативно-розшукової захисту).

По-третє, їх класифікують за ступенем реалізації загрози злочинного посягання. Можна запропонувати таку класифікацію (від мінімального ступеня реалізації загрози до максимального):

а) особи, які підлягають захисту від потенційної загрози злочинного посягання. В даному випадку завжди підлягає захисту Росія так як будь-яка загроза життєво важливим інтересам країни (в кримінально-правовому аспекті), якою б вона не сприймалася малоймовірною, повинна своєчасно предупреждаться. Що стосується осіб як суб'єкта захисту, то він підлягає їй не у всіх потенційно можливих випадках вчинення злочину (таких не може бути без вчинення суспільно небезпечного діяння на тій чи іншій стадії розвитку), а тільки в ситуації оперативного виявлення так званого голого умислу на вчинення злочину (захист даної категорії осіб типова для стадії оперативно-розшукової пошуку і перевірки);

б) особи, що захищаються від реальної загрози вчинення злочину (щодо них злочинна загроза була частково реалізована). У даній ситуації має існувати посягання на інтереси конкретної особи, причому це посягання повинно бути суспільно небезпечним, бути в наявності і бути реальним (дійсним).

Захист цієї категорії осіб характерна для стадії оперативно-розшукової розробки;

в) особи, щодо яких загроза скоєння злочину була повністю реалізована, тобто злочин закінчено. Наприклад, у власника викрадений автомобіль, а викрадач зник. В даному випадку виникне необхідність розшуку особи, яка вчинила злочин.

§ 2. Права та обов'язки, що захищаються осіб

Права і обов'язки осіб, які підлягають захисту від злочинних посягань шляхом здійснення ОРЗ, в силу вказівки на те в оперативно-розшуковій законодавстві (перший вид захищаються осіб).

Спочатку розглянемо права і обов'язки осіб, які підлягають державній охороні відповідно до Закону про державну охорону Так, Президент РФ з дня офіційного оголошення про його обрання вправі вимагати надання державної охорони в місцях свого постійного і тимчасового перебування в повному обсязі заходів, передбачених ст. 4 цього Закону. При державної охорони застосовуються такі заходи (ст. 4):

1) надання об'єкту державної охорони персональної охорони, спеціального зв'язку та транспортного обслуговування, а також інформації про загрозу його безпеці;

2) здійснення відповідно до федеральним законодавством ОРД з метою реалізації повноважень відповідних державних органів забезпечення безпеки;

3) проведення охоронних заходів та підтримання громадського порядку в місцях постійного і тимчасового перебування об'єкта державної охорони;

4) підтримання порядку, встановленого уповноваженими на те посадовими ліцмі, і пропускного режиму на об'єктах, що охороняються.

Право на державну охорону у Президента РФ залишається довічно, тобто і після перетворення його президентських повноважень (ст. 7). Разом з тим Президент РФ протягом строку своїх повноважень не вправі відмовитися від державної охорони (це його обов'язок як особи, що охороняється). Відзначимо й те, що протягом терміну повноважень Президента РФ правом на державну охорону користуються члени його сім'ї, які проживають разом з ним або супроводжують його. Крім того, право на державну охорону мають:

а) особи, які заміщають державні посади Росії, протягом терміну їх повноважень (ст. 8): Голова Уряду РФ, Голова Ради Федерації Федеральнго Зборів РФ, Голова Державної Думи Федеральних Зборів РФ,

Голова Конституційного Суду України, Голова Верховного Суду РФ, Голова Вищого Арбітражного Суду РФ, Генеральний прокурор РФ;

б) при необхідності за рішенням Президента РФ державна охорона може надаватися іншим особам, що заміщає державні посади РФ, членам Ради Федерації, депутатам Державної Думи і федеральним державним службовцям (ст. 9);

в) глави іноземних держав та урядів, члени їх сімей в період перебування на території РФ - відповідно до міжнародних договорів РФ, а також угодами між федеральними органами державної охорони та уповноваженими органами іноземних держав (ч. 1 ст. 11);

г) при необхідності - інші іноземні державні, політичні та громадські діячі в період перебування на території РФ (це право забезпечується на підставі розпоряджень Президента РФ - ч. 2 ст. 11).

Згідно ст. 17 Закону про державний захист захищається особа, щодо якої прийнято рішення про застосування заходів безпеки, має право:

1) знати про що застосовуються щодо нього заходи безпеки;

2) просити про застосування або незастосування щодо його конкретних заходів безпеки, перерахованих в ч. 1 ст. 5 Закону;

3) вимагати від органу, який забезпечує безпеку, застосування щодо його, крім здійснюваних, інших заходів безпеки, передбачених цим Законом, або скасування будь-яких із здійснюваних заходів;

4) оскаржити до вищестоящого по підпорядкованості орган, що забезпечує безпеку, в прокуратуру або в суд незаконні рішення і дії посадових осіб, які здійснюють заходи безпеки.

Захищається особа зобов'язана:

1) виконувати законні вимоги органу, який забезпечує безпеку;

2) негайно інформувати вказаний орган про кожний випадок погрози або протиправних дій щодо нього;

3) дбайливо поводитися з майном, виданим йому зазначеним органом в особисте користування для забезпечення безпеки,

4) не розголошувати відомості про прийнятих щодо його заходи безпеки без дозволу органу, що здійснює ці заходи.

Відзначимо, що названими правами і обов'язками мають виключно ті особи, яким про та надані відповідним ФЗ.

Права і обов'язки осіб, які підлягають захисту від злочинних посягань шляхом здійснення ОРЗ, в силу звернення їх в оперативно-розшукової орган із законною вимогою про свій захист (другий вид захищаються осіб). Цим особам в ФЗ про ОРД наділяється правами (вони безпосередньо вказані в його статтях чи про них можна зробити такий висновок шляхом тлумачення): вимагати від ОРО забезпечити їх захист шляхом прийняття відповідних ОРЗ (ч. 1 ст. 5, п. 1 ст. 14); закликати не порушувати правила, згідно з якими в ході проведення ОРЗ, використовуючи інформаційні системи, відео- і аудіозапис, кіно- і фотозйомку, а також інші технічні та інші засоби, заборонено завдавати шкоди життю і здоров'ю людей або завдавати шкоди навколишньому середовищу (ч. 3 ст. 6); в разі виникнення загрози своїй життю, здоров'ю або власності давати дозвіл ОРО на прослуховування переговорів, що ведуться з їх телефонів, без попередньої санкції судді (ч. 4 і 8 ст. 8); оскаржити дії ОРО до вищої інстанції, прокурору або до суду (ч. 3 ст. 5).

Разом з тим в ФЗ про ОРД передбачені і обов'язки, що захищаються осіб.

Ці особи повинні:

не порушувати приписів, передбачених ч. 5 ст. 6, тобто не проводити самим ОРЗ і не використовувати спеціальних та інших технічних засобів, призначених (розроблених, пристосованих, запрограмованих) для негласного отримання інформації, для власного захисту та інших цілей; письмово оформити свою згоду (дозвіл ОРО) на прослуховування переговорів, що ведуться з їх телефонів, без попередньої санкції судді (ч. 4 і 8 ст. 8);

виконувати законні вимоги посадових осіб ОРО (ч. 2 ст. 15); не перешкоджати законному здійсненню ОРЗ (ч. 3 ст. 15);

дотримуватися порядку оскарження дій ОРО, право на яке викладено в ч. 3 ст. 5.

Розділ V оперативно-розшукових заходів

Глава 16 ПОНЯТТЯ ОПЕРАТИВНО-РОЗШУКОВИХ ЗАХОДІВ, ПІДСТАВИ ЇХ ПРОВЕДЕННЯ

§ 1. Поняття оперативно-розшукових заходів і їх класифікація

Під ОРЗ розуміються закріплені в ФЗ про ОРО дії або сукупність дій, в рамках яких застосовуються гласні і негласні сили, засоби та методи, спрямовані на вирішення завдань ОРД.

ОРЗ носять чітко виражений розвідувально-пошуковий характер. Це обумовлено перш за все таємним, замаскованим характером дій злочинців, їх діяльністю в умовах неочевидності, ретельної попередньої підготовкою своїх дій, зухвалістю, жорстокістю злочинної поведінки, знищенням слідів скоєних злочинів, необхідністю отримання відомостей про осіб, що підготовляють, які роблять чи які вчинили злочини, пошуком невідомих юридично значущих фактів, з'ясуванням обставин скоєних злочинів та ін.

За своєю суттю ОРЗ спрямовані на добування інформації, виявлення прихованих (приховуваних) злочинів, ознак і фактів злочинної діяльності, їх суб'єктів, розшук зниклих осіб.

Про розвідувально-пошуковий характер ОРЗ свідчать реалізуються в них принципи конспірації, поєднання гласних і негласних методів і засобів; вказівка ??законодавця на можливість використання спеціальних технічних засобів, призначених Для негласного отримання інформації в процесі проведення ОРЗ; правомірність проведення ОРЗ при наявності відомостей лише про Признаках підготовлюваного, що здійснюється або досконалого протиправного діяння, а також про осіб, його готують, вчиняють або вчинили, якщо немає достатніх даних для вирішення питання про порушення кримінальної справи, про події або дії, що створюють загрозу державній, військової, економічної чи екологічну безпеку РФ, про осіб, які переховуються від органів дізнання, слідства і з} так чи ухиляються від кримінального покарання, і ін.

Розвідувальний характер ОРЗ підтверджують і переважно негласний режим роботи ОРО, об'єктивна необхідність захисту відомостей про осіб, які беруть участь в ОРМ, організації і тактиці ОРЗ як становлять держтаємницю, можливість конфіденційного використання конфідентів.

ОРЗ здійснюються як гласно, так і негласно. Негласнссть означає неочевидність, скритність проведених ОРЗ від осіб, в них не беруть участь, в тому числі і від співробітників ОРО, але, перш за все - від об'єктів, щодо яких вони проводяться. Це дозволяє нейтралізувати можливу протидію з боку об'єктів ОРЗ, забезпечити безпеку учасників ОРЗ їх результативність, зберегти в таємниці сам факт здійснення ОРЗ, що застосовуються при цьому засоби і методи.

Негласність може бути обумовлена ??як практичною доцільністю, так і неможливістю гласного проведення окремих ОРЗ, відкритого використання коштів, методів або задіяння окремих учасників ОРЗ Тільки негласними можуть бути такі ОРЗ, як оперативне впровадження, контрольована поставка, зняття інформації з технічних каналів зв'язку.

Під гласністю слід розуміти відкритість проведення ОРЗ, коли їх зміст, цілі, учасників не ховаються ні від оточуючих, ні від об'єктів їх проведення. ОРЗ можуть носити і змішаний, гласно-негласний характер. Так, прослуховування телефонних переговорів, що проводиться за заявою або за згодою зацікавлених осіб, є негласним тільки по відношенню до абонента заявника. Особливою різновидом гласно-негласних ОРЗ можна вважати так звані зашифровані ОРЗ, справжня мета яких від зацікавлених осіб ховається під виглядом голосних дій іншого, відволікаючого, характеру і змісту.

Виходячи із сутності ОРД і її 31конодательного тлумачення ОРЗ організовуються і проводяться спеціальними суб'єктами, якими є тільки посадові особи ОРО. Разом з тим учасниками ОРЗ можуть бути також співробітники інших підрозділів, які не є оперативними, фахівці, інші особи, які надають сприяння у вирішенні завдань ОРЗ, які беруть участь в підготовці або проведенні ОРЗ або здійснюють окремі заходи по їх дорученням.

Проведення підрозділами, які не включені в число оперативних, окремих заходів, аналогічних оперативно-розшуковим, не утворює ОРД, а може розглядатися як елемент адміністративної, приватної детективної або іншої діяльності.

Наприклад, у своїй роботі дільничні уповноважені, співробітники патрульно-постової служби, ДПС та інших голосних служб МВС Росії гласно проводя- такі заходи, як опитування, наведення довідок, обстеження приміщень, будівель, споруд, ділянок місцевості і транспортних засобів, спостереження та ін. такого роду заходи не містять всіх істотних ознак ОРЗ, і, відповідно, ними не є. Негласне проведення подібних заходів може бути кваліфіковано як порушення ФЗ про ОРД, який містить спеціальну ознаку суб'єкта цієї діяльності - уповноваженого на її здійснення.

Як вже було зазначено в гл. 1, ОРЗ не утворює і зміст приватної детективної (розшукової) діяльності. Хоча в ході приватної розшукової діяльності допускаються усне опитування громадян та посадових осіб (з ж згоди), наведення довідок, вивчення предметів і документів (з письмової згоди їх власників), зовнішній огляд будівель, приміщень та інших об'єктів, спостереження - ці заходи здійснюються в іншому порядку і при обмеженнях, які не містяться в ФЗ про ОРД. Заходи, що проводяться в рамках приватно-розшукової діяльності, містять ряд і інших корінних відмінностей: вони можуть проводитися фізичними та юридичними особами, підприємствами, які мають спеціальний дозвіл (ліцензію) ОВС. тобто не суб'єктами ОРД; здійснюються з метою захисту законні> прав та інтересів своїх клієнтів, тобто переслідує інші цілі, ніж ОРД. Більш того, при занятті приватною детективною діяльністю забороняється здійснювати будь-які оперативно-розшукові дії, віднесені законом до виключної компетенції органів дізнання (див. Ст. 1 Закону РФ «Про приватну детективну і охоронну діяльність в Російській Федерації»). ОРЗ входять в зміст розвідувальної і контррозвідувальної діяльності. Вони є засобом такої діяльності, представляють спосіб реалізації цих видів діяльності. Проведення ОРЗ, в найбільшою мірою обмежують права людини, зокрема зачіпають таємницю листування, телефонних переговорів, поштових, телеграфних та інших повідомлень громадян, недоторканність житла, згідно ФЗ про ФСБ проводяться у випадках, на підставі і в порядку, передбаченому законодавством РФ (див. ч. 4, 5, 6 ст. 9 ФЗ про ФСБ).

Необхідно враховувати і те, що ОРЗ носять розвідувально-пошуковий характер незалежно від суб'єкта їх здійснення. Саме ОРЗ, передбачені ФЗ про ОРД, є засобами отримання інформації про події або дії, зміст якої Дозволяє оцінити наявність і характер загрози державній, військовій, економічній або екологічної безпеки РФ.

Змістовну сторону ОРЗ складають дії, що утворюють конкретні види цих захід - в ст. 6 ФЗ про ОРД дається їх вичерпний перелік. Законодавче закріплення ОРЗ, встановлення їх вичерпного переліку не тільки забезпечує дотримання прав і свобод людини і громадянина під час здійснення ОРД, а й визначає правомірність дій суб'єктів ОРД (посадових осіб і осіб, які надають їм сприяння), відрізняє їх дії від кримінально караних діянь і тим самим забезпечує легітимність їх діяльності.

Відповідно до ФЗ про ОРД кожне з ОРЗ може проводитися самостійно, незалежно від інших або в сукупності з іншими ОРЗ, бути як гласним або негласним, причому гласне проведення одних ОРЗ не виключає негласного проведення інших, і навпаки. Саме в рамках ОРЗ застосовуються сили, засоби та методи ОРД. Хоча перелік ОРЗ законом строго обмежений, їх реалізація передбачає також проведення організаційних заходів, здійснення заходів забезпечує характеру, залучення до участі в них фахівців, застосування спеціальних технічних та інших засобів, які в кінцевому підсумку сприяють проведенню конкретних ОРЗ або їх сукупності. Важливо відзначити, що і організаційні, і інші забезпечують заходи носять підлеглий характер по відношенню до ОРЗ, часто передують їм, або є їх наслідком, логічно, технічно, методично з них випливають.

Незважаючи на очевидне відмінність ОРЗ між собою, їх перелік є не випадковим. Він визначений єдиної загальної суттю - спрямованістю на отримання інформації для її подальшої реалізації. Саме за допомогою проведення ОРЗ стає можливим вирішення завдань ОРД і досягнення цілей захисту життя, здоров'я, прав і свобод людини і громадянина, власності, забезпечення безпеки суспільства і держави від злочинних посягань.

ОРЗ можуть проводитися для вирішення як загальних завдань ОРД. які безпосередньо позначені в ФЗ про ОРД, так і її окремих завдань. При цьому рішення приватних (проміжних) завдань по їх спрямованості і змістом має відповідати досягненню кінцевих цілей і завдань ОРД.

Мета проведення ОРЗ зумовлює коло їх об'єктів, якими можуть бути фізичні особи як носії інформації або як суб'єкти злочину, а також особи, за згодою яких проводяться ОРЗ по їх перевірці або захисту. Категорії таких осіб обумовлюють вид, форму, підстави і умови проведення конкретних ОРЗ Зокрема, об'єктами ОРЗ можуть бути особи:

1) готують, вчиняють або вчинили протиправні діяння, які переховуються від органів дізнання, слідства і суду або ухиляються від кримінального покарання;

2) без вісті зниклі;

3) захищаються;

4) претендують на допуск: до відомостей, що становлять державну таємницю; до робіт, пов'язаних з експлуатацією об'єктів, що становлять підвищену небезпеку для життя і здоров'я людей, навколишнього середовища; до участі в ОРД або про доступ до матеріалів, отриманих в результаті її здійснення; а також на отримання дозволу на приватну детективну або охоронну діяльність;

5) з якими встановлюються або підтримуються відносини співпраці, які залучаються до підготовки і проведення ОРЗ;

6) обізнані про ознаки протиправних діянь; події, дії, що несуть загрозу безпеці; поведінці і (або) місцезнаходження осіб, що представляють оперативний інтерес.

Аналіз поняття ОРЗ дозволяє виділити наступні характер ні їхні риси, структурні елементи (ознаки), що відображають їх зміст, виражають їх сутність:

ОРЗ є головною складовою частиною ОРД;

вони здійснюються як гласно, так і негласно;

їх основними суб'єктами є тільки посадові особи ОРО;

їх зміст становлять дії, спрямовані на добування та реалізацію

юридично значимої інформації;

вони мають законодавчо визначене цільове призначення - рішення задач ОРД щодо захисту життя, здоров'я, прав і свобод людини і громадянина, власності, забезпечення безпеки суспільства і держави від злочинних посягань.

Класифікація ОРЗ.

Існують кілька методів класифікації ОРЗ. Найбільш розгорнуту класифікацію дає В. Г. Бобров:

1. В залежності від часу (тривалості) проведення ОРЗ вони можуть бути разовими (опитування, наведення довідок, збір зразків для порівняльного дослідження і т.д.) і триваючими (контроль поштових відправлень, телеграфних та інших повідомлень; прослуховування телефонних переговорів і т. д.).

2. В залежності від форми проведення ОРЗ вони можуть бути голосними і негласними, здійснюватися з Зашифровки їх справжньої мети і без неї.

При голосному проведенні таких ОРЗ, як правило, не приховується сам факт їх здійснення.

Негласне проведення ОРЗ передбачає їх здійснення в таємниці від інших осіб, з першу чергу перевіряються, що розробляються, обвинувачених, їх зв'язків і т.д. Негласність таких ОРЗ умовна. Вона може бути абсолютною і відносною. При абсолютній негласного про проведення ОРЗ обізнані тільки оперативники, їх здійснюють, а також особи, що діють за їх дорученням і безпосередньо виконують ці заходи (конфіденти, співробітники підрозділів спеціальних технічних заходів, оперативно-пошукових підрозділів). При відносній негласного ОРЗ про їх проведення не знають тільки громадяни, стосовно яких вони здійснюються, а їх результати, отримані в таємниці від зацікавлених осіб, в подальшому можуть бути оприлюднені. Так, результати спостереження, негласно проведеного в рамках попередньої оперативної перевірки або оперативної розробки за участю громадян і застосуванням кіно-, фотозйомки та відеозапису, спеціальних хімічних, а також інших технічних та інших засобів, можуть бути використані в кримінальному процесі в якості доказів у кримінальній справі . Всі передбачені в ст. 6 ФЗ про ОРД ОРЗ за ознакою гласності їх проведення умовно В. Г. Бобров зводить в дві основні групи:

а) ОРЗ, які можуть проводитися як гласно, так і негласно: опитування, наведення довідок, збір зразків для порівняльного дослідження, дослідження предметів і документів, перевірочна закупівля, спостереження, ототожнення особистості, обстеження приміщень, будівель, споруд, ділянок місцевості і транспортних засобів ;

б) проводяться тільки в таємниці (негласно) від перевірених, що розробляються та інших осіб, щодо яких вони здійснюються: контроль поштових відправленні, телеграфних та інших повідомлень, прослуховування телефонних переговорів, зняття інформації з технічних каналів зв'язку, оперативне впровадження, контрольована поставка, оперативний експеримент.

3. В залежності від необхідності санкціонування ОРЗ вони можуть бути:

а) вимагають якого-небудь санкціонування (опитування, наведення довідок, збір зразків для порівняльного дослідження, перевірочна закупівля та ін.);

б) вимагають відомчого санкціонування (перевірочна закупівля і контрольована поставка предметів, речовин і продукції, вільна реалізація яких заборонена або обіг яких обмежений; оперативне впровадження; оперативний експеримент і ін.);

в) які вимагають судового рішення (контроль поштових відправлень, телеграфних та інших повідомлень; прослуховування телефонних переговорів; зняття інформації з технічних каналів зв'язку та ін.). (Див .: Бобров В. Г. Поняття оперативно-розшукового заходу. Підстави і умови проведення оперативно-розшукових заходів: Лекція. - М .: Академія управління МВС Росії, 2003. - С. 23-24.).

Можливі й інші види класифікації.

Так, за ступенем проникнення в кримінально-криміногенну середу їх можна розділити на глибокі і поверхневі. За цим критерієм найбільш потенційно глибокими слід визнати оперативне впровадження в злочинне середовище і агентурний нагляд за нею, а самими поверхневими - збір зразків для порівняльного дослідження і ототожнення особистості.

За спрямованістю і характером можуть бути виділені розвідувальні, контррозвідувальні, оперативно-пошукові, розшукові, допоміжні, що забезпечують і інші ОРЗ.




 ГЛАВА 1. ТЕХНОЛОГІЇ В СУЧАСНОМУ СВІТІ 14 сторінка |  ГЛАВА 1. ТЕХНОЛОГІЇ В СУЧАСНОМУ СВІТІ 15 сторінка |  ГЛАВА 1. ТЕХНОЛОГІЇ В СУЧАСНОМУ СВІТІ 16 сторінка |  ГЛАВА 1. ТЕХНОЛОГІЇ В СУЧАСНОМУ СВІТІ 17 сторінка |  ГЛАВА 1. ТЕХНОЛОГІЇ В СУЧАСНОМУ СВІТІ 18 сторінка |  ГЛАВА 1. ТЕХНОЛОГІЇ В СУЧАСНОМУ СВІТІ 19 сторінка |  ГЛАВА 1. ТЕХНОЛОГІЇ В СУЧАСНОМУ СВІТІ 20 сторінка |  ГЛАВА 1. ТЕХНОЛОГІЇ В СУЧАСНОМУ СВІТІ 21 сторінка |  ГЛАВА 1. ТЕХНОЛОГІЇ В СУЧАСНОМУ СВІТІ 23 сторінка |  ГЛАВА 1. ТЕХНОЛОГІЇ В СУЧАСНОМУ СВІТІ 24 сторінка |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати