Головна

ГЛАВА 1. ТЕХНОЛОГІЇ В СУЧАСНОМУ СВІТІ 15 сторінка

  1.  1 сторінка
  2.  1 сторінка
  3.  1 сторінка
  4.  1 сторінка
  5.  1 сторінка
  6.  1 сторінка
  7.  1 сторінка

аналітичного пошуку з використанням раніше зібраних матеріалів;

створення АБД стосовно членів ОПФ, що сформувалися за принципом земляцтва і діючих в Московському регіоні;

орієнтування конфідентів на виявлення членів етнічних ОПФ, які роблять тяжкі злочини, здатних на терористичні дії, що постачають зброю і боєприпаси в республіки Північного Кавказу;

аналізу оперативних матеріалів про «відмивання» ОПФ грошей через змішані підприємства, фірми, кооперативи;

використанню можливостей податкових інспекцій для виявлення шахрайських операцій у фінансовій сфері;

визначенню через оперативні можливості традиційних місць концентрації бойовиків і іншого злочинного елементу (готелі, гуртожитки, ресторани, казино);

участі спеціалізованих управлінь ФСБ, СВР і НЦБ Інтерполу в Росії в налагодженні взаємодії зі спецслужбами зарубіжних країн для припинення злочинної діяльності представників етнічних ОПФ в цих країнах, розкриття скоєних в Росії злочинів.

Так, практично були реалізовані можливості спільного оперативного і аналітичного пошуку за кількома напрямками боротьби з організованою злочинністю.

Другий тип операцій можна охарактеризувати як нанесення масованих короткострокових «ударів» по ??певних об'єктів, механізмів злочинної діяльності ОПФ з використанням максимальної кількості сил і засобів різних ОРО на конкретно-визначених напрямках і в криміногенних місцях. Таким способом в кілька етапів проводяться спільні операції «Трал», «Перехоплення», «Заслін», «Янтар», «Золото», «Допінг», «Мак», спрямовані на запобігання незаконного вивезення сировини, напівфабрикатів, дорогоцінних і рідкоземельних металів, дорогоцінного каміння, антикваріату і валюти, ввезення зброї, наркотиків. Зазначена інформація свідчить про те, що дані види злочинної діяльності мають стійку тенденцію до зростання. У міжнародних аеропортах, морських, річкових портах, на великих залізничних вузлах, автомобільних трасах, а також на внутрішніх російських транспортних магістралях створені і діють спільні оперативні групи співробітників МВС, ФСБ і ГТК. В результаті проведення спільних великомасштабних цільових операцій на зазначеному напрямі діяльності виявлено та припинено сотні злочинів, вилучено значну кількість вогнепальної зброї, як вітчизняного, так і іноземного виробництва, боєприпасів, вибухових речовин, наркотиків, антикваріату і т.д. При підготовці спільних заходів оперативники визначають коло учасників - співробітників інших правоохоронних органів, посадових осіб інших державних установ, фахівців, що володіють науковими, технічними та іншими спеціальними знаннями, необхідність участі конфідентів. При такій підготовці передбачаються графік включення відповідних учасників, їх функції, підстраховка і зміна плану дій на випадок виникнення непередбачених обставин.

Причому не виключено, що оперативники можуть не розшифровувати сили підстраховки з тим, щоб зберегти конфіденційність відносин з відповідними громадянами і посадовими особами. Таким чином, тактична взаємодія забезпечує:

безперервне спостереження за об'єктами оперативної перевірки;

перекриття каналів передачі інформації в середовищі перевіряються;

організацію каналів «доставки» необхідної інформації в ході проведення ОРЗ і через негласні канали;

використання даних обліку і архівів різних ОРО, обізнаних про особу, діяльності та зв'язках оперативно перевіряються.

Що стосується оперативно-розшукових можливостей СЗР і ГРУ, то взаємодія з іншими ОРО в боротьбі з організованою злочинністю може здійснюватися ними шляхом обміну інформацією:

про взаємодію ОПФ, що діють на території Росії і в країнах СНД, з ОПФ іноземних держав;

про злочинну діяльність російських громадян на території іноземних держав;

про закордонні ОПФ, які мають зв'язки з аналогічними структурами на території Росії;

про прояви транснаціональної злочинної діяльності міжнародних терористичних організацій;

про прагнення міжнародного наркобізнесу щодо Росії, його зв'язках з російськими ОПФ;

про канали та способи протиправного переміщення капіталів з Росії в зарубіжні фірми і банки;

про прийоми прикриття, що використовуються з метою незаконного вивезення з Росії готівки, цінної сировини, кольорових Металлова рідкоземельних елементів, а також валютних і культурних цінностей;

про державних службовців Росії, що мають корумповані зв'язки з громадянами іноземних держав та особами без громадянства, а також з російськими громадянами, які постійно проживають за кордоном; про канали витоку за кордон відомостей, що становлять комерційну таємницю;

про оперативну і криміналістичної техніки, що є на озброєнні зарубіжних правоохоронних органів;

про досвід іноземних правоохоронних органів по боротьбі зі злочинністю;

про досвід підготовки кадрів іноземних поліцейських служб в спеціальних навчальних закладах;

про що стали відомими факти зрощування правоохоронних органів іноземних держав з кримінальними структурами для їх обліку.

Після передачі кримінально-виконавчої системи з МВС Росії у відання Мін'юсту Росії міжвідомчими нормативними актами визначено такі основні завдання щодо взаємодії:

виявлення, попередження, припинення і розкриття злочинів у СІЗО та ВП (завдання вирішується шляхом активного сприяння СКМ в наданні відповідної інформації ОРО органів виконання покарання (ОІН), за допомогою спільного планування заходів оперативно-розшукового характеру по реалізації інформації, а також надання конкретної допомоги); розкриття злочинів, вчинених засудженими та ув'язненими до надходження в СІЗО та ВП (відповідно до ст. 84 ДВК ця задача - одна з основних в діяльності ОРО ОІН; важливе значення для її вирішення мають положення ч. 2 ст. 84 ДВК, а також ч . 4 ст. 13 ФЗ про ОРД); виявлення протиправних намірів засуджених, спрямованих на подальше вчинення злочинів після звільнення з СІЗО та ВП (мається на увазі, що ОРО ОІН обов'язково поінформують СКМ в разі виявлення задуму засуджених продовжувати злочинну діяльність після вивільненням з місць позбавлення волі, тому припускають, що перевірка цієї інформації буде здійснюватися спільними зусиллями);

виявлення протиправних намірів засуджених, злочинців і їх зв'язків, спрямованих на протидію адміністрації СІЗО та ВП, вчинення злочинів та інших правопорушень у закладах ОІН (в даному випадку інформація, яка надходить з підрозділів СКМ, може допомогти ОРО ОІН в роботі, спрямованої на зміцнення правопорядку в установах , на припинення різних правопорушень, перекриття каналів проникнення в ІУ і СІЗО наркотиків, грошей, спиртних напоїв і т.п.);

проведення спільних заходів щодо розшуку та затримання підозрюваних, обвинувачених та засуджених, які вчинили втечу з СІЗО та ВП, а також засуджених, які ухиляються від відбування покарання (передбачається, по-перше, зміна і доповнення діючих нормативних документів МВС Росії, що регламентують питання розшукової роботи, у друге, активну участь працівників СКМ у виявленні на території, що обслуговується і затримання осіб, які вчинили втечу з СІЗО або ВП); забезпечення власної безпеки ОВС і ОІН, особистої безпеки персоналу ОІН, співробітників ОВС, членів сімей співробітників на території ОІН, а також підозрюваних і обвинувачуваних, які утримуються під вартою, засуджених та інших осіб (в основному здійснюється силами підрозділів власної безпеки систем МВС та Мін'юсту Росії) . Взаємодія ОРО МВС Росії і ГТК Росії регламентується спільним положенням про юаімодействіі ГТК і МВС Росії, розпорядженням МВС Росії від 20 лютого 1998 № 8/517 «Про взаємодію з митними органами Росії в питаннях боротьби з організованою злочинністю», листом ГТК РФ від 23 квітня 1996 «Про характер взаємин підрозділів власної безпеки з іншими правоохоронними органами»

Спеціальним суб'єктом міжвідомчої координації є Госнаркоконтроль Росії Відповідно до Положення, затвердженого Указом Президента РФ від 6 червня 2003 р № 624, Госнаркоконтроль Росії координує діяльність інших федеральних органів виконавчої влади та органів виконавчої влади суб'єктів РФ в області обігу наркотичних засобів, психотропних речовин і їх прекурсам, протидії їх незаконному обігу з цією метою Госнаркоконтроль Росії створює і веде єдиний банк даних з цих питань, реалізує цільові програми в цій сфері.

§ 7. Міжнародне співробітництво оперативно-розшукових органів

Міжнародне співробітництво оперативно-розшукових органів Російської Федерації з аналогічними органами зарубіжних країн здійснюється на двосторонньому, регіональному і універсальному рівнях, в першу чергу в боротьбі з транснаціональною організованою злочинністю, міжнародним тероризмом, наркобізнесом, в організації міжнародного розшуку злочинців, що сховалися, а також отриманих злочинним шляхом грошових засобів і майна.

Правовою основою такого співробітництва є ратифіковані Російською Федерацією конвенції ООН, Ради Європи, рішення Ради глав держав і Ради глав урядів СНД, міжнародні багатосторонні і двосторонні договори Російської Федерації, угоди і рішення таких органів координації взаємодії з партнерами з СНД, як Рада міністрів внутрішніх справ, Рада керівників органів безпеки і спеціальних служб, Рада командуючих Прикордонними військами, Рада керівників митних служб держав - учасниць СНД.

Спеціальні суб'єкти міжнародного оперативно-розшукової співпраці. Суб'єкти ОРД, що функціонують в Російській Федерації, можуть відповідно до міжнародних угод здійснювати співробітництво з ОРО інших країн як на прямих контактах, так і через спеціальні суб'єкти міжнародного оперативно-розшукової співпраці. Такими суб'єктами є:

Міжнародна організм ія кримінальної поліції (МОКП) - Інтерпол;

Бюро по координації боротьби з організованою злочинністю та іншими небезпечними видами злочинів на території держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав (БКБОП);

Антитерористичний центр (АТЦ) держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав.

Інтерпол.

Є провідною міжнародною організацією, яка завдяки своїй унікальній структурі, правовій базі та технічним оснащенням здатна ефективно і раціонально координувати міжнародну поліцейську співпрацю більш 180 країн, що входять в нього.

Інтерпол утворений у вересні 1923 р у Відні рішенням Міжнародного поліцейського конгресу (перша назва - міжнародна комісія кримінальної поліції). Є міжурядовою організацією, що має угоду про співпрацю з ООН. В якості постійного адміністративно-виконавчого органу Інтерполу виступає Генеральний секретаріат, який володіє комп'ютерними банками даних по: особам, які вчинили злочини загальнокримінальної; злочинів з класифікацією за категоріями, місця і способу вчинення; конфискациям наркотиків; виявлених фальшивих банкнот; викраденим предметів мистецтва; відбитками пальців; фотографій злочинців та осіб, зниклих без вести. Крім того, в Генеральному секретаріаті задіяні: система електронного архівування з комп'ютеризованої індексацією і сервер електронних тестів і зображень, за допомогою якого національні центральні бюро в усіх країнах мають можливість прямого доступу до бази даних Генерального секретаріату.

Координує і єднальна роль Генерального секретаріату виявляється в тому, що він регулярно готує і розсилає інформацію через НЦБ для поліцейських органів країн - учасниць Інтерполу

Крім названих, Інтерпол готує і розсилає розшукові карти викраденої власності, в яких дається докладний опис викраденого майна, фотографії викрадених предметів, при їх наявності.

Генеральний секретаріат також направляє в НЦБ інформаційні листки з даними про нових і викликають особливий інтерес способах здійснення злочинів. Великий обсяг інформації НЦБ одержують з Генерального секретаріату за допомогою різних циркулярних повідомлень і брошур, в яких наводяться, як правило, факти про конкретні злочини та злочинців (наприклад, щотижневі огляди про конфісковані наркотики і заарештованих кур'єрів, про шахраїв, викрадачів літаків і т.д.).

Новим напрямком у діяльності Генерального секретаріату є кримінальний аналіз або кримінальна розвідка на базі новітніх комп'ютерних технологій.

7 квітня 1990 було прийнято постанову Ради Міністрів СРСР № 338 «Про вступ СРСР до Міжнародної організації кримінальної поліції - Інтерпол». 27 вересня 1990 на 59-й сесії Генеральної Асамблеї Інтерполу (Оттава, Канада) СРСР був прийнятий в члени Інтерполу. З 1 січня 1991 р структурі МВС СРСР почало діяти Національне центральне бюро. Після розпаду СРСР НЦБ Інтерполу в Росії став правонаступником НЦБ Інтерполу в СРСР.

Президент РФ видав Указ «Про участь Російської Федерації в діяльності Міжнародної організації кримінальної поліції - Інтерполу» від 30 липня 1996 № 1113, в якому встановлено, що Національне центральне бюро Інтерполу є структурним підрозділом МВС Росії - органом зі співробітництва правоохоронних та інших державних органів РФ з правоохоронними органами іноземних держав - членів Міжнародної організації кримінальної поліції - Інтерполу та Генеральним секретаріатом Інтерполу. Головними завданнями НЦБ Інтерполу в Указі визначено:

забезпечення ефективного міжнародного обміну інформацією про кримінальні злочини;

надання сприяння у виконанні запитів міжнародних правоохоронних організацій та правоохоронних органів іноземних держав відповідно до міжнародних договорів РФ; здійснення спостереження за виконанням міжнародних договорів з питань боротьби зі злочинністю, учасником яких є РФ. На підставі Указу Президента РФ було видано постанову Уряду РФ «Про затвердження Положення про Національний центральному бюро Інтерполу» від 14 жовтня 1996 № 1190. Відповідно до цього Положення конкретизований правовий статус НЦБ Інтерполу. Воно визначено як підрозділ кримінальної міліції, що входить до складу центрального апарату МВС Росії, що має статус головного управління. Крім того, в Положенні закріплено право міністра внутрішніх справ РФ в межах штатної чисельності ОВС і що виділяються на їх утримання асигнувань створювати територіальні підрозділи (філії) НЦБ Інтерполу.

Відповідно до покладених завдань НЦБ Інтерполу здійснює такі оперативно-розшукові функції:

в установленому порядку приймає, обробляє і направляє до Генерального секретаріату Інтерполу та НЦБ Інтерполу іноземних держав запити, слідчі доручення та повідомлення правоохоронних та інших державних органів РФ для здійснення розшуку, арешту і видачі осіб, які вчинили злочини, а також для здійснення розшуку і арешту переміщених за кордон доходів, одержаних злочинним шляхом, викрадених предметів і документів, проведення ОРЗ і процесуальних дій у справах, що перебувають у провадженні цих органів;

приймає в межах своїх повноважень і в порядку, встановленому міжнародними договорами РФ, Статутом Інтерполу і обов'язковими рішеннями Генеральної Асамблеї Інтерполу, заходів щодо своєчасного і належного виконання міжнародними правоохоронними організаціями та правоохоронними органами іноземних держав - членів Інтерполу запитів правоохоронних та інших державних органів РФ;

визначає, чи підлягають відповідно до Статуту Інтерполу і обов'язковим рішенням Генеральної Асамблеї Інтерполу, ФЗ і між народним договорами РФ виконання на території РФ запити, що надійшли з НЦБ Інтерполу іноземних держав, і направляє їх до відповідних правоохоронних та інших державних органів РФ; аналізує практику виконання правоохоронними та іншими державними органами РФ запитів міжнародних правоохоронних організацій, правоохоронних органів іноземних держав - членів Інтерполу, інформує керівників відповідних правоохоронних та інших державних органів РФ про порушення встановленого по рядка виконання цих запитів;

запитує і отримує від правоохоронних та інших державних органів РФ матеріали і документи для представлення до Генерального секретаріату Інтерполу відповідно до Статуту Інтерполу і обов'язковими рішеннями Генеральної Асамблеї Інтерполу; забезпечує дотримання встановленого порядку поводження з конфіденційною інформацією, що міститься в міжнародних запитах, слідчих дорученнях і повідомленнях, вживає заходів, що виключають можливість несанкціонованої передачі цієї інформації юридичним і фізичним особам, яким вона не призначена; надає необхідну консультативно-методичну допомогу правоохоронним та іншим державним органам РФ з питань міжнародного співробітництва у сфері боротьби зі злочинністю в рамках Інтерполу;

формує банк даних про осіб, організаціях, події, предметах і документах, пов'язаних зі злочинами, що носять міжнародний характер;

складає за встановленою формою і направляє до Генерального секретаріату Інтерполу відомості про стан злочинності (в тому числі її структурі), про осіб, що входять в ОПГ, а також про осіб, які вчинили злочини, пов'язані з тероризмом, незаконним обігом наркотичних засобів і психотропних речовин, виготовленням і збутом підроблених грошей, з посяганням на історичні та культурні цінності, і інші злочини, які відповідно до обов'язковими рішеннями Генеральної Асамблеї Інтерполу підлягають включенню в міжнародну кримінальну статистику. При цьому не допускається передача відомостей, поширення яких може завдати шкоди безпеці РФ. Технологія інформаційної роботи по лінії Інтерполу визначена в Інструкції про організацію інформаційного забезпечення співробітництва по лінії Інтерполу, затвердженої наказом МВС Росії від 28 лютого 2000 № 221 та узгодженої з Генеральною прокуратурою РФ, і в міжвідомчої Інструкції про організацію інформаційного забезпечення співробітництва правоохоронних та інших державних органів РФ по лінії Інтерполу, затвердженої спільним наказом МВС Росії, Мін'юсту Росії, ГТК Росії, ФСБ Росії, ФСПП Росії, ФПС Росії від 26 червня 2000 № 648/184/560/353/257/302, також узгодженої з Генеральною прокуратурою РФ.

Відповідно до міжвідомчої Інструкцією суб'єктами оперативно-розшукової співпраці по лінії Інтерполу є:

органи внутрішніх справ;

органи ФСБ;

митні органи РФ;

органи кримінально-виконавчої системи Міністерства юстиції РФ.

Органи з контролю за обігом наркотичних засобів і психотропних речовин також є суб'єктом оперативно-розшукової співпраці по лінії Інтерполу, будучи суб'єктом ОРД.

Інформація з вступників в НЦБ Інтерполу документів використовується для формування банку даних по:

фізичним особам (підозрювані або обвинувачені у скоєнні злочинів, що знаходяться в розшуку і безвісти зниклих, невідомі особи і невпізнані трупи, виявлені натерритории РФ, підлягають ідентифікації, потерпілі ілісвідетелі);

викраденим і виявленим автомототранспортних засобів; юридичним особам;

викраденому і втраченим вогнепальної зброї;

предметів, що мають особливу історичну, наукову, художню або культурну цінність.

Бюро по координації боротьби з організованою злочинністю та іншими небезпечними видами злочинів на території держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав.

Створено рішенням Ради глав урядів держав - учасниць СНД від 24 вересня 1993 г. Діюча Положення про Бюро затверджено рішенням Ради глав урядів держав - учасниць СНД від 9 жовтня 1997 року Бюро є постійно діючим органом, роботою якого керує Рада міністрів внутрішніх справ держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав (РМВС).

Посада директора прирівнюється до посади начальника головного оперативного управління МВС держави перебування (МВС Росії).

Основні завдання та функції Бюро:

сприяння в підготовці та реалізації рішень Ради глав держав, Ради глав урядів Співдружності і РМВС в сфері боротьби з організованою злочинністю та іншими небезпечними видами злочинів;

формування спеціалізованого банку даних про лідерів злочинного середовища, організаторів і активних учасників міжнародних ОПФ. Подання за запитами або в ініціативному порядку відповідної інформації до зацікавлених МВС країн СНД;

прийняття практичних заходів і вироблення пропозицій, спрямованих на підвищення ефективності взаємодії міністерств внутрішніх справ у боротьбі з найбільш небезпечними видами злочинів, скоєних на території держав - учасниць СНД;

координація дій при підготовці та проведенні ОРЗ і комплексних операцій, які зачіпають інтереси декількох держав - учасниць СНД; сприяння в здійсненні міждержавного розшуку та видачі осіб, які вчинили найбільш небезпечні злочини і сховалися від кримінального переслідування або виконання вироку;

підготовка в ініціативному порядку та за дорученням РМВС інформаційно-аналітичних та інших матеріалів, необхідних для розгляду питань на його засіданнях;

сприяння в організації та проведенні робочих зустрічей експертів МВС держав - учасниць СНД з актуальних проблем боротьби зі злочинністю та розробці відповідних проектів документів; участь в організації обміну досвідом роботи органів внутрішніх справ держав - учасниць СНД в боротьбі з організованою злочинністю та іншими видами злочинів, в розробці рекомендацій щодо вдосконалення правової бази взаємодії дії органів внутрішніх справ держав - учасниць Співдружності в цій сфері.

Антитерористичний центр держав - учасниць Співдружності Незалежних Держав.

Створено за рішенням Ради глав держав СНД від 21 червня 2000 У відповідності до затвердженого Положення про Центр він є постійно діючим спеціалізованим галузевим органом СНД і призначений для забезпечення координації взаємодії компетентних органів держав - учасниць СНД в галузі боротьби з міжнародним тероризмом та іншими проявами екстремізму .

Рішення з принципових питань діяльності Центру приймаються Радою глав держав СНД. Загальне керівництво роботою Центру здійснює Рада керівників органів безпеки і спеціальних служб держав - учасниць СНД. Центр має наступні повноваження: здійснює свою діяльність з використанням можливостей спеціалізованих антитерористичних підрозділів ФСБ Росії, об'єднаного банку даних органів безпеки, спеціальних служб та інших компетентних органів держав - учасниць СНД; має право запитувати необхідну інформацію з органів безпеки (спеціальних служб), правоохоронних органів, військових, прикордонних та інших відомств держав - учасниць СНД через компетентні органи, що здійснюють офіційні контакти з Центром; за рішенням Ради глав держав СНД має право створювати свої регіональні підрозділи (філії, представництва, відділення).

Основні завдання та функції Центру:

вироблення пропозицій Раді глав держав Співдружності Незалежних Держав та іншим органам СНД про напрямки розвитку співробітництва держав - учасниць СНД в боротьбі з міжнародним тероризмом та іншими проявами екстремізму;

забезпечення координації взаємодії компетентних органів держав - учасниць СНД в боротьбі з міжнародним тероризмом та іншими проявами екстремізму;

аналіз інформації, що надходить про стан, динаміку і тенденції поширення міжнародного тероризму та інших проявів екстремізму в державах - учасницях СНД та інших державах; формування на базі об'єднаного банку даних органів безпеки, спеціальних служб та інших компетентних органів держав - учасниць СНД спеціалізованого банку даних про:

міжнародних терористичних та інших екстремістських організаціях, їхніх лідерів, а також причетних до них осіб; стан, динаміку і тенденції поширення міжнародного тероризму та інших проявів екстремізму в державах - учасницях СНД та інших державах; неурядових структурах та осіб, які надають підтримку міжнародним терористам;

надання інформації на регулярній основі і за запитами компетентних органів держав - учасниць СНД, які беруть участь у формуванні спеціалізованого банку даних; участь в підготовці і проведенні антитерористичних командно-штабних і оперативно-тактичних навчань, організованих за рішенням Ради глав держав Співдружності Незалежних Держав, а при необхідності - за дорученням глав зацікавлених держав - учасниць СНД відповідно до встановленого порядку;

сприяння зацікавленим державам - учасницям СНД у підготовці та проведенні ОРЗ і комплексних операцій по боротьбі з міжнародним тероризмом та іншими проявами екстремізму;

сприяння зацікавленим державам - учасницям СНД у здійсненні міждержавного розшуку осіб, які вчинили злочини терористичного характеру і переховуються від кримінального переслідування або виконання судового вироку; участь у підготовці модельних законодавчих актів, нормативних документів, а також міжнародних договорів, які зачіпають питання боротьби з міжнародним тероризмом та іншими проявами екстремізму; сприяння в організації підготовки фахівців та інструкторів підрозділів, що беруть участь в боротьбі з тероризмом; розробка моделей узгоджених антитерористичних операцій та надання сприяння у їх проведенні; організація координації взаємодії при проведенні антитерористичних заходів за рішенням Ради глав держав СНД, а при необхідності - за дорученням глав зацікавлених держав - учасниць СНД відповідно до встановленого порядку;

участь в розробці міждержавних програм держав-учасниць СНД по боротьбі з міжнародним тероризмом та іншими проявами екстремізму; участь у підготовці та проведенні науково-практичних конференцій, семінарів. Сприяння обміну досвідом в сфері боротьби з міжнародним тероризмом та іншими проявами екстремізму;

встановлення і підтримання робочих контактів з міжнародними центрами та організаціями, що займаються питаннями боротьби з міжнародним тероризмом, а також відповідними спеціалізованими структурами інших держав.

Глава 8. ПОСАДОВІ ОСОБИ, ЯКІ БЕРУТЬ УЧАСТЬ У ЗДІЙСНЕННІ Оперативно-розшукова діяльність

§ 1. Поняття посадової особи - учасника оперативно-розшукової діяльності. Класифікація посадових осіб

Поняття посадової особи - учасника ОРД. Їм визнається особа, яка постійно, тимчасово або за спеціальним повноваженням реалізує функції представника влади в області безпосереднього здійснення ОРД або контролю та нагляду за нею. Посадова особа - учасник ОРД, при виконанні своїх службових обов'язків є представником влади і знаходиться під захистом держави, а його діяльність носить публічний характер, так як він захищає людину, суспільство і держава від злочинних посягань (як безпосередньо, наприклад оперативник, так і опосередковано, зокрема суддя, який дає санкцію на проведення ОРЗ, що обмежують конституційні права громадян).

Під представником влади в ОРД розуміють людину, яка наділена владними повноваженнями, включаючи право приймати рішення і вчиняти дії, обов'язкові для фізичних і юридичних осіб, в тому числі які не перебувають в його безпосередньому або прямому підпорядкуванні.

Ці владні повноваження можуть застосовуватися як постійно (наприклад, кадрових оперативником - співробітником карного розшуку), так і тимчасово або за спеціальним повноваженням. Останнє означає, що особа виконує певні функції, покладені на нього федеральним законом (наприклад, стажисти органів міліції, ФСБ Росії і т.п.), нормативним актом, наказом або розпорядженням вищого посадовця, а так само правомочним на те державним органом або посадовою особою . Такі функції можуть здійснюватися протягом певного часу або одноразово або поєднуватися з основною роботою (дружинник і ін.).




 ГЛАВА 1. ТЕХНОЛОГІЇ В СУЧАСНОМУ СВІТІ 2 сторінка |  ГЛАВА 1. ТЕХНОЛОГІЇ В СУЧАСНОМУ СВІТІ 3 сторінка |  ГЛАВА 1. ТЕХНОЛОГІЇ В СУЧАСНОМУ СВІТІ 4 сторінка |  ГЛАВА 1. ТЕХНОЛОГІЇ В СУЧАСНОМУ СВІТІ 5 сторінка |  ГЛАВА 1. ТЕХНОЛОГІЇ В СУЧАСНОМУ СВІТІ 6 сторінка |  ГЛАВА 1. ТЕХНОЛОГІЇ В СУЧАСНОМУ СВІТІ 9 сторінка |  ГЛАВА 1. ТЕХНОЛОГІЇ В СУЧАСНОМУ СВІТІ 10 сторінка |  ГЛАВА 1. ТЕХНОЛОГІЇ В СУЧАСНОМУ СВІТІ 11 сторінка |  ГЛАВА 1. ТЕХНОЛОГІЇ В СУЧАСНОМУ СВІТІ 12 сторінка |  ГЛАВА 1. ТЕХНОЛОГІЇ В СУЧАСНОМУ СВІТІ 13 сторінка |

© 2016-2022  um.co.ua - учбові матеріали та реферати