На головну

Порядок проведення державної ЕЕ.

  1.  I. ПОРЯДОК РОБОТИ НАД курсовий проект
  2.  II. Види виробничої документації та порядок ее ведення
  3.  III. Порядок діяльності функціональної підсистеми
  4.  IV Пріоритетні напрямки державної молодіжної політики
  5.  IV. Поєднання порушеного освіти і порушеного проведення збудження.
  6.  SA 05 45 Комітет з питань проведення аудиту Євро-Азіатського дивізіону.
  7.  VI. Порядок службового взаємодії.

Державна ЕЕ проводиться експертною комісією, утвореною МПР і екології РФ для об'єктів федерального рівня або територіальними підрозділами Мінприроди та екології Росії для об'єктів рівня суб'єктів РФ. Результатом її проведення є висновок державної ЕЕ. Повторне проведення здійснюється на підставі рішення суду.

ЕЕ є складовою частиною загальної експертизи технічної документації та проводиться в такому порядку:

- Перевірка встановленої комплектності;

- Перевірка наявності в документації обов'язкових підписів;

- Облік при експертизі діючих загальнодержавних та відомчих правил, вимог і норм;

- Оформлення результатів експертизи.

При необхідності на ЕЕ окремих видів науково-технічної продукції та документації розробляються стандартні методики її проведення.

ЕЕ проектів являє собою певну нормативними актами діяльність експертних підрозділів органів державного і галузевого контролю або спеціально створюваних експертних груп і комісій з аналізу, перевірці та оцінці предплановой, проектно-планувальної, проектно-змінною, конструкторської та технологічної документації на її відповідність встановленим правилам і вимогам охорони ОС і раціонального природокористування, з метою попередження можливих негативних впливів проектованих об'єктів на ОС і забезпечення сприятливого її стану при експлуатації цих об'єктів.

Проведення ЕЕ проектів складається з 3-х основних етапів:

1. підготовчого, При якому встановлюється повнота подання на експертизу проектних матеріалів відповідно до нормованими документами Мінприроди РФ;

2. основного, При якому вивчаються надані матеріали, встановлюється їх відповідність вимогам природоохоронного законодавства, оптимальність прийнятих рішень з питань природокористування та охорони ОС;

3. заключного, При якому проводиться узагальнення і оцінка даних та складання висновку експертизи.

На підготовчому етапі виявляють і перевіряють достовірність і повноту наданих передпланових, проектно-планувальних та проектно-змінних матеріалів, їх відповідність вимогам чинного законодавства, нормованим документам. Перевіряється також підставу напрямок проектних матеріалів на ЕЕ, наявність встановлених супровідних документів і матеріалів, а також наявність документів за попереднім вибором земельних ділянок для будівництва.

При ознайомленні з основними паспортними даними наданих матеріалів особливу увагу звертають на розділ відображення найменування об'єктів ЕЕ, стадії проектування, основних відомостей про організацію розробила проект і організації замовника, їх відомчої належності та підпорядкованості, дати розробки, даних про авторів, загальної кошторисної вартості будівництва, в тому числі вартості природоохоронних заходів, а також наявності підписів відповідальних осіб.

Повнота, обсяг, і комплектність наданих на ЕЕ матеріалів визначаються нормативними етапами, що регламентують порядок розробки, узгодження, експертизи та затвердження тих чи інших передпланових, проектно-планувальних та проектно-змінних матеріалів.

Важливим на даному етапі є з'ясування специфіки наданих проектів і наявність необхідних узгоджень із зацікавленими підприємствами, організаціями, установами та органами держнагляду або необхідності зазначених погоджень в процесі ЕЕ і підготовці проектів до затвердження.

Виходячи, з особливостей і складності проектів складають план проведення ЕЕ, визначають склад експертів та встановлюють конкретні терміни виконання.

При необхідності залучають до проведення ЕЕ висококваліфікованих фахівців науково-дослідних, конструкторських, проектних організацій, вищих навчальних закладів, а також державних органів і громадських організацій.

Датою надходження об'єкта на екологічну експертизу слід вважати день подачі останнього матеріалу по даній схемі, проекту або окремих додаткових документів на вимогу експертного органу.

Аналітичну обробку об'єктів експертизи можна умовно розділити на два підетапи: вивчення, аналіз і перевірка проектних рішень, викладених в пояснювальній записці і що містяться в графічному матеріалі, а також додаються до предплановой, проектно-планувальної та проектно-змінної документації, матеріалів-висновків про погодження попереднього вибору земельних ділянок, проведення вишукувальних робіт, перевірка і аналіз результатів обстеження місця передбачуваного розміщення планованих, що проектуються до розміщення об'єктів.

Еколого-експертним органам слід проаналізувати об'єктивність відображення основних проектних характеристик склалася екологічної обстановки в районі розміщення об'єктів, правильність визначення характеру джерел забруднення навколишнього середовища і їх викидів в атмосферу, водойми і грунт, а також обґрунтованість і повноту передбачених заходів щодо попередження можливої ??екологічної шкоди.

Важливим на ранньому етапі є всебічне врахування дотримання в проектах нормативних вимог щодо обмеження зростання житлових комплексів за рахунок промислового будівництва, обґрунтування природоохоронних заходів не тільки в межах міста, але і на територіях, прилеглих до нього, при неодмінному відображенні характеру і масштабу просторового поширення фонових забруднень .

Велика увага експертні органи на даному етапі приділяють визначенню ефективності запроектованих заходів, спрямованих на поліпшення стану природних ресурсів, що виконують оздоровчі, охоронні та захисні функції.

Складовою частиною аналітичного етапу є перевірка обґрунтованості використання джерел водопостачання та енергії, комплексного сировини, інших матеріальних ресурсів, включаючи відходи виробництва, життєдіяльності та вторинну сировину, застосування природозберігаючих технологій.

обов'язковою вимогою тут є - аналіз рішень можливих прогнозованих змінах навколишнього природного середовища при реалізації проекту з урахуванням впливу антропогенних, кліматичних, метеорологічних, інших природних факторів і процесів і їх екологічна, економічна, психологічна і санітарно-гігієнічна оцінка.

Найважливішим елементом природних розробок є натурні обстеження зони розміщення об'єктів. Вони дозволяють об'єктивно оцінити екологічну обстановку в зоні, виявити позитивні і негативні особливості сформованої екологічної системи, і антропогенних і природних компонентів.

Натурні обстеження виконує проектна організація при розробці так званого ситуаційного, або опорного, плану місцевості (території, ділянки, міста та ін.), На якому заплановано розмістити об'єкт.




 Основи управління природокористуванням і охороною навколишнього середовища. |  Система органів виконавчої влади в сфері природокористування та охорони ОС. |  функції |  Структура російського законодавства в області екологічної експертизи. |  Визначення екологічної експертизи (ЕЕ). |  завдання ЕЕ |  Принципи екологічної експертизи. |  Види і типи екологічних експертиз. |  Державної ЕЕ. |  Громадська екологічна експертиза |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати