На головну

І біологічними речовинами і матеріалами

  1.  F04 / Органічний амнестичний синдром, що не викликаний алкоголем або іншими психоактивними речовинами.
  2.  F05 / Делирий, що не викликаний алкоголем або іншими психоактивними речовинами.
  3.  F55 / Зловживання речовинами, що не викликають залежності.
  4.  XXII. ПРАВОВІ ОСНОВИ РОБОТА З РЕЧОВИНАМИ, МАТЕРІАЛАМИ І ВІДХОДАМИ
  5.  XXII. ПРАВОВІ ОСНОВИ РОБОТА З РЕЧОВИНАМИ, МАТЕРІАЛАМИ І ВІДХОДАМИ
  6.  Бухгалтер лише вчасно робить опис всіх дій, які здійснюються в підприємстві з грошима, матеріалами і працею.
  7.  Взаємодія з простими речовинами

Згідно ст. 47 Федерального закону "Про охорону навколишнього середовища" виробництво та обіг з потенційно небезпечними хімічними речовинами, в тому числі радіоактивними, іншими речовинами і мікроорганізмами допускаються на території РФ після проведення необхідних токсиколого-гігієнічних і токсикологічних досліджень цих речовин, встановлення порядку поводження з ними, природоохоронних нормативів і державної реєстрації цих речовин відповідно до законодавства РФ. Знешкодження потенційно небезпечних хімічних і біологічних речовин здійснюється за наявності погодженої в установленому порядку проектної та технологічної документації відповідно до законодавства.

Федеральний закон "Про санітарно-епідеміологічне благополуччя населення" передбачив в якості однієї з основних заходів забезпечення безпечного поводження з потенційно небезпечними для людини хімічними, біологічними речовинами і окремими видами продукції державну реєстрацію (ст. 14). Потенційно небезпечні для людини хімічні, біологічні речовини і окремі види продукції допускаються до виробництва, транспортування, закупівлі, зберігання, реалізації та застосуванню (використання) після їх державної реєстрації.

Відповідно до ст. 43 державній реєстрації підлягають вперше впроваджуються у виробництво і раніше не використовувалися хімічні, біологічні речовини й виготовлені на їх основі препарати, потенційно небезпечні для людини; окремі види продукції, що представляють потенційну небезпеку для людини; окремі види продукції, в тому числі харчові продукти, вперше ввозяться на територію Російської Федерації (перелік таких видів встановлюється Урядом РФ).

Державна реєстрація речовин і окремих видів продукції проводиться на підставі:

- Оцінки небезпеки речовин і окремих видів продукції для людини і довкілля;

- Встановлення гігієнічних та інших нормативів вмісту речовин, окремих компонентів продукції в середовищі існування;

- Розробки захисних заходів, в тому числі умов утилізації та знищення речовин і окремих видів продукції, щодо запобігання їх шкідливого впливу на людину і середовище існування.

Державна реєстрація продукції, що представляє потенційну небезпеку для людини, проводиться на стадії, що передує її виробництва на території Російської Федерації, а продукції, вперше ввозиться на територію РФ і раніше не реалізовує на території РФ, - до її ввезення на територію РФ.

Проведення державної реєстрації покладено на Міністерство охорони здоров'я і соціального розвитку РФ, а також уповноважені ним установи державної санітарно-епідеміологічної служби РФ. Ця робота проводиться в порядку, встановленому Положенням про державну реєстрацію та ведення державного реєстру окремих видів продукції, що представляють потенційну небезпеку для людини, а також окремих видів продукції, вперше ввозяться на територію Російської Федерації. Положення затверджено Постановою Уряду РФ від 4 квітня 2001 р

Продукція, яка ввозиться на територію РФ, яка може мати шкідливий вплив на людину і середовище проживання, допускається до ввезення на територію РФ при наявності санітарно-епідеміологічного висновку про відповідність її санітарним правилам. Зобов'язання про виконання вимог санітарного законодавства до продукції, що ввозиться, гарантії дотримання санітарних правил при поставці кожної партії такої продукції є істотною умовою договорів (контрактів) поставок такої продукції.

Ряд спеціальних вимог і заходів природоохоронного призначення передбачене Законом "Про безпечному поводженні з пестицидами і агрохімікатами". Застосування пестицидів і агрохімікатів насамперед пов'язано з економічними інтересами отримання високих врожаїв. Одночасно використання цих речовин супроводжується забрудненням навколишнього середовища.

заходами з охорони навколишнього середовища при поводженні з цими речовинами служать:

- Реєстраційні випробування пестицидів і агрохімікатів;

- Експертиза результатів реєстраційних випробувань пестицидів і агрохімікатів;

- Державна реєстрація пестицидів і агрохімікатів;

- Ліцензування діяльності в області безпечного поводження з пестицидами та агрохімікатами;

- Стандартизація і сертифікація пестицидів і агрохімікатів;

- Державний нагляд і контроль за безпечним поводженням з пестицидами і агрохімікатами.

Необхідність реєстраційних випробувань пестицидів і агрохімікатів - нове і найважливіше правова вимога в даній сфері. В зміст реєстраційних випробувань входить:

- Оцінка небезпеки негативного впливу пестицидів і агрохімікатів на здоров'я людей і розробку гігієнічних нормативів, санітарних норм і правил <119>;

--------------------------------

<119> Очевидно, що при проведенні реєстраційних випробувань слід оцінювати небезпеку негативного впливу пестицидів і агрохімікатів не тільки на здоров'я людей, а й рослинний і тваринний світ, які неминуче страждають при використанні тих і інших засобів. Це особливо важливо у зв'язку з тим, що при реєстраційних випробуваннях розробляються регламенти їх застосування. Екологічні фактори повинні враховуватися на стадії розробки регламентів, а не оцінюватися стосовно вже до розробленим регламентам, як це передбачено в Законі. Хоча в Законі обґрунтовано встановлюється, що регламенти забезпечують ефективність застосування пестицидів і агрохімікатів і їх безпеку для здоров'я людини, навколишнього природного середовища.

- Визначення ефективності застосування пестицидів і агрохімікатів і розробка регламентів їх застосування;

- Екологічна оцінка регламентів застосування пестицидів і агрохімікатів;

- Експертиза результатів реєстраційних випробувань пестицидів і агрохімікатів.

Проводять реєстраційні випробування юридичні особи, які мають необхідне для цього наукове і матеріально-технічне забезпечення, фахівців відповідного профілю і кваліфікації. Такі юридичні особи повинні бути допущені спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, що здійснює організацію реєстраційних випробувань і державної реєстрації пестицидів і агрохімікатів, до проведення випробувань.

Експертиза результатів реєстраційних випробувань пестицидів і агрохімікатів включає в себе:

- Державну екологічну експертизу пестицидів і агрохімікатів. Проводиться спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі екологічної експертизи;

- Токсиколого-гігієнічну експертизу. Проводиться спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі державного санітарно-епідеміологічного нагляду;

- Експертизу регламентів застосування пестицидів і агрохімікатів. Організовується Міністерством охорони здоров'я і соціального розвитку РФ, а також уповноваженими ним установами державної санітарно-епідеміологічної служби РФ.

На підставі експертизи результатів реєстраційних випробувань пестицидів і агрохімікатів і з урахуванням її висновків проводиться державна реєстрація пестицидів і агрохімікатів. Державна реєстрація проводиться спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади. Державна реєстрація пестицидів і агрохімікатів здійснюється на термін десять років. У разі необхідності проведення додаткових досліджень з оцінки небезпеки негативного впливу пестицидів і агрохімікатів на здоров'я людей і навколишнє природне середовище, потрібна нова державна реєстрація через два роки.

Зареєстрований пестицид або агрохімікатів вноситься в Державний каталог пестицидів і агрохімікатів, дозволених до застосування на території Російської Федерації. Ведеться каталог спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, що здійснює організацію реєстраційних випробувань і державної реєстрації пестицидів і агрохімікатів.

Діяльність в області безпечного поводження з пестицидами та агрохімікатами здійснюється громадянами та юридичними особами на підставі спеціальних дозволів (ліцензій). Видаються дозволи (ліцензії) спеціально уповноваженими органами виконавчої влади у сфері безпечного поводження з пестицидами та агрохімікатами.

Пестициди і агрохімікати підлягають сертифікації на відповідність вимогам до безпечного поводження з пестицидами та агрохімікатами. Сертифікація проводиться в порядку, встановленому спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади, що здійснює організацію реєстраційних випробувань і державної реєстрації пестицидів і агрохімікатів.

Спеціально уповноважені федеральні органи виконавчої влади здійснюють державний нагляд і контроль за безпечним поводженням з пестицидами і агрохімікатами.

У законодавстві встановлено ряд важливих загальних вимог до безпечного поводження з пестицидами та агрохімікатами. Вони стосуються розробки нових пестицидів і агрохімікатів; інформації про безпечне поводження з пестицидами та агрохімікатами; виробництва, зберігання, транспортування пестицидів і агрохімікатів; їх ввезення в Російську Федерацію і вивезення з Російської Федерації.

Так, розробник нових пестицидів і агрохімікатів зобов'язаний провести дослідження отриманих пестицидів або агрохімікатів з виявлення їх токсикологічних властивостей, впливу на навколишнє природне середовище для забезпечення заходів щодо безпечного поводження з ними.

З метою забезпечення споживачів інформацією про безпечне поводження з пестицидами та агрохімікатами громадяни або юридичні особи, які подали заявки на державну реєстрацію пестицидів і (або) агрохімікатів, забезпечують при державній реєстрації надання рекомендацій про транспортування, застосування та зберігання пестицидів і агрохімікатів, тарної етикетки з попереджувальної маркуванням . При реалізації пестицидів та агрохімікатів продавець (постачальник) зобов'язаний забезпечити кожну одиницю ємності з пестицидом або агрохімікатів рекомендаціями про застосування, транспортуванні та зберіганні пестицидів і агрохімікатів і тарної етикеткою.

Пестициди і агрохімікати повинні проводитися відповідно до стандартів та іншими нормативними документами, погодженими із спеціально уповноваженими органами виконавчої влади у сфері безпечного поводження з пестицидами та агрохімікатами. Забороняється виробництво пестицидів і агрохімікатів, які не пройшли державну реєстрацію.

Зберігання пестицидів і агрохімікатів дозволяється в спеціалізованих сховищах, призначених тільки для їх зберігання. А їх транспортування допускається тільки в спеціально обладнаних транспортних засобах.

Застосовуються пестициди і агрохімікати: на основі дозволів; з урахуванням фітосанітарної, санітарної та екологічної обстановки, потреб рослин в агрохімікати, стану родючості земель (ґрунтів); з дотриманням встановлених регламентів і правил, що виключають їх негативний вплив на здоров'я людей і навколишнє природне середовище; тільки при використанні спеціальної техніки та обладнання. Застосування пестицидів обмеженого використання допускається на підставі спеціальних дозволів спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади тільки громадянами, які мають спеціальну професійну підготовку.

 




 Правовий режим державних природних заказників |  Дендрологічних парків і ботанічних садів |  Курортів і рекреаційних зон |  Правовий режим особливо охоронюваних природних об'єктів |  І ТЕРИТОРІЙ |  Призначення і правовий режим зелених зон |  Призначення і правовий режим санітарно-захисних зон |  Водних об'єктів і їх прибережних захисних смуг |  Господарсько-питного призначення |  традиційного природокористування |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати