Головна

Правовий режим національних і природних парків

  1.  F51.2 Розлад режиму сну і неспання неорганічної етіології.
  2.  FH 10 10 Організаційні принципи роботи національних товариств здоров'я.
  3.  G. ВКЛЮЧЕННЯ РЕЖИМУ ОХОРОНИ
  4.  G. ВКЛЮЧЕННЯ РЕЖИМУ ОХОРОНИ
  5.  H. Автоматичне включення РЕЖИМУ ОХОРОНИ
  6.  I. ВИКЛЮЧЕННЯ РЕЖИМУ ОХОРОНИ
  7.  K. СЛУЖБОВИЙ РЕЖИМ

Національні парки в Росії, на відміну від США, - відносно новий вид особливо охоронюваних природних територій. Вони стали створюватися в нашій країні лише в 80-і роки минулого століття. Перші національні природні парки в Росії - "Лосиний острів" (Москва, Московська область) і "Сочинський" (Краснодарський край) - були створені лише в 1983 р США національні парки стали створюватися в XIX столітті.

З урахуванням специфіки даного виду особливо території і завдань, які на них покладаються при створенні, на територіях національних парків встановлюється диференційований режим особливої ??охорони з урахуванням їх природних, історико-культурних та інших особливостей. Для цього в межах національних парків можуть бути виділені наступні функціональні зони:

- Заповідна, в межах якої заборонені будь-яка господарська діяльність і рекреаційне використання території;

- Особливо охороняється, в межах якої забезпечуються умови для збереження природних комплексів і об'єктів та на території якої допускається строго регулюється відвідування;

- Пізнавального туризму, призначена для організації екологічної освіти та ознайомлення з визначними об'єктами національного парку;

- Рекреаційна, в тому числі призначена для відпочинку, розвитку фізичної культури і спорту;

- Охорони історико-культурних об'єктів, в межах якої забезпечуються умови для їх збереження;

- Обслуговування відвідувачів, призначена для розміщення місць ночівлі, наметових таборів та інших об'єктів туристського сервісу, культурного, побутового та інформаційного обслуговування відвідувачів;

- Господарського призначення, в межах якої здійснюється господарська діяльність, необхідна для забезпечення функціонування національного парку.

На території національного парку забороняється будь-яка діяльність, яка може завдати шкоди природним комплексам і об'єктам рослинного і тваринного світу, культурно-історичних об'єктів і яка суперечить цілям і завданням національного парку.

Одночасно в національних парках, розташованих в районах проживання корінного населення, допускається виділення зон традиційного екстенсивного природокористування. На спеціально виділених ділянках дозволяється традиційна господарська діяльність, кустарні і народні промисли, а також пов'язані з ними види користування природними ресурсами за погодженням з дирекціями національних парків.

З урахуванням того що національні парки створюються з метою туризму і відпочинку, актуальним є питання регулювання організації обслуговування відвідувачів національних парків. Забезпечення регульованого туризму і відпочинку на території національних парків здійснюється відповідно до спеціальних проектами. При цьому земельні ділянки, природні об'єкти, будівлі і споруди на території національного парку можуть бути надані в оренду спеціалізованим організаціям на умовах, визначених відповідними договорами, що укладаються з дирекціями національних парків. Зазначені договори підлягають реєстрації в державних органах, у віданні яких знаходяться національні парки. Такий договір може бути укладений за наявності ліцензії на здійснення діяльності по забезпеченню регульованого туризму і відпочинку. Ліцензії видаються дирекціями національних парків за умови, що пропоновані послуги з організації обслуговування відвідувачів не суперечать цілям діяльності національних парків і не заподіюють шкоди природним комплексам і об'єктам історико-культурної спадщини.

Що стосується порядку утворення національних парків, то він відрізняється від порядку утворення державних природних заповідників. Національні парки засновуються постановою Уряду РФ, що приймаються на підставі подання органів державної влади суб'єктів РФ і федерального органу виконавчої влади в галузі охорони навколишнього середовища.

На відміну від національних парків, які є особливо охоронюваними природними територіями федерального значення, природні парки є особливо охоронюваними територіями регіонального значення. Рішення про їх утворення приймають органи державної влади суб'єктів РФ за поданням федеральних органів виконавчої влади в галузі охорони навколишнього середовища. Якщо створення природних парків пов'язано з вилученням земельних ділянок або водних просторів, використовуваних для загальнодержавних потреб, то відповідне рішення приймається органом виконавчої влади суб'єкта РФ за погодженням з Урядом Росії.

Залежно від екологічної та рекреаційної цінності природних ділянок парку на його території встановлюються різні режими їх особливої ??охорони і використання. Виходячи з цього на території природних парків можуть бути виділені природоохоронні, рекреаційні, агрохозяйственние і інші функціональні зони, включаючи зони охорони історико-культурних комплексів і об'єктів.

Найважливішими елементами забезпечення правового режиму природних парків є заборони на певну діяльність. Так, на території природних парків забороняється діяльність, що тягне за собою зміну історично сформованого природного ландшафту, зниження або знищення екологічних, естетичних і рекреаційних якостей природних парків, порушення режиму утримання пам'яток історії та культури. У межах природних парків можуть бути також заборонені або обмежені види діяльності, що призводять до зниження екологічної, естетичної, культурної та рекреаційної цінності їх територій.

 




 Особливості правового режиму вод |  Особливості правового режиму атмосферного повітря |  Особливості правового режиму лісів |  поза лісів |  Особливості правового режиму тваринного світу |  XIX. ОСОБЛИВОСТІ ПРАВОВОГО РЕЖИМУ ПРИРОДНИХ РЕСУРСІВ |  Внутрішніх морських вод і територіального моря |  І охорони природних ресурсів континентального шельфу |  Ресурсів виключної економічної зони |  Історія, цілі освіти, види |

© um.co.ua - учбові матеріали та реферати